Применяется во всех видах боевых действий.
Совокупность совместимых средств автоматизации и вычислительной техники, необходимых для реализации задач информационного обеспечения с целью повышения эффективности военного управления называется автоматизированной системой информационного обеспечения.
Руководство по разработке, производству, совершенствованию систем и организации деятельности по развитию структуры военного управления с учетом потребностей обороны, руководство развитием автоматизированных систем управления и их применением в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах возложена на Минобороны РФ.
В этих и других целях данное ведомство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Федеральной службы по оборонному заказу, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федерального агентства специального строительства.
Более конкретно порядок данной деятельности изложен в приказе Минобороны РФ от 29 января 2007 г. № 43 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по оборонному заказу государственной функции по ведению в установленном порядке реестра заключенных государственных контрактов (договоров) по государственному оборонному заказу».
Большое значение в управлении обороной страны имеет связь. Совокупность узлов и линий связи, а также средств и каналов телекоммуникации, используемых в интересах управления, является системой связи. Регулирование использования радиочастотного спектра согласно Федеральному закону от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» является исключительным правом государства и обеспечивается в соответствии с международными договорами РФ и законодательством РФ посредством проведения экономических, организационных и технических мероприятий, связанных с конверсией радиочастотного спектра и направленных на ускорение внедрения перспективных технологий и стандартов, обеспечения эффективного использования радиочастотного спектра в социальной сфере и экономике, а также для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Одним из важнейших принципов мобилизационной подготовки и мобилизации можно считать заблаговременность. Согласно ей политическому и военному руководству государства необходимо уделять большое внимание проблемам подготовки страны к войне, в особенности ее начальному периоду, в течение которого в максимально короткие сроки армия, народное хозяйство, органы государственной власти должны перейти на режим военного времени, произвести мобилизацию.
Формами реализации данного принципа являются: составление мобилизационных планов, воинский учет, создание государственного резерва, оборонный заказ и т. д. Конкретное содержание мероприятий, проводимых в данный период, определяется в мобилизационных заданиях (заказах) или задачах по мобилизационной работе. Федеральные органы государственной власти, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации, имеющие такие задания, для организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации и контроля за их проведением создают мобилизационные органы.
Заключение
Военная служба предназначена для решения задач обороны и военной безопасности специфическим военными методами, предполагающими использование средств вооруженной борьбы как индивидуального, так и коллективного применения. В то же время военная организация государства в настоящее время кроме Вооруженных Сил Российской Федерации включает другие войска, воинские формирования и органы, основное предназначение которых заключается в решении иных задач, например, в иных сферах безопасности, в охране общественного порядка и выполнении иных правоохранительных функций, в обеспечении полномочий Вооруженных Сил РФ и высших органов государственной власти и т. д.
Конституция Российской Федерации должна определять условия применения Вооруженных Сил для решения иных, кроме обороны и военной безопасности, задач. Кроме обороны, Вооруженные Силы, иные войска и воинские формирования в соответствии с федеральными конституционными законами могут использоваться для обеспечения режимов военного и чрезвычайного положения, в том числе полномочиями по защите гражданских объектов.
Для предотвращения опасности, угрожающей существованию или основам конституционного строя Российской Федерации или одного из ее субъектов, Президент Российской Федерации должен, если недостаточно сил, привлекаемых к охране общественного порядка, использовать Вооруженные Силы и иные войска для защиты гражданских объектов и для борьбы с незаконными вооруженными формированиями.
В то же время полномочия Президента РФ по использованию Вооруженных Сил в указанных случаях не могут быть абсолютными, необходимо предусмотреть механизмы контроля и ограничения указанных полномочий со стороны палат Федерального Собрания, предусмотрев, например, возможность приостановления действий Вооруженных Сил по решению Государственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания, принимаемым большинством голосов членов палат Федерального Собрания и оформляемым соответствующим постановлением, которое подлежит немедленному исполнению.
Одной из проблем, которую необходимо решить в ходе реформирования как государственной службы в целом, так и ее отдельных видов, в частности военной службы, является совершенствование правового института и закрепление в позитивном праве определения военной службы, отражающая ее суть.
Проведенный сравнительно-правовой анализ институтов военной службы развитых зарубежных государств позволяет сделать вывод о том, что, во-первых, в их правовой системе сформировались правовые институты военной службы, представляющие собой совокупность правовых норм по вопросам исполнения военной службы как особого вида человеческой деятельности в целях решения задач военной безопасности государства, а с другой — комплексные юридические институты, представляющие собой систему правовых актов (источников права), регулирующих военную службу (возникновение, прохождение и прекращение военной службы, исполнение обязанностей военной службы и т. д.).
Список используемой литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Советское административное право. Управление в области административно-политической деятельности. — М., 1979. — С. 21.
3. Административное право зарубежных стран / Под ред. А. Н. Козырина. М., 1996. — С.83−84.
4. Иванов В. А. Вооруженные силы основных капиталистических государств. М.: 2009. — С. 199−200.
5. Кудашкин А. В. Военная служба Российской Федерации: теория и практика правового регулирования. — Система ГАРАНТ, 2009. — С. 76.
6. Китрова Е. В., Кузьмин В. А. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне». — Система ГАРАНТ, 2008. — С. 80−81.
7. Крутоглов М. А. Президент Французской Республики. М.: Наука, 1980. — С. 156.
8. Мишин А. А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984. — С. 117.
9. Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Указ. соч. — С. 299−300.
10. Писарев А. Н. Указ. соч. — С. 99.
11. Писарев А. Н. Полномочия высших органов государственной власти Российской Федерации в области обороны. М., 1999. — С. 68.
12. Смушкин А. Б. Комментарий к Федеральному закону от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне». — Система ГАРАНТ, 2011. -С. 101.
13. Сборник лекций для проведения занятий по 14 часовой программе по ГО ЧС с сотрудниками и обслуживающим персоналом ННГУ им. Н. И. Лобачевского, по тематике утверждённой начальником гражданской обороны Нижегородской области/Доманов В.Ф., Мельников А. И., Н. Новгород. 2004. С.55−56.
14. Штейн фон Л. Указ. соч. С. 497.
15. В британскую армию берут по конкурсу // Интернет: htpp: // www.kolokol.ru/R/P/2411.
16. Франция больше не нуждается в новобранцах для военной службы // Интернет: htpp: www.kolokol.ru/R/P.
2390.
Кудашкин А. В. Военная служба Российской Федерации: теория и практика правового регулирования. — Система ГАРАНТ, 2009. — С. 76.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
Китрова Е.В., Кузьмин В. А. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне». — Система ГАРАНТ, 2008. — С. 80−81.
Смушкин А. Б. Комментарий к Федеральному закону от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне». — Система ГАРАНТ, 2011. -С. 101.
Смушкин А. Б. Комментарий к Федеральному закону от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне». — Система ГАРАНТ, 2011. — С. 49.
Сборник лекций для проведения занятий по 14 часовой программе по ГО ЧС с сотрудниками и обслуживающим персоналом ННГУ им. Н. И. Лобачевского, по тематике утверждённой начальником гражданской обороны Нижегородской области/Доманов В.Ф., Мельников А. И., Н. Новгород. 2004. С.55−56.
Ведомости ВС СССР. 26 сентября. № 39. Ст. 412
Действующее международное право. Т. 2. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. — С. 532−534
Лукашук И.И. «Журнал российского права», 2004, № 10
Правда. 1978. 28 мая.
Чапчиков С. Ю. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (постатейный). — М.: «Юстицинформ», 2011. — С. 8.
Статья 24 проекта Федерального конституционного закона «О Вооруженных Силах Российской Федерации»
