Таким образом, Россия будет продолжать свои поставки в разные регионы, но при этом ей придется конкурировать с другими поставщиками.
С точки зрения перспектив развития энергетической политики России и укрепления позиций российских нефтяных компаний на мировом рынке нефти наиболее перспективным выглядит проект в регионе Балтийского моря — «Балтийская трубопроводная система». Рассмотрим кратко хронологию развития этого проекта на основе информации, доступной на официальном сайте ООО «Балтнефтепровод» [9].
Общество с ограниченной ответственностью «Балтийские магистральные нефтепроводы» (ООО «Балтнефтепровод») является дочерним предприятием крупнейшей в мире трубопроводной компании ОАО «Транснефть». Образование ООО «Балтнефтепровод» стало возможным в ходе реализации компанией концепции перспективного развития магистральных нефтепроводов России.
В 1993 году Распоряжением Совета Министров РФ «Об ускорении развития транспортных систем, обеспечивающих внешнеэкономические интересы Российской Федерации» была одобрена концепция развития портовых мощностей Ленинградской области. В связи с эти родилась идея создания Балтийской трубопроводной системы — нового независимого направления для транспортировки нефти Тимано-Печорского региона, Западной Сибири и Урало-Поволжья, а также нефти стран СНГ, на экспорт через российский нефтяной терминал в порту Приморск.
6 июня 1997 года выходит Указ Президента Российской Федерации № 554 «Об обеспечении транзита грузов через прибрежные территории Финского залива». Спустя четыре месяца принимается Постановление Правительства Российской Федерации № 1325 «О проектировании, строительстве и эксплуатации Балтийской трубопроводной системы».
14 июля 2000 года выходит Постановление Правительства РФ № 522 «Об организации финансирования и строительства Балтийской трубопроводной системы».
В декабре 2001 года в Приморске состоялось торжественное открытие первой очереди Балтийской трубопроводной системы. С этого момента началась эксплуатация нефтепровода Кириши-Приморск, нового экспортного направления транспортировки нефти через вновь построенный специализированный морской нефтеналивной порт Приморск. БТС вышла на проектную мощность 12 млн. тонн нефти в год. Первая очередь БТС была построена в рекордно короткие сроки — за 18 месяцев. При сооружении ее объектов были применены все мировые новшества в области строительства трубопроводного транспорта нефти и самое современное оборудование.
В 2002 году ОАО «АК «Транснефть» начало работу по наращиванию мощности Балтийской трубопроводной системы. Решением АК «Транснефть» функции заказчика по строительству новых объектов БТС возложены на ООО «Балтнефтепровод».
17 марта 2003 года выходит Распоряжение Правительства Российской Федерации от № 341-р, которым предусматривается дальнейшее развитие мощности Балтийской трубопроводной системы до 30 млн. тонн нефти в год с дальнейшим ее доведением до 50 млн. тонн нефти в год.
4 июля 2003 года в Ярославской области на строящейся нефтеперекачивающей станции «Палкино» состоялась торжественная церемония по случаю расширения Балтийской трубопроводной системы до 18 млн. тонн в год. Производительность БТС была увеличена в полтора раза. В рамках пускового комплекса завершено строительство и подключено 179 км лупингов нефтепровода диаметром 1020 мм на участках (км 192 — 259, км 313 — 372, км 406 — 459).
В ноябре 2003 года была завершена реализация Проекта расширения БТС до 30 млн. тонн нефти в год с поставкой нефти на нефтеналивной порт Приморск. В рамках реализации Проекта сдана в эксплуатацию НПС «Палкино», подключено 713,5 км нефтепроводов диаметром 1020 мм, в том числе второй подводный переход через реку Нева с использованием метода микротоннелирования.
График реализации Проекта предусматривает поэтапное наращивание производительности Балтийской трубопроводной системы от 42 до 62 млн. тонн в год по мере завершения строительства и ввода технологических объектов (НПС «Кириши», «Быково», 183 км лупингов сданы в эксплуатацию в течение 2004 года).
В марте 2004 года с вводом в эксплуатацию НПС «Кириши-2» мощность Балтийской трубопроводной системы достигла 42 млн. тонн.
1 августа 2004 года пропускная способность Балтийской трубопроводной системы достигла 50 млн. тонн нефти в год. Увеличение мощности БТС было достигнуто путем строительства на трассе нефтепровода, проходящего по территории Ярославской, Новгородской, Тверской и Ленинградской областей, двух перемычек и трех лупингов общей протяженностью 230 км, а также строительства в СМНП «Приморск» 4-х резервуаров емкостью 50 тыс. куб м.
В апреле 2006 года завершен этап расширения Балтийской трубопроводной системы до 65 млн. тонн в год. Введены новые технологические объекты: НПС «Сестрорецкая»; расширены объекты нефтебазы порта «Приморск»: строительство 4-х резервуаров емкостью 50 тыс. куб м, двух причалов, новых очистных сооружений; проведены работы на НПС «Песь»; «Правдино» на лупингах нефтепровода Сургут — Полоцк.
В Приложении 1 показана карта Балтийской трубопроводной системы.
Балтийскую трубопроводную систему сегодня многие сравнивают с вновь прорубленным «окном в Европу»: «развитие БТС и морского портового комплекса — это задача огромной государственной важности, которая определяет будущее не только Ленинградской области, но и России в целом» [8].
Рассмотрим перспективы БТС на основе СВОТ-анализа нескольких газовых трубопроводов (Таблица 3).
Таблица 3
СВОТ-анализ трубопроводов на примере «Балтийской трубопроводной системы», «Баку-Джейхан» и «Баку-Новороссийск»
Балтийская трубопроводная система Сильные стороны Поставки российской нефти в Европу без посредников, что повышает устойчивость и защищенность от рисков. Слабые стороны Сложные переговоры с европейскими партнерами, в частности, с Польшей.
Поставки в Европу будут стоить дороже, что снижает эффективность.
Продолжение табл.
Возможности Стабильные поставки нефти в Европу через Северо-западное направление без конкурентов. Угрозы Низкие возможности у российских поставщиков развивать инфраструктуру. Баку-Джейхан Сильные стороны Транспортировка каспийской нефти без зависимости от России на мировые рынки.
Приток инвестиций в регион. Слабые стороны Высокая зависимость от США.
В случае технических поломок используются альтернативные транспортные пути, а именно трубопровод-конкурент — Баку-Новороссийск. Возможности Диверсификация маршрутов экспорта энергоносителей в Европу и стабилизация мирового энергетического рынка. Угрозы Нестабильная ситуация в регионе.
Угрозы экологии (в Грузии часть нефтепровода проходит через национальный парк Боржоми). Дружба Сильные стороны Крупнейший и старейший в мире нефтепровод по поставкам российской нефти (почти половина экспортных поставок нефти России). Слабые стороны Зависимость от посредников, в частности, от Белоруссии. Возможности Интеграция с нефтепроводом «Адрия», что создает экспортный маршрут транспортировки нефти России и стран СНГ на мировые рынки. Угрозы Развитие альтернативных нефтепроводов, что приводит к снижению поставок. *Источник: составлено автором.
Таким образом, нефтепровод БТС был создан, чтобы Россия могла диверсифицировать поставки своей нефти на европейские и мировые рынки, не завися при этом от посредников (как это было в случае с нефтепроводом «Дружба» и его проблем с поставками через Белоруссию). Данный проект является примером укрепления позиций крупнейшей российской нефтяной компании «Роснефть».
Заключение
Современный мировой энергетический рынок сегодня является глобальным и «многополярным», что связано с увеличением влияния новых игроков на мировой арене в сфере добычи нефти и природного газа, а также производства продуктов переработки этих природных ресурсов.
Рынок энергетики в настоящее время оказывает существенное влияние на мировую политику и систему международных отношений в целом, что подтверждают последние современные тенденции, получившие свои развитие в конце ХХ — начале XXI веков.
Эксперты говорят о наступлении нового важного этапа в формировании мирового рынка нефти. Для этого этапа характерно все более снижающаяся роль Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), которая долгое время превалировала в мире при определении особенностей развития нефтяной отрасли. Причиной такой тенденции служит то, что усилия развитых стран-потребителей нефти диверсифицировать источники импорта нефти, с одной стороны, и стремление новых развивающихся стран приобщиться к доходному и привлекательному нефтяному бизнесу, с другой, значительно расширили круг стран-экспортеров, не являющихся членами ОПЕК. Т. е. это повлекло за собой следующую тенденцию, по которой существенна роль государств — «новых потребителей нефти». Долгое время нефтяные ресурсы потреблялись в основном развитыми странами Запада, теперь возрастает значение развивающихся стран — это Китай, Индия, Бразилия (а также целый ряд стран Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки), которые развиваются огромными темпами и начинают играть существенную роль в мировой экономике, а соответственно и политике.
Многие специалисты считают, что эта тенденция в будущем будет только укрепляться, и развивающиеся государства смогут не только догнать, но и перегнать развитые страны.
Это в свою очередь обуславливает снижение зависимости стран-экспортеров нефти от своих традиционных покупателей в лице развитых стран Запада. Экспортеры могут осваивать совершенно иные направления кооперационных связей.
Таким образом, на международной арене формируется новый режим по взаимодействию в сфере снабжения энергетическими ресурсами и продуктами их переработки. Падает одностороннее давление со стороны крупнейших держав, но и не пропадает окончательно.
Нефть является исчерпаемым и невозобновляемым природным ресурсом, который стратегически важен для развития мировой промышленности и экономики. Нефть является фактором, который может провоцировать или, наоборот, урегулировать конфликты, т. е. она имеет политическое влияние.
Важное значение на мировом нефтяном рынке имеют потоки нефти, идущие из России. Здесь важная роль отводится российским компаниям, которые занимаются добычей, переработкой и сбытом нефти и продукции из нее. Сильнейшие позиции на российском рынке отводятся пяти крупнейшим игрокам — «Роснефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «ТНК-ВР» и «Газпромнефть». Согласно изученным в данной работе показателям, их деятельность несет важный вклад не только для энергетической отрасли России, но и для общемировой — среди потребителей их продукции находятся все ведущие государства мира, особое место среди них занимают страны Европейского Союза, США и СНГ.
В работе изложены три варианта прогнозов развития энергетической стратегии РФ в современных мировых экономических условиях. В рамках первого, оптимистического, сценария Россия будет являться одним из крупнейших игроков энергетического рынка мира, ее экспортные возможности (не только нефти и природного газа, но и таких перспективных в современных условиях ресурсов как электроэнергетика) будут распространяться на различные регионы мира, что будет отвечать ее стратегической цели в диверсификации своих поставок. Такой сценарий возможен только в случае повышении спроса и достаточности самих энергоресурсов, диверсификации энергоснабжения, эффективной взаимосвязи с финансовым рынком. Российская продукция станет более конкурентоспособной.
Второй, пессимистический, сценарий будет реализован в том случае, если экономическая ситуация как в самой России, так и на мировом рынке, резко ухудшиться. Также этот сценарий возможен при провале средств российской дипломатии по построению стратегических отношений с ЕС и АТР, которые могут переключить свое внимание на альтернативные регионы-поставщики (в частности, сегодня уже идет строительство новых нефтепроводов в обход России). Если эти тенденции будут довлеть, то Россия не сможет реализовать цели своей Энергетической стратегии, что в свою очередь приведет к резкому снижению ее позиции на мировом рынке энергетики. РФ перестанет быть крупнейшим партнером для ЕС и государств региона Балтийского моря, а также АТР.
Однако наиболее вероятным кажется реализация третьего сценария. Если российская экономика сможет пересилить негативные тенденции сегодняшнего мирового кризиса и эффективно реализовать поставленные ее в энергетической стратегии цели, то перспективы диверсификации экспортных возможностей России за рубеж и поставок энергоресурсов в Европу и Азию будут выглядеть наиболее вероятно. Для этого необходимо уделить особое внимание развитию наиболее перспективным регионам-добытчикам (Восточная Сибирь, Дальний Восток и Приполярное Уралье). В настоящее время стремление Европейского Союза обезопасить себя от энергетических кризисов привело к разработке и финансированию новых проектов поставок энергоресурсов в Европу из альтернативных источников (большая ставка делается на регион СНГ). Итак, российские экспортеры будут продолжать свои поставки в разные регионы, но при этом им придется конкурировать с другими поставщиками.
В настоящее время стремление Европейского Союза обезопасить себя от энергетических кризисов привело к разработке и финансированию новых проектов поставок энергоресурсов в Европу из альтернативных источников (большая ставка делается на регион СНГ).
Итак, российские экспортеры будут продолжать свои поставки в разные регионы, но при этом им придется конкурировать с другими поставщиками. Однако наряду с этим следует отметить важную роль Балтийской трубопроводной системы, который удачно реализуется дочерней компанией «Роснефти».
Список литературы
Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М.: Известия, 2003.
Исаев В. А. Сотрудничество России и арабских стран в нефтегазовой сфере: проблемы и перспективы // Ближний Восток и современность. Сборник статей. Выпуск двадцать пять. М., 2005. С. 205−207.
Завьялова Е.Б. О состоянии энергетической безопасности России // Внешнеэкономические связи. Июнь 2005. Т.
18. № 6. С. 37−38.
Андрианов В. Победителей не судят? Предварительные итоги работы нефтегазового комплекса России // Нефтегазовая вертикаль. 2004. № 14. С. 21−28.
Мещерин А. Шаткое благополучие // Нефтегазовая вертикаль. 2009. № 22. С. 27−34.
Россия и арабский мир. Под ред. А. О. Филоник. М.: Институт Ближнего Востока, 2004. 234 с.
BP Statistical Review of World Energy, 2004. London, June 2005. P. 18.
www.47news.ru/2006/04/07/21 985/ - Балтийская трубопроводная система (БТС).
www.baltneft.org/ - Балтнефтепровод.
www.forex-online.ru — Добыча, запасы и потребление нефти.
www.technologycentre.org — Официальный сайт Норвегии в России
www.expert.ru/printissues/expert/2006/45/news_est_esche_v_norvegii_neft/ - Нефть в Норвегии // Эксперт. 2006. № 45 (539).
www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib/mert/resources/edfeee80478c0e809249df106d551e0d/niderlandy_kratkaya_harakteristika_tekushego_ekonomicheskogo_sostoyaniya_strany.doc — Нидерланды. Краткая характеристика текущего экономического состояния страны (макроэкономические характеристики) // Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации.
www.info-com.org/oilcomp.htm — Обзор норвежской, нефтяной промышленности.
www.rosneft.ru — Официальный сайт НК «Роснефть».
www.tnk-bp.ru/company/ - Официальный сайт НК «ТНК-ВР».
www.gazprom-neft.ru/company/ - Официальный сайт ОАО «Газпром нефть».
www.lukoil.ru — Официальный сайт ОАО «Лукойл».
www.surgutneftegas.ru/ru/about/main/ - Официальный сайт ОАО «Сургутнефтегаз».
www.intertrends.ru/nineth/001.htm — Симония Н. Нефть в мировой политике // Журнал «Международные процессы».
www.rau.su/observer/N9−10_2004/9−1005.HTM — Шныров А. Энергетический фактор во внешней политике России.
novostey.com/business/news57480.html — Эксперты: нефтяные месторождения России истощаются.
omrpublic.iea.org/omrarchive/13may08full.pdf — Oil Market Report // International Energy Agency
tonto.eia.doe.gov/country/country_energy_data.cfm?fips=RS — Energy Information Administration // Official Energy Statistics from the US Government.
Приложение 1
Балтийская трубопроводная система Источник: Балтийская трубопроводная система (БТС) // URL:
http://www.47news.ru/2006/04/07/21 985/
