Наиболее распространенным в настоящее время примером воспрепятствования деятельности адвоката является установленный в следственных изоляторах Минюста России отказ в доступе адвоката к своему доверителю, находящемуся под арестом. При этом вопреки требованиям законодательства и соответствующих судебных решений от адвокатов требуют разрешение от следственных или судебных органов на доступ к арестованному. В практике встречались также случаи сокрытия места нахождения арестованного доверителя.
Вмешательство правоохранительных органов в деятельность адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве либо препятствование этой деятельности, по мнению О. А. Горбунова, являются двумя из трех основных форм противодействия законной деятельности адвоката-защитника. К третьей же он относит усложнение законной деятельности адвоката-защитника путем использования тактических приемов и средств.
Заключение
В России функционирование института адвокатуры вытекает из ст. 48 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на получение не просто правовых услуг, а квалифицированной юридической помощи. Таким образом, функция адвокатуры по оказанию юридической помощи является конституционной.
Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и, как институт гражданского общества, не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
Независимость адвокатуры провозглашена в ст. 3 ФЗ об адвокатуре, в которой определено, что адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Напротив, на органах государственной власти лежит обязанность по обеспечению независимости адвокатуры.
Независимость является наиболее характерной и основной стороной адвокатской деятельности, так как адвокат должен быть свободен от любого давления извне, особенно со стороны правоохранительных органов и государства в целом.
Принцип независимости адвокатуры выражается в том, что органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность адвокатуры, за исключением случаев, когда эта деятельность противоречит законодательству Российской Федерации. Это значит, что никакие органы власти и должностные лица не могут руководить (или пытаться это делать) профессиональной деятельностью и адвокатских сообществ, и отдельных адвокатов, давать им приказы, указания, советы и т. п.
В своей деятельности адвокаты не связаны решениями любых общественных объединений (профессиональные союзы т.п.), а не только тех, которые преследуют политические цели (партии, движения и т. п.), и руководствуются законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Гарантии независимости адвоката перечислены в ст. 18 ФЗ об адвокатуре. Вопрос о гарантиях независимости адвоката затрагивает его личную неприкосновенность, способы и средства осуществления профессиональных функций.
В целом следует отметить, что государственные гарантии независимости адвокатуры постепенно приобретают вид малосодержательных деклараций, столь привычных для нас в прошлом. Тем более, что обещанных Законом об адвокатуре социальных гарантий для адвокатов, выделения им служебных помещений и средств связи адвокатура пока не обрела. Конституционный принцип обеспечения каждому квалифицированной юридической помощи поставлен под сомнение, о чем свидетельствуют, в частности, результаты экспериментов с госюрбюро.
Список нормативных правовых актов и литературы
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.
12.2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.
05.2002 г. № 63 — ФЗ (в ред. от 23.
07.2008 г.) // Российская газета. 2002. 05 июня.
Адвокатская деятельность и адвокатура в России.
Введение
в специальность: учебник. В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. И. Л. Трунова. — М.: Эксмо, 2006. — 553 с.
Адвокатская деятельность: уч.-практ.
пос. / Под общ. ред. В. Н. Буробина. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЭКМОС: Юстина, 2003. — 623 с.
Бойков А. Д. Независимость адвокатуры // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2007. — № 6. — С.32−38.
Вайпан В. А. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре, нормативно-методические материалы. — М.: Юстицинформ, 2006. — 514 с.
Горбунов О. А. Противодействие законной деятельности адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве (характеристика, средства предупреждения и нейтрализации): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Воронеж, 2006. — 28 с.
Косарев М. А. Основные принципы адвокатской деятельности // Право и политика. — 2005. — № 10. — С.129−146.
Кудрявцев В. Л. Гарантии независимости адвоката как условие обеспечения квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве // Адвокат. — 2008. — № 5. — С.10−21.
Кучерена А. Г. Адвокатура: уч. — М.: Юристъ, 2004. — 351 с.
Кучерена А. Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. Монография. — М.: Пенатес-Пенаты, 2002. — 224 с.
Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» (постатейный) / Под общ.
ред. А. Г. Кучерены (автор комм .к ст. — А.Н.Головистикова). — М.: Деловой мир, 2009. — 246 с.
Петрухин И.Л., Рогаткин А. А. Защитник нуждается в защите // Независимая газета. — 1996. — 30 июля.
Резник Г. М. К вопросу о конституционном содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь» // Адвокат. — 2007. — № 4. — С.27−28.
Резник Г. М. Спасите адвоката // Метро. — 1997. — 6 сентября.
Сергеев В. И. Адвокатские образования и предпринимательская деятельность (о соотносимости норм законов о некоммерческих организациях и об адвокатуре) // Право и экономика. — 2003. — № 1. — С.84−85.
Стецовский Ю.И., Мирзоев Г. Б. Профессиональный долг адвоката и его статус. — М.: Юнити-Дана, 2003. — 159 с.
Кучерена А. Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. Монография. — М.: Пенатес-Пенаты, 2002. — С. 58.
Энциклопедический словарь. Т. 1 / Под ред. проф. И. Е. Андреевского. СПб., Издатели Ф. А. Брокгауз и И. А. Ефрон, 1890. ;
С. 167 (Цит. по: Адвокатская тайна / Под ред. В. Н. Буробина. -
М.: Статут, 2006. — С.5).
Российская газета. — 2002. — № 100. — 05 июня.
Вайпан В. А. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре, нормативно-методические материалы. — М.: Юстицинформ, 2006. — С.
12.
Российская газета. — 1993. — № 7. — 25 декабря.
Резник Г. М. К вопросу о конституционном содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь» // Адвокат. — 2007. — № 4. — С.
27.
См.: там же. — С.
28.
В настоящее время действие п. 6 ч.1 ст. 7 ФЗ об адвокатуре, обязывающего адвоката осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности, приостановлено ФЗ № 320 от 03.
12.2007 г. (до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов).
Резник Г. М. Указ. соч. — С.
28.
Термин «адвокат» происходит от латинского слова «advocare» — призывать на помощь. Под определением «адвокат» (лат. Advocatus) всегда понимался юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь посредством консультаций, защиты обвиняемого на суде и т. д.
Приняты Комитетом министров Совета Европы 25 октября 2000 г. на уровне заместителей министров; Правительством России указанные Рекомендации пока официально не признаны.
Кучерена А. Г. Адвокатура: уч. — М.: Юристъ, 2004. — С.
75.
Законом предусмотрена единообразная форма ордера, утверждаемая федеральным органом юстиции
Следует учесть, что иногда даже при наличии ордера адвокату дополнительно требуется специальная доверенность на подтверждение определенных полномочий. Так, в соответствии со ст. 62 Арбитражного процессуального кодекса РФ адвокат вправе совершать на основании ордера от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением тех, которые требуют специальной оговорки в доверенности или ином документе. В арбитражном судопроизводстве это касается права адвоката на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также права на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Косарев М. А. Основные принципы адвокатской деятельности // Право и политика. — 2005. — № 10. — С.
134.
Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» (постатейный) / Под общ.
ред. А. Г. Кучерены (автор комм .к ст. — А.Н.Головистикова). — М.: Деловой мир, 2009. — С.
6.
См.: Сергеев В. И. Адвокатские образования и предпринимательская деятельность (о соотносимости норм законов о некоммерческих организациях и об адвокатуре) // Право и экономика. — 2003. — № 1. — С.
84.
См.: там же. — С.84−85.
Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» (постатейный) / Под общ.
ред. А. Г. Кучерены (автор комм .к ст. -А.Н.Головистикова). — С.
7.
Бойков А. Д. Независимость адвокатуры // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2007ю — № 6. — С.
32.
Бойков А. Д. Указ. соч. — С.
33.
См.: Адвокатская деятельность и адвокатура в России.
Введение
в специальность: учебник. В 2 ч. Ч. 1 / Под ред. И. Л. Трунова. ;
М.: Эксмо, 2006. — С. 148.
См.: Кудрявцев В. Л. Гарантии независимости адвоката как условие обеспечения квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве // Адвокат. — 2008. — № 5. — С.10−11.
См.: Стецовский Ю. И., Мирзоев Г. Б. Профессиональный долг адвоката и его статус. — М.: Юнити-Дана, 2003. — С. 66.
См., например: Петрухин И. Л., Рогаткин А. А. Защитник нуждается в защите // Независимая газета. — 1996. — 30 июля; Резник Г. М. Спасите адвоката // Метро. — 1997. — 6 сентября и др.
Пункт 5.2 Отчета Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации за период с апреля 2005 г. по апрель 2007 г. // Адвокат. ;
2007. — № 4. — С. 18.
Кудрявцев В. Л. Указ. соч. — С.
13.
Приложение к: Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / Под общ. ред. И. Л. Трунова. — М.: Эксмо, 2005. — С. 388 — 397.
Горбунов О. А. Противодействие законной деятельности адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве (характеристика, средства предупреждения и нейтрализации): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Воронеж, 2006. — С. 5.
Подробнее об этом см.: Бойков А. Д. Указ. соч. — С.36−37.
