Административная ответственность за нарушение законодательства об алкогольной продукции

На мой взгляд, процитированное письмо МНС России, в части утверждения о том, что действие Федерального закона от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)» не распространяется на отношения, возникающие при осуществлении налоговыми органами контроля за соблюдением законодательства в области производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, связанного с проведением контроля за соблюдением требований и условий действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, перестало соответствовать действующему законодательству РФ.

Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)» направлен на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного контроля (надзора).

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)») регулирует отношения в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, подведомственными им государственными учреждениями (далее в комментируемой статье также — органы государственного контроля (надзора)), уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации (см. п. 1 ст. 2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

Положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)») не применяются к отношениям, связанным с проведением: налогового контроля; валютного контроля; бюджетного контроля; банковского и страхового надзора, а также других видов специального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на финансовом рынке; транспортного контроля (в пунктах пропуска транспортных средств через Государственную границу РФ, а также в стационарных и передвижных пунктах на территории РФ); государственного контроля (надзора) администрациями морских, речных портов и инспекторскими службами гражданской авиации аэропортов на территориях указанных портов; государственного контроля (надзора), осуществляемого в области обеспечения безопасности движения, экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия на железнодорожном транспорте; таможенного контроля; иммиграционного контроля; контроля безопасности при использовании атомной энергии; контроля за обеспечением защиты государственной тайны; санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в пунктах перехода Государственной границы РФ; контроля объектов, признаваемых опасными в соответствии с законодательством РФ, а также особо важных и режимных объектов, перечень которых устанавливается Правительством РФ; оперативно-розыскных мероприятий, дознания, предварительного следствия, прокурорского надзора и правосудия; государственного метрологического контроля (надзора) (см. п. 3 ст. 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

Важно подчеркнуть, что в вышеприведенном закрытом перечне тех отношений, которые не регулируются положениями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)» не указаны отношения связанные с государственным контролем за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями.

Основными принципами защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) являются:

— презумпция добросовестности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

— соблюдение международных договоров Российской Федерации;

— открытость и доступность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля (надзора);

— установление обязательных требований федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

— проведение мероприятий по контролю уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора);

— соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции органа государственного контроля (надзора);

— периодичность и оперативность проведения мероприятия по контролю, предусматривающего полное и максимально быстрое проведение его в течение установленного срока;

— учет мероприятий по контролю, проводимых органами государственного контроля (надзора);

— возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)», иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

— признание в порядке, установленном федеральным законодательством, недействующими (полностью или частично) нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых подлежит проверке, если они не соответствуют федеральным законам;

— устранение в полном объеме органами государственного контроля (надзора) допущенных нарушений в случае признания судом жалобы юридического лица или индивидуального предпринимателя обоснованной;

— ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при проведении государственного контроля (надзора) за нарушение законодательства РФ;

— недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора) платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов органов государственного контроля (надзора) на осуществление исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;

— недопустимость непосредственного получения органами государственного контроля (надзора) отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятий по контролю (см. ст. 3 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

Определение федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» .

К полномочиям федеральных органов исполнительной власти в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) в том числе относятся:

— разработка и реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора);

— организация государственного контроля (надзора) на территории РФ, проводимого федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора);

— координация деятельности органов государственного контроля (надзора) в Российской Федерации в соответствующей сфере контроля;

— обеспечение исполнения международных обязательств Российской Федерации;

— осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством РФ (см. ст. 4 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

Порядок проведения мероприятий по контролю установлен в ст. 7 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»

При проведении мероприятий по контролю должностные лица органов государственного контроля (надзора) не вправе:

— проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица;

— осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;

— требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

— требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;

— распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;

— превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю (см. ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) органа государственного контроля (надзора), осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

В акте указываются:

— дата, время и место составления акта;

— наименование органа государственного контроля (надзора);

— дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

— фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

— наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

— дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

— сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

— сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

— подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется протокол в порядке, установленном законодательством РФ об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.

Результаты мероприятия по контролю, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством РФ о защите государственной тайны.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут журнал учета мероприятий по контролю.

В журнале учета мероприятий по контролю должностным лицом органа государственного контроля (надзора) производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия по контролю, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об административных правонарушениях и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю, и его (их) подпись.

Журнал учета мероприятий по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по контролю, делается соответствующая запись (см. ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

При выявлении в результате проведения мероприятия по контролю нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица органов государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

В случае, если при проведении мероприятия по контролю будет установлено, что товар (работа, услуга) может причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу потребителей, орган государственного контроля (надзора) обязан довести до сведения потребителей информацию об опасном товаре (работе, услуге), о способах предотвращения возможного вреда, принять меры к недопущению причинения вреда, в том числе путем приостановления производства (реализации, выполнения) товара (работы, услуги) и (или) отзыва товара с рынка в порядке, установленном законодательством РФ, с последующим возмещением затрат за счет виновного лица.

Орган государственного контроля (надзора) может обращаться в суд с требованием о возмещении расходов на проведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований (см. ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

Должностные лица органов государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю обязаны:

— своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

— соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

— проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного контроля (надзора) о проведении мероприятий по контролю в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)» ;

— посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятия по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения органов государственного контроля (надзора) о проведении мероприятия по контролю;

— не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

— предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

— знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по контролю;

— при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

— доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством РФ (см. ст. 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

Органы государственного контроля (надзора) и их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства РФ, органы государственного контроля (надзора) обязаны в месячный срок сообщить юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, права и законные интересы которых нарушены (см. ст. 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

Должностные лица и (или) представители юридического лица и индивидуальные предприниматели и (или) их представители при проведении мероприятий по контролю имеют право:

— непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

— получать информацию, предоставление которой предусмотрено Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)» и иными нормативными правовыми актами;

— знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора);

— обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают по требованию органа государственного контроля (надзора) присутствие своих должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, и (или) своих представителей при проведении мероприятий по контролю (см. ст. 13 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

Вред, причиненный юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при проведении государственного контроля (надзора), признанных в порядке, установленном законодательством РФ, неправомерными, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

При определении размера убытков, причиненных юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю неправомерными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), также учитываются расходы юридического лица или индивидуального предпринимателя, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты его деятельности, а также затраты, которые юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, чьи права нарушены, произвели или должны будут произвести для получения юридической или иной профессиональной помощи (см. ст. 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)»).

Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Заявления об обжаловании действий (бездействия) органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством РФ.

От мероприятий по государственному контролю за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями необходимо отличать мероприятия по налоговому контролю, которые осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (ФНС России). Отношения по налоговому контролю не регулируются Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора)» .

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Особенности осуществления налогового контроля при выполнении соглашений о разделе продукции определяются главой 26.4 НК РФ.

Налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов и органы внутренних дел в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач.

При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции РФ, НК РФ, федеральных законов, а также в нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну.

Заключение

В заключение хотелось бы отметить, что основной функцией правоохранительных и судебных органов является предотвращение и искоренение появления на рынке товаров, продукции и услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а не привлечение к уголовной ответственности и осуждение как можно большего числа рядовых продавцов за сбыт небольшого количества товаров, что в настоящее время и происходит. Легче и быстрее решить эти вопросы в административном порядке, который имеет большие возможности, так как возможно наложение штрафа и на юридическое лицо, т. е. на непосредственного владельца товара. При этом не потребуется значительных затрат, сил и средств на проведение расследования и судебное рассмотрение подобных фактов, чтобы в конечном счете назначить виновному лицу тот же штраф, только в порядке уголовного производства.

Несмотря на принимаемые меры, направленные на восстановление утраченной государственной монополии на алкогольную продукцию, взять под должный государственный контроль производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции не удается. Государство продолжает нести огромные налоговые потери на рынке алкогольной продукции. Высокая ликвидность, повышенный спрос и быстрая оборачиваемость денежных средств объективно создают предпосылки для повышенной криминализации этого сектора экономики. В сложившейся ситуации отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, должны быть предметом особого государственного регулирования.

Вынесение же индивидуального наказания в отношении правонарушителя — члена сообщества не оказывает на само юридическое лицо достаточного превентивного воздействия, поскольку оно само, как правило, извлекает немалую выгоду в результате совершенного правонарушения и остается вне досягаемости закона.

В заключении также хотелось бы сформулировать основные признаки административных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции.

Объективная сторона правонарушений в указанной сфере предпринимательской деятельности характеризуется действием либо бездействием и выражается в следующем:

а) промышленном производстве и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также розничной продаже алкогольной продукции без соответствующей лицензии либо с нарушением соответствующей лицензии;

б) использовании непищевого сырья для приготовления пищевой алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в) промышленном производстве указанной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам;

г) промышленном производстве этилового спирта с превышением установленных квот;

д) поставках и закупках этилового спирта без соответствующих лицензий и квот;

е) розничной продаже этилового спирта, лекарственных или лечебнопрофилактических средств, содержащих этиловый спирт, и виноматериалов;

ж) обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции без аккредитации или без установленных документов;

з) поставках этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и (или) упаковке, не соответствующих требованиям государственных стандартов;

и) выпуске юридическим лицом (организацией) — производителем алкогольной продукции без маркировки или купле-продаже алкогольной продукции без маркировки, если такая маркировка обязательна, а также хранении или перевозке указанной продукции;

к) искажении и (или) непредставлении в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

л) нарушении правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Субъектами правонарушений могут быть юридическое или должностное лицо, а также гражданин занимающийся индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Список нормативных правовых актов Конституция РФ от 12.

12.1993 г.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (в ред. ФЗ от 30 декабря 2006 г. N 283-ФЗ).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.

06.2007№ 116-ФЗ).

Закон РФ от 19.

06.1992 N 3085−1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ).

Федеральный закон от 08.

02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. ФЗ от 18 декабря 2006 г. N 231-Ф3).

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (в ред. ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 248-ФЗ).

Федеральный закон от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (в ред. ФЗ от 18 декабря 2006 г. N 231-Ф3).

Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 143-ФЗ «Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» .

1. Административная ответственность юридических лиц за нарушения в области производства и оборота алкогольной продукции // «Главбух», Отраслевое приложение «Учет в производстве», N 4, IV квартал 2002 г.

2. Абрамов А. Е. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Законодательство, N 12, декабрь 2001 г.

3. Антюшенина С. Л. Круговорот алкоголя // Московский бухгалтер, N 1, январь 2008 г.

4. Белая Н. Д. Алкогольные компании не поделили товарный знак // Московский бухгалтер, N 8, август 2007 г.

5. Блинов М. В. О снижении ставки акциза на алкогольную продукцию // Налоговый вестник, N 1, январь 2007 г.

6. Басович М. Б. Алкогольный рынок по-прежнему лихорадит // Московский бухгалтер, N 8, апрель 2006 г.

7. Васильев В. Н. Новые Правила продажи алкогольной продукции и наиболее вероятные последствия их применения // Консультант бухгалтера", N 3, март 2006 г.

8. Гурьяков Л. Р. Ответственность за непредставление расчета сбора за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции // Финансовая газета. Региональный выпуск, N 8, февраль 2002 г.

9. Зинченко Л. Д. Алкогольные страсти. Новые правила производства и продажи // Двойная запись, N 1, январь 2006 г.

10. Иванова С. Д. Новые правила регулирования оборота спирта и алкоголя // Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ, N 12, декабрь 2007 г.

11. Исанов В. Н. Изменения в правовом регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Адвокат, N 3, март 2006 г.

12. Комментарий к новому порядку маркировки алкогольной продукции (О.В. Саволюк, «Нормативные акты для бухгалтера», N 3, февраль 2006 г.)

13. Комментарий к Федеральному закону от 21.

07.2005 N 102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (В.В. Спирин, «Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров», N 11, ноябрь 2005 г.)

14. Королёва И. Б. О лицензионных требованиях (условиях) осуществления производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Налоговый вестник", N 1, январь 2007 г.

15. Королёва И. Б. Об оплате уставного капитала (уставного фонда) организации, занимающейся производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции // Налоговый вестник", N 5, май 2006 г.

16. Крекина И. Б. Алкогольная продукция в 2006 году // Главбух, Отраслевое приложение «Учет в производстве», N 4, IV квартал 2005 г.

17. Линцевич А. А. О документах, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции // Финансовая газета. Региональный выпуск", N 30, июль 2006 г.

18. Михалицвны Ю. А. О состоянии алкогольного рынка и мерах по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции на территории Свердловской области // Адвокат, N 1, январь 2004 г.

19. Микава И. В. Контроль налоговых органов в области производства и оборота алкогольной продукции // Законодательство, 1999, N 10.

20. Михайлов В. Н. Меры ответственности за нарушения в сфере производства и оборота алкогольной продукции // Финансовая газета. Региональный выпуск, N 43, октябрь 1999 г.

21. Орлова Е. В. Алкогольные напитки во время переговоров: можно поспорить… // Налоговый вестник, N 5, май 2004 г.

22. Отеческая Т. И. О некоторых вопросах привлечения к административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа", N 4, май-июнь 2004 г.

23. Отеческая Т. И. Привлечение к административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции // Право и экономика, N 7, июль 2004 г.

24. Плаксин В. Л. Производство и оборот алкогольной продукции // Финансовая газета. Региональный выпуск, N 49, декабрь 1999 г.

25. Получаем «алкогольную» лицензию // Расчет, N 5, май 2006 г.

26. Попов Д. Л. Алкогольный контроль // Практическая бухгалтерия", N 1, январь 2006 г.

27. Пышкин Д. Л. Правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции: подведомственность споров // Бухгалтерское приложение к газете «Экономика и жизнь», выпуск 9, март 2002 г.

28. Рябков В. А. Пути совершенствования налогового законодательства в сфере уплаты акцизных сборов с алкогольной продукции // Адвокат, N 1, январь 2005 г.

29. Саволюк О. В. Комментарий к новому порядку маркировки алкогольной продукции // Нормативные акты для бухгалтера, N 3, февраль 2006 г.

30. Семёнов А. Н. Современные технологии контроля за оборотом алкоголя // Российский налоговый курьер, N 20, октябрь 2007 г.

31. Степанищев А. В. Е. А. Незаконный оборот алкогольной продукции: уголовно-процессуальные и уголовно-правовые аспекты // Законодательство, N 7, июль 2000 г.

32. Толкушкин А. В. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» — Система ГАРАНТ, 2006 г.

33. Троицкая Ю. Т. Особенности лицензирования и государственного контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции // Финансовая газета. Региональный выпуск, N 17, апрель 1999 г.

34. Ходенко С. В. О криминогенной обстановке в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции // Адвокат, N 6, июнь 2003 г.

35. Ячменёв Г. Г. О сборах за производство и оборот алкогольной продукции // Законодательство, N 8, 9, август, сентябрь 2003 г.

Власова Н.П. О состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере производства и оборота алкогольной продукции // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью (изд. НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ). 2007 г. N 159. С.

40.

Административная ответственность юридических лиц за нарушения в области производства и оборота алкогольной продукции // «Главбух», Отраслевое приложение «Учет в производстве», N 4, IV квартал 2002 г. с. 24.

Зинченко Л. Д. Алкогольные страсти. Новые правила производства и продажи // Двойная запись, N 1, январь 2006 г. С. 21.

Королёва И. Б. Об оплате уставного капитала (уставного фонда) организации, занимающейся производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции // Налоговый вестник", N 5, май 2006 г. С. 45.

Белая Н. Д. Алкогольные компании не поделили товарный знак // Московский бухгалтер, N 8, август 2007 г. С. 21.

Плаксин В. Л. Производство и оборот алкогольной продукции // Финансовая газета. Региональный выпуск, N 49, декабрь 1999 г. С. 36.

Антюшенина С. Л. Круговорот алкоголя // Московский бухгалтер, N 1, январь 2008 г. С. 45.

Иванова С. Д. Новые правила регулирования оборота спирта и алкоголя // Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ, N 12, декабрь 2007 г. С. 33.

Васильев В. Н. Новые Правила продажи алкогольной продукции и наиболее вероятные последствия их применения // Консультант бухгалтера", N 3, март 2006 г. С. 26.

Троицкая Ю. Т. Особенности лицензирования и государственного контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции // Финансовая газета. Региональный выпуск, N 17, апрель 1999 г. С. 35.

Отеческая Т. И. Привлечение к административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции // Право и экономика, N 7, июль 2004 г. С. 46.

Волженкин Б. В. Уголовная ответственность юридических лиц. М., 1999. С. 87.

. Административная ответственность юридических лиц за нарушения в области производства и оборота алкогольной продукции («Главбух», Отраслевое приложение «Учет в производстве», N 4, IV квартал 2002 г.) С. 21.

Абрамов А. Е. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Законодательство, N 12, декабрь 2001 г. С. 34.

Отеческая Т.И. О некоторых вопросах привлечения к административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа", N 4, май-июнь 2004 г. С. 57.

Басович М. Б. Алкогольный рынок по-прежнему лихорадит // Московский бухгалтер, N 8, апрель 2006 г. С. 11.

Михайлов В. Н. Меры ответственности за нарушения в сфере производства и оборота алкогольной продукции // Финансовая газета. Региональный выпуск, N 43, октябрь 1999 г. С. 26.

Басович М. Б. Алкогольный рынок по-прежнему лихорадит // Московский бухгалтер, N 8, апрель 2006 г. С. 22.

Комментарий к Федеральному закону от 21.

07.2005 N 102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (В.В. Спирин, «Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров», N 11, ноябрь 2005 г.) С. 129.

Михалицвны Ю.А. О состоянии алкогольного рынка и мерах по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции на территории Свердловской области // Адвокат, N 1, январь 2004 г. С. 36.

Микава И. В. Контроль налоговых органов в области производства и оборота алкогольной продукции // Законодательство, 1999, N 10. С. 46.

Троицкая Ю. Т. Особенности лицензирования и государственного контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции // Финансовая газета. Региональный выпуск, N 17, апрель 1999 г. С. 32.

Крекина И. Б. Алкогольная продукция в 2006 году // Главбух, Отраслевое приложение «Учет в производстве», N 4, IV квартал 2005 г. С. 45.