Типы политических изменений

В условиях кризиса власти революционерам удается одержать победу, старый режим рушится.

После победы революции среди ее лидеров и активистов происходит размежевание на умеренное и радикальное крыло. Стремление умеренных удержать революцию в определенных рамках наталкивается на нарастающее противодействие радикально настроенных народных масс, желающих удовлетворить все свои чаяния, в том числе и изначально невыполнимые. Опираясь на это противодействие, революционные экстремисты приходят к власти и наступает кульминационный момент развития революционного процесса. Высшая стадия революции — стадия «террора» — характеризуется попытками полностью и окончательно избавиться от всего наследия старого режима. Окончательной стадией революции К.

Бринтон, как и П. Сорокин, считал стадию «термидора». Ее наступление он связывал с «излечением от революционной горячки». Термидор приходит в взбудораженное революцией общество также, как отлив сменяет прилив. Таким образом, революция во многом возвращается в ту точку, с которой она начиналась (6, с. 221).

Социально-политические потрясения середины XX века усилили внимание к теоретическому изучению революционных процессов в политической науке и социологии 50−70-х годов. Наиболее известные концепции революции этого периода принадлежат Чалмерсу Джонсону, Джеймсу Дэвису и Теду Гурру, Чарльзу Тилли.

Концепция революции Ч. Джонсона имеет структурно-функциональный характер и основывается на идеях Толкотта Парсонса. Согласно Т. Парсонсу, общество представляет собой саморегулирующуюся систему, то есть такую систему, которая под воздействием внешних факторов изменяет способ функционирования своих институтов, перестраивает взаимодействие между ними, но при этом сохраняет собственную эффективность в целом. В соответствии с теоретической концепцией Ч. Джонсона, необходимым условием осуществления революции является выход общества из состояния равновесия.

Общественная неустойчивость возникает вследствие расстройства связей между основными культурными ценностями общества и его экономической системой. Возникшая неустойчивость воздействует на массовое сознание, которое становится восприимчивым к идеям социальных изменений и политическим лидерам, эти идеи пропагандирующим. Хотя старый режим постепенно утрачивает легитимную поддержку населения, сама революция еще не является неизбежной, если правящая элита найдет в себе силы осуществить назревшие перемены и тем самым восстановить равновесие между основными общественными институтами. Если она окажется на это неспособной, то реформы, возвращающие общество к новой форме равновесия, проведут политические силы, пришедшие к власти в результате революции. В концепции Ч.

Джонсона большое внимание уделяется так называемым акселераторам (ускорителям) революций, к которым он причислял войны, экономические кризисы, стихийные бедствия и другие чрезвычайные и непредвиденные события.

Концепция Джеймса Дэвиса и Теда Гурра получила известность как теория «относительной депривации». Под относительной депривацией понимается разрыв между ценностными ожиданиями (материальными и иными условиями жизни, признаваемыми людьми справедливыми для себя) и ценностными возможностями (объемом жизненных благ, которые люди могут реально получить). Протест вызывается отнюдь не абсолютными размерами нищеты и бедствий народных масс. Можно найти, указывает Д. Дэвис, бессчетное количество исторических периодов, когда люди жили в постоянной бедности или подвергались чрезвычайно сильному гнету, но открыто не протестовали против этого. Постоянная бедность или лишения не делают людей революционерами, чаще всего они терпят такие условия со смирением или немым отчаянием. Лишь когда люди начинают задаваться вопросом о том, что они должны иметь по справедливости, и ощущать разницу между тем, что есть и тем, что должно бы быть, тогда и возникает синдром относительной депривации.

Д. Дэвис и Т. Гурр выделяют три основных пути исторического развития, которые приводят к возникновению подобного синдрома и обостряют его до уровня, характерного для революционной ситуации. Первый путь таков: в результате появления и распространения новых идей, религиозных доктрин, систем ценностей возникает ожидание более высоких жизненных стандартов, осознающихся людьми как справедливые, однако отсутствие реальных условий для реализации таких стандартов ведет к массовому недовольству. Такая ситуация может вызвать «революцию пробудившихся надежд». Второй путь является во многом прямо противоположным. Ожидания остаются прежними, но происходит существенное ухудшение возможностей удовлетворения основных жизненных потребностей в результате экономического или финансового кризиса или, если речь идет прежде всего не о материальных факторах, в случае неспособности государства обеспечить приемлемый уровень общественной безопасности, или из-за прихода к власти авторитарного, диктаторского режима. Разрыв между тем, что люди считают заслуженным и справедливым и тем, что они имеют в реальной действительности, воспринимается как невыносимый.

Такая ситуация названа Д. Дэвисом «революцией отобранных выгод». Третий вариант сочетает в себе элементы первых двух. Надежды на улучшение положения и возможности реального удовлетворения потребностей растут одновременно. Это происходит в период прогрессивного экономического роста, жизненные стандарты начинают возрастать, также поднимается уровень ожиданий. Но если на фоне такого процветания по каким-либо причинам (войны, экономический спад, стихийные бедствия и т. д.) резко падают возможности удовлетворения ставших привычными потребностей, это приводит к тому, что получает название «революции крушения прогресса».

Ожидания по инерции продолжают расти и разрыв между ними и реальностью становится еще более нестерпимым. Решающим фактором, считал Д. Дэвис, будет смутный или явный страх, что ставшая привычной почва уйдет из-под ног (6, с. 222−223).

Чарльз Тилли подверг критике Д. Дэвиса за то, что он игнорировал вопрос о механизме мобилизации различных групп населения для достижения революционных целей. Именно на этом сам Ч. Тилли сосредоточил внимание в своей работе «От мобилизации к революции». Он рассматривает революцию как особую форму коллективного действия, включающую четыре основных элемента: организацию, мобилизацию, общие интересы и возможность. Движения протеста только тогда смогут стать началом революционного коллективного действия, полагает Ч. Тилли, когда будут оформлены в революционные группы с жесткой дисциплиной.

Согласно концепции Ч. Тилли, социальные движения как средства мобилизации групповых ресурсов возникают тогда, когда люди лишены институализированных средств для артикуляции и агрегирования своих интересов, а также тогда, когда государственная власть оказывается не способной выполнить требования населения или когда она усиливает свои требования к нему.

Революционные движения достигают успеха, когда правительство по каким — либо причинам утрачивает полный контроль над своей территорией. Это может быть результатом внешних войн, внутренних политических столкновений, международного давления или комбинированного воздействия этих факторов. Состоится ли действительное революционное присвоение власти зависит от того, считает Ч. Тилли, насколько официальные структуры схранили контроль над армией и полицией. Вот почему лояльность вооруженных сил является решающим фактором в большинстве революций.

Можно сделать вывод о том, что ни одна классическая или современная концепция революции не способна в полном объёме объяснить это сложное социально-политическое явление. Каждая из них лишь отражает отдельные элементы и стороны революционных процессов. Также важно подчеркнуть, что революция далеко не всегда ведёт к позитивным изменениям в политической и социальной жизни, скорее наоборот, приводит к ещё большим катаклизмам.

Приведём примеры классических революций в мировой истории. Это Французская революция 1789−1793 гг., Октябрьская революция 1917 года, Китайская революция (1911;1945). Перечисленные революции также называются «великими революциями», поскольку они повлекли за собой радикальные изменения в политической и общественной жизни.

В политологии принята следующая классификация революций: политические революции на уровне государства, ограничивающиеся внезапной трансформацией институтов, изменением их легитимизации (пример — Французские революции 1830 и 1848 гг.); революции, связанные с преобразованием общества, часто ускоренные военным поражением государства или прерванные в ходе своего развития (пример — революция 1789 г. во Франции, Октябрьская революция 1917 года, революция в Германии в 1918;1919 гг.); наконец, революции, создающие новые государства, часто являющиеся продуктом распада многонациональной империи или деколонизации (пример — Американская революция 1787 г., Австро-Венгрия в 1918 году).

Наконец, необходимо сказать о таких типах политических изменений, как государственный переворот, реставрация, пересмотр конституции. Государственный переворот — это внезапный неконституционный захват власти, незаконная смена правящей элиты (президентства, правительства), которые не связаны с коренными изменениями политического режима, социальных и экономических отношений (примерами государственных переворотов могут служить путчи в Латинской Америке, а также государственный переворот 1799 года во Франции, в результате которого был ликвидирован режим Директории).

Реставрация — это процесс политических изменений, направленных на возрождение способа правления (режима), ранее ниспровергнутого революцией или государственным переворотом (См.: 4, с. 347−348). Примеры — вторичное правление династии Бурбонов во Франции в 1815—1830 гг., республиканская реставрация Ш. де Голля в 1945;1947 гг.

Пересмотр конституции — разновидность политических изменений, оцениваемая часто как реформа. Однако пересмотр конституции всё же представляет собой процедуру единовременной ревизии основного закона государства, используемую в качестве политико-юридического инструмента, помогающего начать процесс мирной смены отжившего режима. Пример из истории Франции — в 1958 году де Голль представил на утверждение референдумом новый конституционный текст, тогда и была институционализирована V Республика.

Список литературы

Дегтярев А. А. Основы политической теории./Электронный ресурс//

http://society.polbu.ru/

Ильин М. В. Ритмы и масштабы перемен (О понятиях «процесс», «изменение», «развитие»)./М.В. Ильин//Полис. № 2, 1993.

Лисовский Ю. П. Социокультурные предпосылки модернизации./Ю.П. Лисовский//Полис. № 5−6, 1992.

Мельвиль А.Ю. и др. Политология. — М., 2004.

Мухаев Р. Т. Политология. — М., 2000.

Политология./Под ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. — СПб., 2005.

Политология./Под ред. проф. С. В. Решетникова. — Минск, 2000.

Понеделков А.В., Самыгин С. И., Старостин А. М., Верещагина А. В. Основы политологии. — М., 2007.