Лесные ресурсы

При одновременном использовании нескольких классификационных схем необходимо, чтобы каждый таксационный выдел был описан во всех принятых классификациях.

Установление характеристик эталонных насаждений начинается после завершения оценочного зонирования и выбора схемы классификации лесных земель с установления породного состава эталонных насаждений для всех выделенных типов лесорастительных условий. В качестве эталонных насаждений во многих случаях могут быть приняты насаждения, образованные коренными породами.

Возраст рубок главного пользования эталонных насаждений и оборот рубки таких насаждений принимаются с учетом установленных в данном регионе возрастов рубок и способов лесовосстановления для тех или иных лесных пород и лесорастительных условий. Запас древесины на корню и другие таксационные характеристики эталонных насаждений определяются на основе региональных таблиц хода роста нормальных насаждений.

Запасы второстепенных лесных ресурсов, объем побочного лесопользования, возможность пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, в культурно — оздоровительных, туристических и спортивных целях, а также возможные размеры и доходность этих видов лесопользования при выращивании эталонных насаждений определяются в результате специальных исследований, проводимых проектными, научными или иными специализированными организациями.

3. Лесные ресурсы России

Россия является крупнейшей лесной державой. Площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, превышает в РФ 1180 млн. га. Запасы древесины на корню в целом по России составляли на 2008 г. 81,9 млрд. кубических метров, а с учетом лесов, не предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, — порядка 82 млрд. кубических метров. Хвойные породы занимают по объему более трех четвертей российских запасов древесины.

По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая примерно 1/5 мировых лесонасаждений и запасов древесины, а в отношении бореальных и умеренных лесов является практически монополистом, обладая 2/3 мирового запаса.

Важнейшим показателем экономической, экологической и социальной роли лесов является распределение их по группам. Все леса России разделены на 3 группы по хозяйственному значению и функциональным особенностям: I группа — водоохранные, почвозащитные, заповедные и иные леса, в которых вырубка в большинстве случаев запрещена, то есть лесополосы, заповедники, лесопарки, пригородные и курортные зоны (площадь — 268,7 млн. га лесного фонда страны);

II группа — многоцелевые леса в малолесных зонах с ограниченной эксплуатацией лесных массивов (площадь — 88,7 млн. га);

III группа — эксплуатируемые леса в многолесных зонах, в которых осуществляется хозяйственная деятельность и большая часть лесонасаждений воспроизводится с участием человека (площадь — 815,0 млн. га).

Таким образом, к лесам I группы относится 22,9% площади лесного фонда, ко II — 7,6%, к III — 69,5%.

За последние 20−25 лет в структуре лесов произошли заметные изменения. Ощутимо уменьшилась доля лесов III группы, преимущественно за счет увеличения площади лесов I и частично II групп. Это свидетельствует, в частности, о возрастающей экологической и социальной роли лесов.

Леса России, находящиеся в ведении органов управления лесным хозяйством, представлены тремя видами основных лесообразующих пород, которые в целом занимают 645,9 млн. га, или 89,9% всей покрытой лесом площади. При этом хвойные породы (сосна, кедр, ель, пихта, лиственница) занимают в целом 508,7 млн. га (70,8%); мягколиственные (береза, осина, липа, тополь, ива, ольха) — 119,7 млн. га (16,7%); твердолиственные (береза каменная, дуб, бук, ясень, клен, вяз и другие ильмовые, граб, акация белая, саксаул) — 17,5 млн. га (2,4%).

Группа «прочие древесные породы и кустарники», занимающая 72,8 млн. га, или оставшиеся 10,1% лесопокрытой площади, представлена в основном кустарниковыми насаждениями в притундровой полосе (кедровый стланик, береза кустарниковая) и почти вся (72,2 млн. га, или 99,3%) сосредоточена в Азиатской части страны.

Ежегодный объем мирового производства лесопромышленной продукции составляет более $ 370 млрд., всего 3% которых приходится на долю России — $ 10 млрд.

В 2006 году, по данным Рослесхоза, в России было заготовлено 187 млн. плотных м 3 древесины (около 6,5% от мирового объема заготовки), а по данным ФСГС — 115,7 млн. При этом из лесхозов было вывезено 108 млн. кубометров (

ФСГС). В 2007 году в России было заготовлено 129 520,8 тыс. плотных м 3 древесины (ФСГС), что превысило объем лесозаготовок в 2006 году на 12%. Лидером по объему лесозаготовок в 2007 году стал завод «Илимсиблес», расположенный в Иркутской области — 3265,5 тыс. плотных м3 древесины.

Из общего объема заготавливаемой в России древесины порядка 28−30% в 2007 г. было экспортировано, что эквивалентно 50 млн. кубометров. Объем экспорта круглого леса из России в 2007 году составил порядка $ 3,3−3,4 млрд или 22% от мировых продаж круглого леса. По итогам 2007 года экспорт кругляка из России сократился на 3%, но в Китай — вырос на 20%. По словам главы Рослесхоза Валерия Рощупкина, в I квартале 2008 года по сравнению с началом 2007 г. экспорт необработанного леса сократился на 10%. Однако это произошло за счет увеличения экспортных пошлин на необработанную древесину.

В структуре экспорта древесины, по данным аналитиков, экспорт высокопереработанной древесины составляет около 20%, остальное — пиломатериалы и круглые лесоматериалы. По данным Минпромэнерго, почти 35% лесного экспорта России составляют круглые лесоматериалы.

С целью создания высокопродуктивных лесов проводится лесовосстановление, объемы которого за последние 3 года следующие: 2005 — 812 257 га, 2006 — 877 331 га, 2007 — 872 496 га.

В последнее время российские власти заинтересовались в стимулировании глубокой переработки древесины на территории России, стремясь тем самым сократить экспорт леса-кругляка. Именно для этого были введены экспортные пошлины на необработанную древесину. В марте 2006 года экспортные пошлины на лес-кругляк были повышены до 4 евро за кубометр древесины. С 1 июля 2007 года пошлины были повышены уже до 10 евро, а в 2008 году они достигнут 25 евро. 1 апреля 2008 г. она достигла 25% таможенной стоимости леса, но не менее 15 евро за кубометр. А с 1 апреля 2009 г. достигнет 80%, но не ниже 50 евро за кубометр.

Заключение

Итак, в соответствии с поставленной целью в работе решены следующие задачи:

рассмотрены методологические вопросы экономической оценки леса: рассмотрен лес как предмет оценки, понятие экономической оценки лесных земель; рассмотрены критерии и методы экономической оценки лесных ресурсов;

рассмотрена методика экономической оценки лесных ресурсов.

По работе можно сделать следующие выводы.

Лесные ресурсы — довольно сложный объект для экономической оценки, поскольку леса используются для удовлетворения многих потребностей. Лес является источником не только древесины, но и многих побочных продуктов (живицы, плодов, ягод и т. д.).

Цена леса на корню называется лесной таксой (податью), попенной или корневой платой. Лесные таксы основаны на принципе возмещения расходов лесного хозяйства на содержание, охрану и восстановление лесов.

Лесные таксы дифференцированы по видам, диаметру заготавливаемой древесины, качеству, лесотаксовым пояса и расстоянию вывозки древесины. В зависимости от инфляции величина лесных такс меняется.

Оценка леса представляет собой сумму эффектов от использования всех видов ресурсов и полезностей за неограниченный срок пользования. При экономической оценке леса должен приниматься максимально возможный эффект пользования при заданном уровне затрат и ограничениях, диктуемых условиями развития лесного хозяйства страны в целом. Однако при оценке этого вида ресурса должна учитываться не только его потенциальная продуктивность, но и повышение качества древостоя по сравнению с эталонным.

Лесные ресурсы обладают широким комплексом полезностей и поэтому используются в различных областях общественной жизни. Лес — это объект заготовки лесоматериалов, это научно-исследовательские и заповедные территории, заказники, базы отдыха, охотничье спортивные угодья и т. п. Обязательной частью валовой стоимости является экологическая компонента, отражающая затраты на компенсацию нарушаемой стабильности леса.

В качестве основных параметров для определения валовой стоимости лесных ресурсов принято: а) породный состав древесной растительности, который соответствует качеству конечного продукта, его полезности; б) лесная такса древостоя как цена леса на корню. Она учитывает породный состав, диаметр ствола, возраст древостоя, расстояние вывозки древесины; в) корневой запас — количество древесины конкретной породы на всей площади лесного массива (м3/га). В смешанном по породному составу лесу определяется усреднённая доля каждой породы деревьев; г) коэффициент экологической значимости леса учитывает его экологическую полезность, средозащитную функцию.

При экономической оценке лесных ресурсов необходимо исходить из двойственной народно-хозяйственной ценности их. Ценность лесов определяется, во-первых, их ролью как источника древесины и продуктов побочного лесопользования и, во-вторых, их средозащитными функциями.

В настоящее время лесные ресурсы оцениваются в виде попенной платы, или лесной таксы, которая должна возмещать затраты государства на ведение лесного хозяйства.

Для оценки лесных ресурсов и лесных земель в целом используются те же методы, что и для оценки активов других типов. Это затратный метод, метод капитализации прибыли, или наличного потока, и метод сравнения продаж.

Методы оценки экономической доступности лесных ресурсов в рыночной экономике имеют общий методический подход — рентная оценка платы за ресурсы, которая является основой при определении экономической доступности лесных ресурсов.

Для определения лесной ренты в отечественной практике рассматриваются два основных метода. Первый — когда рента определяется по фазе лесозаготовок с конечным выходом продукции — круглые лесоматериалы. Второй — по конечной фазе лесопереработки — пиломатериал (или другая переработанная древесина). В значительной мере, результаты зависят и от пункта доставки древесины (франко-поставщик, франко-потребитель).

Список литературы

Лесной кодекс РФ от 04.

12.2006 N 200-ФЗ.

СТО РОО 20−03−96. Стандарт российского общества оценщиков. Оценка лесных ресурсов и лесных земель., М., 1996.

Методика экономической оценки лесов Российской Федерации Утверждена Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10 марта 2000 г. N 43

Брайант Д., Нилбсен Д., Тингли Л. Последние неосвоенные леса: Экологические и экономические системы, балансирующие на грани. — М.:ИМР, 2006. — 46 с.

Бурматова О. П. Основы территориального природопользования: УМК. — Новосибирск. — 2007. — 128 с.

Беленьков А. Ф. Планирование рационального природопользования: УМК. — Новосибирск. 2008. — 157 с.

География, население и хозяйство России: Учебник / Под ред. В. Я. Ром, В. П. Дронов. — М.: Дрофа, 2008.

Гладкий Ю.Н., Доброскок В. А., Семенов С. П. Экономическая география России. — М.: Наука, 2007.

Кулаков Б. А. Оценка природных ресурсов и ущерба окружающей среде: УМК. — Новосибирск. 2008. — 148 с.

Лукьянчиков Н. Н. Экономика и организация природопользования: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 302 с.

Матвеенко Л. С. Автомобильные лесовозные дороги: Справочник. — 2-е изд., перераб. И доп. — М.: Экология, 2007. — 336 с.

Назаров А.В., Бесхмельницын М. И. Аналитическая записка // Бюллетень счетной палаты Российской Федерации, 2005. — № 3(87)

Неженский И.А., Павлова И. Г. Методические основы оценки стоимости российских недр. / Мин. ресурсы России. — № 4. — 2007.

Неженский И.А. О расчете товарной стоимости прогнозных ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых / Мин. ресурсы России. — № 3. — 2007.

Нестеров А. П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ, 2008.

Протасов В. Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. — М., 2008.

Ресурсный потенциал экономического роста. — М.: Финансы и статистика, 2005. — 586 с.

Экологическое право России. Учебник. / Под. Ред. Ермакова В. Д. Сухарева А.Я. — М.: Институт международного права и экономики; Изд-во «Триада, ЛТД», 2008. — 250 с.

Назаров А.В., Бесхмельницын М. И. Аналитическая записка // Бюллетень счетной палаты Российской Федерации, 2005. — № 3(87)

СТО РОО 20−03−96. Стандарт российского общества оценщиков. Оценка лесных ресурсов и лесных земель., М., 1996.

СТО РОО 20−03−96. Стандарт российского общества оценщиков. Оценка лесных ресурсов и лесных земель., М., 1996.

СТО РОО 20−03−96. Стандарт российского общества оценщиков. Оценка лесных ресурсов и лесных земель., М., 1996.

СТО РОО 20−03−96. Стандарт российского общества оценщиков. Оценка лесных ресурсов и лесных земель., М., 1996.

СТО РОО 20−04−96.

СТО РОО 20−04−96.

СТО РОО 20−03−96. Стандарт российского общества оценщиков. Оценка лесных ресурсов и лесных земель., М., 1996.

Беленьков А. Ф. Планирование рационального природопользования: УМК. — Новосибирск, 2008. — с. 48−50.

Методика экономической оценки лесов Российской Федерации Утверждена Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10 марта 2000 г. N 43

Методика экономической оценки лесов Российской Федерации Утверждена Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10 марта 2000 г. N 43

Лесной кодекс РФ.

Методика экономической оценки лесов Российской Федерации Утверждена Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10 марта 2000 г. N 43