Представляется логичным, что в этом случае цель данной нормы — понизить уровень неконституционности законов, т. е. повысить их эффективность: принятые нормы не будут лишены юридической силы и не потребуется их переработка.
Толкование же казуальное, осуществляемое в собственно правоприменительной деятельности, влияет на формирование потребности в восполнении правовых пробелов, в частности, с помощью законотворческой деятельности.
Заключение
Рационально организационный законотворческий процесс является необходимой (но не достаточной) гарантией эффективного правового регулирования. В политологической аспекте принципиальное значение имеет не только внешний (прохождение определенных теорией стадий), но и внутренний аспект законотворчества: открытое обсуждение законопроектов положительно влияет на динамику демократичности общества, способствует привлечению к участию в государственном управлении общественности (например, в рамках проведения экспертизы законопроекта).
Законотворческая деятельность соединяет в себе политические и правовые начала — являясь реализацией внутреннего суверенитет государства (никто, кроме государства. не может принимать законы), одновременно обеспечивает саморегулирование. Таким образом, синергетические законы системного саморазвития применимы, в первую очередь, именно к данной сфере государственного управления. Создаваемые в процессе законотворческой деятельности правовые нормы предназначены не только для регулирования правоотношений в рамках правовой действительности, но и создают предпосылки для дальнейшего регулирования самой законотворческой деятельности.
Закон как таковой не является регулятором отношений, он представляет собой лишь один из инструментов такого регулирования, а формируется в результате влияния всех сфер жизнедеятельности общества, но прежде всего — политики и права в их взаимодействии.
Значение толкование выражается не только во время применения уже существующей нормы, но и в процессе создания этой нормы, т.к. толкование права обеспечивает (должно обеспечивать) единообразие терминологии, правила формулирования, взаимосвязанность рассмотрения правовых норм в их единстве, что повышает уровень эффективности принимаемых законов.
Список использованных источников
и литературы
Конституция РФ от 12.
12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // РГ. № 237. 25.
12.1993.
Постановление СФ ФС РФ от 30.
01.2002 № 33-СФ (ред. от 15.
12.2010) О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 18.
02.2002. № 7. ст. 635.
Постановление ГД ФС РФ от 22.
01.1998 № 2134-II ГД (ред. от 18.
10.2011) О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // Российская газета. № 37. 25.
02.1998.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.
04.1995 № 2-П По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации // Российская газета. № 78. 20.
04.1995, № 79. 21.
04.1995
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.
03.1995 N 1-П По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. № 2−3. 1995.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.
04.1996 N 10-П По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. № 3. 1996.
Булаков О. Н. Двухпалатный парламент Российской Федерации. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 753 с.
Верещагин А. Н. Судебное правотворчество в России. Сравнительно-правовые аспекты. М.: Международные отношения, 2004. 344 с.
Колоколов Н. А. Судебная власть как общеправовой феномен // Автореф. дис. … докт. юрид. наук. Нижний Новгород, 2007. 52 с.
Марченко М. Н. Источники права. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 760 с.
Оксамытный В. В. Теория государства и права. М.: Импэ-Паблиш, 2004. 563 с.
Поляков А. В. Общая теория права. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. 845 с.
Тихонравов Ю. В. Основы философии права. М., 1997. С.
46.
Поляков А. В. Общая теория права. СПб., 2003. С. 509−510.
Марченко М. Н. Источники права. М., 2005. С. 472−478.
Булаков О. Н. Двухпалатный парламент Российской Федерации. СПб., 2003. С. 154.
См.: Верещагин А. Н. Судебное правотворчество в России. Сравнительно-правовые аспекты. М., 2004. С. 40−53.
Колоколов Н. А. Судебная власть как общеправовой феномен // Автореф. дис. … докт. юрид. наук. Нижний Новгород, 2007. С. 14.
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 12.
04.1995 N 2-П По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. № 2−3. 1995; Постановление Конституционного Суда РФ от 23.
03.1995 N 1-П По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. № 2−3. 1995.; Постановление Конституционного Суда РФ от 22.
04.1996 N 10-П По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. № 3. 1996.
