Таможенное оформление и таможенный контроль товаров, ввозимых в РФ физическими лицами для личного пользования

И в заключении итоговых выводов данной главы отдельно необходимо выделить важную особенность режима временного ввоза товаров: данные товары, учитывая их статус, то есть цель перемещения, и освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, находятся под таможенным контролем в течение всего срока их временного состояния.

4. Таможенное оформление и контроль товаров, ввозимых в Россию и предназначенных для личного пользования физическими лицами, пользующихся таможенными льготами Освобождение от определенных форм таможенного контроля установлено статьей 386 Таможенного Кодекса РФ.

Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента Российской Федерации, в том числе прекратившего свои полномочия, и следующих вместе с ним членов его семьи.

Физические лица, имеющие неприкосновенность в соответствии с законодательством РФ, ввозящие на территорию России личный багаж, не подлежат таможенному досмотру, если лица пересекают границу РФ в связи с исполнением своих служебных обязанностей. К таким лицам относятся члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, судьи.

Руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела или его заместитель, имеют право освободить отдельных физических лиц, отдельные товары или транспортные средства от определенных форм таможенного контроля, при условии, что эта необходимость связана с обеспечением безопасности России.

Таможенное оформление, включая декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу лицами, пользующимися таможенными льготами, производится в упрощенном порядке.

Глава Представительства и должностные лица Представительства, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в Россию товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, предназначенные для их личного пользования, с освобождением от таможенных платежей, за исключением таможенных сборов за хранение, таможенное оформление товаров вне установленных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.

Личный багаж главы Представительства, должностных лиц Представительства, а также проживающих вместе с ними членов их семей, освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз которых запрещен законодательством РФ либо регулируется карантинными и иными специальными правилами. Такой досмотр должен производиться только в присутствии указанных вышеуказанных лиц или их уполномоченных представителей.

Сотрудники административно-технического персонала и проживающие вместе с ними члены их семей, если эти сотрудники и члены их семей не проживают в Российской Федерации постоянно, могут ввозить в Российскую Федерацию предназначенные для первоначального обзаведения товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением таможенных сборов за хранение, таможенное оформление товаров вне установленных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.

По истечении одного года с момента первоначального въезда в Россию вышеуказанных лиц, данные физические лица могут ввозить товары, предназначенные для их личного пользования, с уплатой таможенных платежей, предусмотренных упрощенным, льготным порядком, установленным в соответствии Таможенным Кодексом РФ.

Товары, предназначенные для личного пользования и ввозимые в сопровождаемом либо несопровождаемом багаже, подлежат декларированию применительно к порядку, определенному пунктом п. 20 Правил перемещения через таможенную границу РФ товаров отдельными категориями иностранных лиц, утвержденных Приказом ГТК РФ N 1087 от 10.

10.2002 (ред. от 26.

03.2003, с изм. от 17.

02.2004).

Лицо, осуществляющее получение товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже и предназначенных для личного пользования должностных лиц Представительств и членов их семей (либо сотрудников административно-технического персонала Представительств и членов их семей), предъявляет таможенному органу документы, удостоверяющие его личность, и, если это необходимо, доверенность (годовую или разовую), подтверждающую его полномочия, на которой должны быть проставлены оттиск печати Представительства и подпись главы Представительства либо иного, уполномоченного на то должностного лица Представительства.

При декларировании товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже и предназначенных для личного пользования должностных лиц Представительств и членов их семей (либо сотрудников административно-технического персонала Представительств и членов их семей), не имеющих дипломатической (либо служебной) карточки, таможенному органу должно быть представлено дополнительно подтверждение Представительства, в котором указывается, что лицо, ввозящее товары, действительно назначено в качестве должностного лица Представительства, принято на работу в качестве сотрудника административно-технического персонала Представительства либо является членом семьи указанного лица. На подтверждении Представительства должны быть проставлены оттиск печати Представительства и подпись главы Представительства либо иного, уполномоченного на то должностного лица Представительства.

В отношении пересылаемых товаров подлежат соблюдению предусмотренных требований и условий, предъявляемых при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, предназначенных для личного пользования и ввозимых в несопровождаемом багаже.

Таможенное оформление товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и предназначенных для личного пользования лиц, пользующихся таможенными льготами, осуществляется с учетом следующих особенностей: а) товары длительного пользования, не расходуемые в процессе эксплуатации (например, бытовая техника), могут ввозиться временно на срок, не превышающий срок фактического пребывания лица на территории Российской Федерации, при представлении обязательства об обратном вывозе с этой территории; б) товары, расходуемые в процессе потребления (например, продукты питания, табак и табачные изделия, алкогольная продукция, предметы личной гигиены и другие), подлежат выпуску без обязательства об их обратном вывозе с территории Российской Федерации (выпуск в свободное обращение). А также товары, ввезенные в Россию для личного пользования, отчуждению на территории Российской Федерации не подлежат и должны быть вывезены за пределы ее территории, если иное не предусмотрено Правилами.

Временно ввезенные товары, пришедшие в негодность в процессе эксплуатации, могут быть сняты с учета по решению таможенного органа. Таможенный орган вправе потребовать предъявить указанные товары для решения вопроса о снятии их с учета. После снятия с учета такие товары подлежат вывозу за пределы Российской Федерации или помещению под таможенный режим уничтожения товаров.

Временно ввезенные товары, похищенные или выбывшие из владения помимо воли их владельца — лица, пользующегося таможенными льготами, могут быть сняты с учета таможенного органа только в случае соответствующего решения на основе мотивированного заявления владельца товаров и ходатайства Представительства.

Ввоз без уплаты таможенных платежей товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих обязательному учету, допускается только под обязательство об обратном вывозе в течение всего периода пребывания лица, пользующегося таможенными льготами, на территории России. Указанные товары не освобождаются от таможенного досмотра.

Таким образом, можно сделать вывод, что таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России, ввозимых в несопровождаемом багаже и предназначенных для личного пользования вышеперечисленных физических лиц производится таможенными органами, в регионе деятельности которых находятся соответствующие представительства, но также не запрещено законодательно по просьбе и за счет заинтересованного лица и с согласия указанного таможенного органа таможенное оформление может производиться в другом таможенном органе.

Заключение

Рассматриваемая область регулирования перемещения товаров физическими лицами, а конкретно — ввоза товаров физическими лицами для личного пользования на территорию России очень обширна.

Как видно по результатам изученного и представленного в курсовой работе материала, из общих условий ввоза физическими лицами товаров для личного пользования сделаны исключения в отношении определенных видов предметов (например, транспортных средств); в зависимости от способа доставки (например, при доставке товара в несопровождаемом багаже), а также для отдельных категорий физических лиц (например, для лиц, пользующихся дипломатическими привилегиями).

Актуальность темы

курсовой работы определяется необходимостью дальнейшего выработки практических предложений по совершенствованию их правовой регламентации, а также развития теории таможенного права. В изменившихся экономических, политических и правовых условиях возникает реальная потребность в выработке новых подходов к возможности использования усовершенствованных форм и методов управления в области таможенного регулирования.

Современная кадровая политика Федеральной Таможенной Службы исходит из необходимости развития системы непрерывного обучения работников таможенных органов. Необходимо пересматривать квалификационные требований в направлении расширения профессиональной мобильности людей. Повышение квалификации, профессионального мастерства работников, должностных лиц Таможенной службы становится одним из основных способов обеспечения роста таможенного оформления и надзора в области таможенного дела, а также более эффективной борьбе с административными правонарушениями и иными преступлениями, с которыми сталкиваются таможенные органы.

Постановление Правительства РФ N 715 от 27.

11.2003 (ред. от 05.

11.2008) «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования»

Постановление Правительства РФ N 459 от 26.

07.2006 (ред. от 27.

01.2009) «О Федеральной Таможенной службе»

Приказ ГТК РФ N 1356 от 28.

11.2003 (ред. от 04.

07.2008 и с изм. и доп., вступающими в силу с 01.

01.2009) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров»

Приказ ГТК РФ N 1087 от 10.

10.2002 (ред. от 26.

03.2003, с изм. от 17.

02.2004) «Об утверждении Правил перемещения через таможенную границу РФ товаров отдельными категориями иностранных лиц»

Таможенный Кодекс Российской Федерации N 61-ФЗ от 28.

05.2003 (ред. от 30.

12.2008)

Грачев О. В. Проблемные вопросы таможенного контроля после выпуска товаров //Юрист, 2008 г N 11

Истомин С. И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов. Деловой двор, 2008 г Козырин А. Н., Егиазарова В. В. Правовое регулирование таможенных режимов. Консул, 2004 г.

Костин А. А. Проблемные аспекты применения форм таможенного контроля //Таможенное дело, 2008, N 4

Матвиенко Г. В. Взаимодействие и классификация таможенных процедур //Финансовое право, 2008 г N 4

Матвиенко Г. В. Нетарифные меры и режимные льготы в таможенном праве // Финансовое право, 2008 г N 9

Панова Е. Н. Таможенная оценка товаров на современном этапе // Право и экономика, 2008 г N 11

Свинухов В. Г. Правовое обеспечение таможенного контроля //Право и экономика, 2005 г N 12

Трунина Е. В. Таможенный контроль: теория, проблемы, практика //Таможенное дело, 2008 г N 3

Шамахов В. А. Таможенное право Российской Федерации: Учебник / Под общ. ред. Шамахова В.А./ М.: Софт Издат, 2007 г Шахмаметьев А. А. Перемещение через таможенную границу товаров физическими лицами для личного пользования: правовая основа регулирования, порядок взимания таможенных платежей", Консультант, 2007 г Приложение 1

Истомин С. И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов. Деловой двор, 2008 г с.26

Истомин С. И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов. Деловой двор, 2008 г с.27

Шахмаметьев А. А. Перемещение через таможенную границу товаров физическими лицами для личного пользования: правовая основа регулирования, порядок взимания таможенных платежей", Консультант 2007 г п. 1.5

Таможенный Кодекс Российской Федерации N 61-ФЗ от 28.

05.2003 (ред. от 30.

12.2008) ст. 14 п.2

Постановление Правительства РФ N 715 от 27.

11.2003 (ред. от 05.

11.2008) «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» п.7

Постановление Правительства РФ N 715 от 27.

11.2003 (ред. от 05.

11.2008) «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» п.18

Постановление Правительства РФ N 715 от 27.

11.2003 (ред. от 05.

11.2008) «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» п.2

Постановление Правительства РФ N 715 от 27.

11.2003 (ред. от 05.

11.2008) «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» п.29

Постановление Правительства РФ N 715 от 27.

11.2003 (ред. от 05.

11.2008) «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» п.38

Таможенный Кодекс Российской Федерации N 61-ФЗ от 28.

05.2003 (ред. от 30.

12.2008) ст. 11 п.19

Таможенный Кодекс Российской Федерации N 61-ФЗ от 28.

05.2003 (ред. от 30.

12.2008) ст. 367 п.2

Таможенный Кодекс Российской Федерации N 61-ФЗ от 28.

05.2003 (ред. от 30.

12.2008) ст. 369 п.1

Таможенный Кодекс Российской Федерации N 61-ФЗ от 28.

05.2003 (ред. от 30.

12.2008) ст. 373 п.3

Таможенный Кодекс Российской Федерации N 61-ФЗ от 28.

05.2003 (ред. от 30.

12.2008) ст. 386 п.2

Приказ ГТК РФ N 1087 от 10.

10.2002 (ред. от 26.

03.2003, с изм. от 17.

02.2004) «Об утверждении Правил перемещения через таможенную границу РФ товаров отдельными категориями иностранных лиц» п.26

Приказ ГТК РФ N 1087 от 10.

10.2002 (ред. от 26.

03.2003, с изм. от 17.

02.2004) «Об утверждении Правил перемещения через таможенную границу РФ товаров отдельными категориями иностранных лиц» п.32

Приказ ГТК РФ N 1087 от 10.

10.2002 (ред. от 26.

03.2003, с изм. от 17.

02.2004) «Об утверждении Правил перемещения через таможенную границу РФ товаров отдельными категориями иностранных лиц», Приложение 2.