Конкурентноспособность ТЭК (топливно-энергетический комплекс) России в международном бизнесе

Стратегически важным является укрепление позиции России на мировых нефтяном и газовом рынках, с тем чтобы в течение предстоящего двадцатилетия максимально реализовать экспортные возможности отечественного ТЭК и внести вклад в обеспечение экономической безопасности страны, оставаясь стабильным и надёжным партнером для европейских государств и всего мирового сообщества. Новым фактором в период до 2020 года будет являться участие России как крупного поставщика энергоресурсов в обеспечении международной энергетической безопасности.

Стратегические интересы России обусловливают необходимость формирования единой энергетической и энерготранспортной инфраструктуры в сопредельных регионах Европы и Азии, развития международных энерготранспортных систем и обеспечения недискриминационного транзита энергоносителей. В этих целях государство будет поощрять участие российских акционерных обществ и компаний в разработке и реализации крупномасштабных международных проектов транспорта газа, нефти и электроэнергии как в западном, так и в восточном направлениях.

Уникальное географическое и геополитическое положение России создает все необходимые предпосылки для того, чтобы транзит энергоресурсов обеспечивал надёжность её снабжения топливно-энергетическими ресурсами, их эффективный экспорт и получение дохода от транзитных функций.

Глобальный характер энергетических проблем и все большая их политизация, а также влиятельное положение ТЭК России в системе мировой энергетики выдвинули энергетический фактор в число базовых элементов российской дипломатии. Её основными задачами являются:

внешнеполитическое обеспечение реализации Энергетической стратегии;

дипломатическая поддержка интересов российских топливно-энергетических компаний за рубежом;

активный диалог в области энергетики со странами Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, Северо-Восточной Азии, Европейского союза, а также с США и другими государствами и международными организациями.

Россия, являясь одним из крупнейших в мире производителей, экспортеров и потребителей энергоресурсов, будет в целях обеспечения справедливых цен на энергоресурсы активно вести диалог со странами, производящими и потребляющими энергоресурсы, участвуя в работе международных энергетических конференций, сотрудничая с промышленно развитыми странами на основе декларации о сотрудничестве с Международным энергетическим агентством и в рамках «восьмерки», а также взаимодействуя с ведущими странами — экспортерами нефти — как независимыми, так и членами ОПЕК.

Важное значение для проведения эффективной политики на внешних топливно-энергетических рынках будет иметь её законодательное обеспечение. Необходимо принять законы и поправки к действующим законам в части регламентирования вывоза капитала из России и инвестиций российских компаний за рубежом, поддержки отечественных компаний в борьбе за ресурсы и рынки сбыта энергоносителей, развития совместных предприятий и привлечения иностранных инвестиций в добычу (производство) энергоресурсов в стране, включая выработку электроэнергии.

В целях координации внешнеэкономической деятельности и внешнеполитической поддержки отечественных топливно-энергетических компаний необходимо создание соответствующей межведомственной комиссии и повышение эффективности работы созданных органов управления ТЭК в рамках Содружества Независимых Государств и Союзного государства. Необходима долгосрочная программа развития экспорта топливно-энергетических ресурсов.

В перспективе Россия по-прежнему останется крупнейшим поставщиком энергоресурсов на мировой рынок (рис. 3.1).

Рис. 3.

1. Экспорт топливно-энергетических ресурсов Согласно оценкам, при стабилизации цен нефти в диапазоне 18 — 20 долларов США за баррель российский экспорт топлива и электроэнергии увеличится (относительно уровня 2002 года) на 23−25% к 2010 году и 25−30% к 2020 году, а при регулярном росте цен до 30 долларов США за баррель экономически эффективный рост экспорта всех видов энергии из России будет соответственно 30−35% и 45−50%. Если же цены нефти в текущем десятилетии окажутся в диапазоне 13 — 15 долларов США за баррель, то экспорт энергоресурсов придется сократить на 10−15% относительно достигнутого уровня. На масштабах вывоза углеводородного сырья будет также сказываться удельный вес его производства с привлечением зарубежного капитала и на условиях соглашений о разделе продукции. В то же время экспортная политика должна предусматривать возможные значительные колебания цен на нефть, а также возможное снижение цен на газ в связи с либерализацией газового рынка Европы.

Основными партнерами в экономическом сотрудничестве с Азиатско-Тихоокеанским регионом и Южной Азией являются Китай, Корея, Япония, Индия — перспективные рынки сбыта газа, нефти, электроэнергии, атомных технологий и продукции ядерно-топливного цикла. Доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона в экспорте российской нефти возрастет с 3% в настоящее время до 30% в 2020 году, а природного газа — до 15%.

Заключение

Топливно-энергетический комплекс является важнейшей структурной составляющей экономики России, одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности страны. Он производит более четверти промышленной продукции России, оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны, обеспечивает более половины ее экспортного потенциала.

Оценки, полученные применительно к отдельным регионам Восточной Сибири, показывают, что экспортная ориентация развития энергетики этих регионов может обеспечить дополнительные ежегодные поступления в их бюджеты в объеме 10−15% и вывести в ближайшие годы большинство экономических показателей на уровень 1990 года.

Долгосрочным интересам России и США отвечало бы их более тесное взаимодействие со странами ОПЕК для выработки мер по стабилизации цен на нефть, а также координация политических действий по снижению уровня международной напряженности в районах Ближнего и Среднего Востока.

Законы, регулирующие деятельность топливно-энергетического комплекса, можно условно разделить на три группы: законы, предметом регулирования которых являются непосредственно ТЭК и условия их деятельности на рынке, отраслевые законы; законы, регулирующие различные аспекты хозяйственной деятельности.

В жизнедеятельности общества всегда была очень весомой. За годы реформ доля ТЭК возросла. Это объясняется тем, что темпы спада производства в других отраслях промышленности были существенно выше, чем в топливно-энергетическом комплексе. Топливно-энергетический комплекс производит более четверти промышленной продукции России, оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны, обеспечивает почти половину валютных поступлений государства. Основные фонды ТЭК составляют третью часть производственных фондов промышленности, на предприятиях ТЭК трудится более трех миллионов человек. За счет разумного использования имеющегося богатого ресурсного и технологического потенциала ТЭК России может и должен стать «локомотивом» экономики.

Россия занимает первое место в мире по добыче нефти, первое место в мире по добыче газа. И хотя мы не гонимся за количественными показателями, для нас это теперь слишком простая задача, но сами эти факты делают нас ведущими игроками в сфере энергетики, заставляют размышлять о мировой энергетической стратегии и нашем месте в системе обеспечения мировой энергетической безопасности.

Список литературы

Астапов К. Реформирование топливно — энергетического комплекса // Экономист. № 2, 2004.

Воропай П., Паламарчук С., Подковальников С. Современное состояние и проблемы электроэнергетики России // Проблемы прогнозирования. № 5, 2006.

Гладкий Ю.Н., Доброскок В. А., Семенов С. П. Социально — экономическая география России. — М.: Гардарики, 2005.

Крюков В. А. Институциональный анализ динамики корпоративного управления в нефтегазовом секторе России / Предприятия России: корпоративное управление и рыночные сделки. — М.: ГУ ВШЭ, 2002.

Львов Д. Стратегия для России // Обозреватель. № 1, 2006

Экономика и управление энергетическим предприятием / Т. Ф. Басова, Е. И. Борисов, В. В. Бологова и др.; Под ред. Н. Н. Кожевникова. — М.: Издательский центр «Академия», 2004.

http://www.lukoil.ru — официальный сайт нефтяной компании ЛУКОЙЛ

http://www.riatec.ru — официальный сайт Центрального диспетчерского управления топливно — энергетического комплекса

Приложение 1

Рис. 1.

1. Добыча, транспортировка и переработка нефти в России, странах СНГ и Балтии Приложение 2

Рис. 1.

2. Добыча, транспортировка и переработка газа в России, странах СНГ и Балтии Приложение 3

Рис. 1.

3. Добыча угля