Эффективность управления рынком труда в России

Субъектами Российской Федерации приняты 82 региональные программы, предусматривающие опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, создание временных рабочих мест, организацию переезда увольняемых на работу в другую местность. За счет этих средств проводятся специальные мероприятия по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Запланировано направить на опережающее обучение, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 173 тыс. человек, организовать 982 тыс. временных рабочих мест и рабочих мест на общественных работах, оказать материальную поддержку на предпринимательскую инициативу 55,8 тыс. человек, оказать адресную помощь при переезде в другую местность 15 тыс. человек.

Дополнительные бюджетные средства выделяются в виде субсидий из федерального бюджета на основании специальных соглашений с субъектами Российской Федерации.

Стоимость принятых региональных программ составляет более 25 млрд. рублей, из которых 90% составляют субсидии из федерального бюджета.

Остальные средства будут перечисляться в регионы незамедлительно в зависимости от хода процессов, происходящих на региональных рынках труда, и, естественно, при принятии регионами дополнительных мер реагирования на возникающий риск роста безработицы.

Объем бюджетных ассигнований, направляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание социальной поддержки безработных граждан и осуществление активных программ содействия занятости безработных граждан, будет увеличен на 33,95 млрд. рублей, в том числе 29,8 млрд. рублей на социальную поддержку граждан, признанных в установленном порядке безработными.

Повышена информированность работников и работодателей по вопросам предоставления гарантий государства в области занятости населения, о ситуации на рынке труда в субъекте Российской Федерации. Во всех субъектах Российской Федерации организована работа консультационных пунктов и телефонных «горячих линий». Для содействия занятости безработных и незанятых граждан, а также граждан, находящихся под риском увольнения, организована работа информационного портала «Работа в России». Обновление вакансий осуществляется еженедельно.

Для обеспечения приоритетного права российских граждан на трудоустройство на вакантные и вновь создаваемые рабочие места на 2009 год в 2 раза уменьшены квоты на привлечение иностранных работников субъектам Российской Федерации по сравнению с их предложениями.

Правительство Российской Федерации совместно с банками с государственным участием и АИЖК проводит работу по реструктуризации задолженности по ипотечным кредитам для лиц, временно потерявших работу (в том числе в этих целях уставный капитал АИЖК увеличен на 60 млрд. рублей). Ведется работа по усилению адресности системы субсидий населению на компенсацию расходов по оплате услуг ЖКХ.

В связи с кризисными процессами в экономике в сложной ситуации окажутся студенты, в первую очередь обучающиеся на платной основе, а также студенты, воспользовавшиеся или планировавшие воспользоваться образовательными кредитами. Правительство предпримет ряд мер по поддержке студенчества. В числе таких мер развитие эксперимента по образовательному кредитованию с установлением низкого процента по кредиту (не более 11,5% в год) и усилением роли государственной поддержки. Будет также рассмотрена возможность фиксации платы за получение образования в рублях на весь период обучения для студентов, обучающихся с полным возмещением затрат.

2.

3. Прогноз развития ситуации на рынке труда Рынок труда находится в постоянной динамике, развитие которой определяется рядом факторов, в том числе социально-экономическим положением, внесением изменений в законодательство РФ, структурными изменениями. С октября 2008 года в связи с ухудшением экономической ситуации в организациях различных видов экономической деятельности в результате влияния мирового экономического кризиса, в сфере занятости и на рынке труда начались негативные процессы, главными из которых является рост безработицы. Но, несмотря на это, в скором будущем ожидается обратный процесс, а именно — дефицит трудовых ресурсов, что полностью искоренит безработицу и усилит иммиграцию иностранных специалистов из других стан. По прогнозам Департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Минздравсоцразвития России, численность трудоспособного населения к 2016 году уменьшится на 9,8 млн. человек и будет составлять 58% в общей численности населения. Такая ситуация сохранится вплоть до 2030 года.

В территориальном отношении так и останется перекос в сторону центра. Уже сейчас спрос и предложение сконцентрировано в центральных регионах, а в Сибири, на Дальнем Востоке, на Северном Кавказе спрос значительно превышает предложение.

Стоит ожидать также усиление движения персонала из компании в компанию. Поэтому большее значение приобретут мотивационные программы. Наиболее значимым фактором для мотивации станет наличие «белой» зарплаты, это связано с развитием ипотеки и программ кредитования населения. «Социальный пакет» приобретает все больший вес. В нем устоится в частности: медецинская страховка для всех членов семьи, включая стоматологию, сопровождение родов с 4-х месяцев, оплата д/сада для детей, бесплатное корпоративное питание, пенсионная программа и др. Будет разработана специальная программа поддержки и адаптации сотрудников при переезде из регионов.

Решение проблем нехватки персонала будет идти по нескольким направлениям. Например, произойдет снижение требований к трудовому стажу сотрудников. Уже сейчас начинается борьба за выпускников ведущих ВУЗов. Но пока этот сегмент осваивают только крупные западные корпорации. Так, достаточно открыть любую газету, распространяемую в ВУЗах, и увидеть на каждой странице рекламу, призывающую выпускников и студентов последних курсов проходить стажировки и устраиваться на работу в эти компании. Даже прохождение практики и стажировок уже оплачиваться.

Наличие хорошего знания английского и других языков приобретет характер «желательного, но необязательного». Крупные международные компании уже идут на снижение этого требования. Например, Procter&Gamble, Mars, Pepsi-Cola предлагают стартовые должности торговых представителей кандидатам с начальными знаниями английского языка. Однако это характерно не для всех сегментов рынка.

Вырисовывается тенденция старения персонала. По позициям, на которые раньше требовались кандидаты «до 35 лет», уже сейчас эта цифра увеличена «до 45 лет». Эта тенденция продолжится.

Возрастет роль привлечения персонала из других регионов, хотя в России традиционна низкая мобильность трудового населения. Уже сейчас государство разрабатывает программы по повышению мобильности населения, но пока это носит декларативный характер.

В определенных же секторах экономики останется существенной доля иммигрантов (прежде всего из стран бывшего СССР). При этом отдельно стоит вопрос о международном подборе специалистов (прежде всего топ-персонала) из стран Восточной и Западной Европы. Это, прежде всего, актуально для федеральных розничных сетей и компаний, планирующих выход на IPO. Однако в целом, рост потребности в таком персонале среди российских компаний останется невысоким.

В долгосрочной перспективе потребность в персонале будет расти, особенно в сфере Информационных технологий и Телекоммуникаций (беспроводные технологии, внедрение и развитие ERP-систем и др.), финансов и инвестиций (IPO, банковская розница), медицины (включая специалистов по биотехнологиям и генной инженерии), производства (инженеры и технологи).

Можно с уверенностью сказать о дальнейшем увеличении разрыва между спросом и предложением на рынке труда. Следовательно, для привлечения и удержания квалифицированных сотрудников компаниям придется тратить все большее количество денежных средств, разрабатывать мотивационные программы, более гибко подходить к требованиям по опыту кандидатов, снимать возрастные ограничения.

Заключение

В заключении работы можно сделать следующие выводы.

Рынок труда — это система отношений и социально-экономический механизм взаимодействия работодателей, наемных работников и социальных партнеров по согласованию условий воспроизводства, найма, распределения и обмена рабочей силы на жизненные средства.

Основные элементы этого социально-экономического механизма: спрос на рабочую силу и ее предложение, конкуренция, конъюнктура, цена рабочей силы, мобильный резерв незанятого населения.

Рынок труда как социально-экономический механизм занимает ключевое место в рыночной экономике и существенно отличается от рынков товаров, финансов, жилья и др. Главное отличие — в возможности и устойчивости равновесия на рынке труда.

В рыночной экономике реальные товарные рынки находятся в динамических состояниях и стремятся к равновесию. На рынках труда неравновесие нормальное условие, а совпадение спроса и предложения рассматривается как резкое, непродолжительное и неустойчивое состояние.

Для России, с резкой региональной дифференциацией трудового и инвестиционного потенциала, отраслевой структуры экономики, развитости социальной инфраструктуры, стартовых условий перехода к рынку, характерны существенные различия в степени зрелости, стадиях становления рынка труда.

Есть ряд демографических, экономических и социальных критериев, по которым можно судить о качестве национального рынка труда.

Синтетическим критерием качества рынка труда является стабильный характер повышения уровня жизни всех слоев населения, который определяется состоянием его физического, нравственного и социального здоровья, т. е. состоянием процветания общества.

Качество рынка труда тем выше, чем меньше элементы деградации населения: физической, нравственной, социальной.

Рынок труда представляет собой сложную подсистему рыночной экономики, без которой она не может нормально существовать и развиваться. Следовательно, регулировать рынок труда — значит, прежде всего, поддерживать общественные условия, при которых купля-продажа труда становится необходимой, несмотря на то, что рынок труда является саморегулирующимся, он тем не менее поддается регулированию с помощью механизма управления занятостью, основную роль в котором играет государственная политика.

Политика на рынке труда — это политика, направленная на улучшение функционирования рынка труда с целью сокращения времени поиска работы и заполнения вакантных рабочих мест через воздействие на внутренние факторы функционирования рынка труда.

Основная цель регулирования рынка труда — содействие эффективному распределению и перераспределению рабочей силы по территориям, отраслям и профессиям, оказание помощи населению, прежде всего из числа неконкурентоспособных, в трудоустройстве, социальной поддержке и адаптации к рыночным условиям.

Также в данной работе невозможно было обойти стороной особо важные проблемы сегодняшнего рынка труда в России, в частности рост безработицы, спровоцированный глобальным экономическим кризисом.

Резкое снижение спроса у потенциальных покупателей привело к спаду производства, а точнее перепроизводство, приведшее к перенасыщенности рынка, а также ряд других процессов происходящих на ипотечном и финансовом рынке США, привело к обвалу мировой экономики, и, соответственно, к резкому росту безработицы в большинстве стран. Наша страна не стала исключением. Сегодняшний сценарий рынка труда России напоминает ремейк ситуации 90-х годов, а именно предложение рабочей силы в несколько раз превышает спрос. На данный момент безработица охватила почти четверть всей рабочей силы и составила уже 9,5%. Заработные платы тех, кто сохранил за собой место, были подвержены пересмотру.

В 2008 году рынок труда был просто перегрет. Кадровый голод компаний достиг своего пика, и фирмы принимали на работу всех подряд, при этом произошло удорожание рабочей силы. Сейчас ситуация изменилась: неэффективных сотрудников сократили, слабоэффективных перевели на сокращенную неделю. Компании пересмотрели свою кадровую политику, снизив всем без исключения, ранее завышенные заработные платы. Но все-таки даже в нелегкой экономической ситуации многие фирмы продолжают поиск высококвалифицированных сотрудников, способных приносить реальный доход компании.

В работе был также поставлен вопрос о необходимой вмешательства государства в экономику, для стабилизации ситуации на рынке труда, в нынешних условиях финансово-экономического кризиса. В кризисных условиях объективно возрастает роль государства в экономической жизни страны. Правительство с максимальной ответственностью подходить ко всем своим действиям, с тем, чтобы не создавать в экономике неправильных стимулов, искажения мотивации предприятий и населения, подрывающих долгосрочные перспективы развития. Приоритет опоры в развитии экономики на частную инициативу обеспечивается и в кризисных условиях. При этом роль государства будет постепенно снижаться по мере посткризисного восстановления.

Также был рассмотрен вопрос дальнейшего развития рынка труда. И здесь была отмечена, абсолютно противоположная сегодняшней массовой безработицы тенденция, а именно, речь идет о демографической ситуации, сложившейся в начале прошлого десятилетия. Произойдет резкий дефицит трудовых ресурсов, что потребует и от государства, и от работодателя другого, абсолютно иного подхода к поддержанию баланса на рынке труда.

Список использованных источников

Безработица: теория и современная российская практика / В. И. Плакся — М.: РАГС, 2007. — 384 с.

Буланова В. С. Рынок труда: учебник для вузов. — М.: БиномПресс, 2008.

Волгина Н.А., Одегова Ю. Г. Экономика труда: социально-трудовые отношения. — М.: Экзамен, 2007.

Генкин Б. М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. — М.: Издательство НОРМА, 2006.

Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования.//Вопросы экономики, 2008. № 1, с.25−30

Камаева М. Развитие рыка труда — неотъемлемый элемент государственной политики. // Человек и труд — 2009, № 5, с. 41−44.

Костин Л. А. Рынок труда и теория занятости. — М.: Просвещение, 2007. — 286 с.

Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения. Учебное пособие. — М.: Пресс-сервис, 2007.

Кучма М., Орлова Е. Современное законодательство, регулирующее отношения в сфере занятости населения// Человек и труд. 2007, № 1, с. 57−60.

Львова Ю. А. Современные тенденции на рынке труда // Справочник кадровика. 2009. № 6, с.21−27.

Попов А. Рынок труда: оценка ситуации и перспективы. //Человек и труд. 2008. № 9, с.15−19.

Моляков Д. С. Государственная политика в области занятости.// Человек и труд. 2008, № 6, с.45−48

Русакова И. Г. Рынок труда и проблемы трудоустройства.// Высшее образование в России. 2008, № 4, с. 10−14.

Российский статистический ежегодник, 2008

Стат. Сборник/Госкомстат России. — М., 2009. — 806 с.

Шишкин А. Р. Экономическая теория. — М.: «Владос», 2008.

Шишкин А. Р. Экономическая теория. — М.: «Владос», 2008. — с. 132.

Костин Л. А. Рынок труда и теория занятости. — М.: Просвещение, 2007. —  с. 28.

Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения. Учебное пособие. — М.: Пресс-сервис, 2007. — с. 47

Костин Л. А. Рынок труда и теория занятости. — М.: Просвещение, 2007. —  с. 56.

Генкин Б. М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. — М.: Издательство НОРМА, 2006. — с. 83

Буланова В. С. Рынок труда: учебник для вузов. — М.: БиномПресс, 2008. — с. 62.

Волгина Н.А., Одегова Ю. Г. Экономика труда: социально-трудовые отношения. — М.: Экзамен, 2007. — с. 146

Камаева М. Развитие рыка труда — неотъемлемый элемент государственной политики. // Человек и труд — 2009, № 5, с. 42.

Костин Л. А. Рынок труда и теория занятости. — М.: Просвещение, 2007. -107 с.

Моляков Д. С. Государственная политика в области занятости.// Человек и труд. 2008, № 6, с.45

Буланова В. С. Рынок труда: учебник для вузов. — М.: БиномПресс, 2008. — с. 164.

Волгина Н.А., Одегова Ю. Г. Экономика труда: социально-трудовые отношения. — М.: Экзамен, 2007. — с.

78.

Кучма М., Орлова Е. Современное законодательство, регулирующее отношения в сфере занятости населения// Человек и труд. 2007, № 1, с. 58

Попов А. Рынок труда: оценка ситуации и перспективы. //Человек и труд. 2008. № 9, с.

19.

Львова Ю. А. Современные тенденции на рынке труда // Справочник кадровика. 2009. № 6, с.22

Российский статистический ежегодник, 2008

Стат. Сборник/Госкомстат России. — М., 2009. — 276 с.

Камаева М. Развитие рыка труда — неотъемлемый элемент государственной политики. // Человек и труд — 2009, № 5, с. 43

Львова Ю. А. Современные тенденции на рынке труда // Справочник кадровика. 2009. № 6, с.

24.

Камаева М. Развитие рыка труда — неотъемлемый элемент государственной политики. // Человек и труд — 2009, № 5, с. 44.

Моляков Д. С. Государственная политика в области занятости.// Человек и труд. 2008, № 6, с.

47.

Львова Ю. А. Современные тенденции на рынке труда // Справочник кадровика. 2009. № 6, с.

27.

Т

ЗП/Ц

С