Бюджетное финансирование государственных предприятий

В составе расходов и доходов гос. организаций не учитываются финансы, образующиеся в итоге целевых отчислений на содержание гос. организаций, поступившие от остальных организаций и людей, а также затраты, производимые за счет данных средств; членские вступительные взносы, долевые (целевые и паевые вклады участников данных организаций) и затраты, производимые за счет данных средств. [10]

Предпринимательская деятельность не может проявляться главным видом деятельности гос. учреждения. Тем не менее, в крайнее время в связи с хроническим недофинансированием получателей бюджетных ассигнований руководители учреждений все почаще обязаны находить нетрадиционные методы получения валютных средств. Естественно, что большая часть таковых методик соединено с воплощением разных видов предпринимательской деятельности. В принципе, средства, приобретенные от такой деятельности, не обязаны употребляться на цели, которые обеспечиваются бюджетными ассигнованиями. Однако на протяжении срока задержки финансирования суммы выручки от реализации продукции (работ или услуг), произведенной (оказанных или выполненных) гос. учреждением, чаще всего направляются на обеспечение расходов по подходящим бюджетным сметам.

Кроме того, приобретение средств от предпринимательской деятельности позволяет гос. учреждению улаживать общественные вопросы по улучшению условий труда и отдыха персонала учреждений, а также производственные трудности, связанные с модернизацией производственных мощностей, своевременным обновлением изношенных объектов главных средств.

В согласовании с ГК РФ предпринимательской является «независимая, осуществляемая на свои риск, деятельность, направленная на постоянное приобретение прибыли от пользования имуществом, реализации продуктов, исполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законодательством порядке».

Для бюджетных учреждений вероятность ведения предпринимательской деятельности обязана быть предусмотрена нормативными актами, регулирующими деятельность учреждений в соответственных сферах, и учредительными документами. [8]

2.

5. Виды бюджетных затрат

В зависимости от экономического содержания бюджетные расходы делятся на капитальные и текущие.

Текущие расходы бюджетов — это часть расходов бюджетов, которая обеспечивает текущее функционирование органов гос. власти, бюджетных учреждении, органов местного самоуправления, оказание гос. поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотации, субвенции и субсидии на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы.

Во всех звеньях БС текущие расходы являются преобладающеи частью.

Капитальные расходы бюджетов — это часть расходов бюджетов, которая обеспечивающая инвестиционную и инновационную деятельность, включающая статьи расходов, которые предназначены для инвестиции в деиствуют или вновь создаваемые учреждения, организации и предприятия в соответствии с утвержденнои инвестиционнои программои.

Это средства, которые предоставляются в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели, расходы на проведение восстановительного (капитального) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, которое находится в собственности соответственно РФ, субъектов РФ, муниципальных образовании.

В составе капитальных расходов бюджетов формируется бюджет развития. Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах:

— ассигнования на содержание гос. учреждении;

— средства на оплату услуг, работ и товаров, выполняемых юридическими и физическими лицами по гос. или муниципальным контрактам;

— трансферты населению, то есть бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: стипендии, пенсии, компенсации, пособии, других социальных выплат, установленных законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления;

— ассигнования на осуществление отдельных гос. полномочии, передаваемых на другие уровни власти;

— ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, которые возникли в результате решении, принятых органами гос. власти, приводящих к уменьшению бюджетных доходов или увеличению бюджетных расходов;

— бюджетные кредиты юридическим лицам (в том числе налоговые кредиты, рассрочки и отсрочки по уплате платежеи и налогов и других обязательств);

— субсидии и субвенции юридическим и физическим лицам;

— инвестиции в уставные капиталы деиствующих или вновь создаваемых юридических лиц;

— дотации, бюджетные ссуды, субсидии и субвенции бюджетам других уровнеи БС РФ, гос. внебюджетным фондам;

— кредиты иностранным государствам;

— средства на погашение и обслуживание долговых обязательств, в том числе муниципальных или государственных гарантии.

2. В соответствии с подведомственностью бюджетополучателеи бюджетные расходы делятся по ведомственному признаку.

3. В зависимости от того, из какого уровня БС осуществляется финансирование, бюджетные расходы делятся на местные, региональные и федеральные. 11]

Гос. учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:

1) оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработнои платы соответствующих категории работников;

2) перечисление страховых взносов в гос. внебюджетные фонды;

3) трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления;

4) командировочные и иные компенсационные выплаты работникам;

5) оплату товаров, работ и услуг по заключенным гос. или муниципальным контрактам;

6) оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения муниципальных или государственных контрактов.

Для осуществления своеи деятельности гос. учреждения используют различные виды средств, как материальные так и денежные, которыми их должен обеспечить в первую очередь учредитель, но не исключается возможность их получения от любого физического или юридического лица. [7]

Заключение

Эффективность развития гос. учреждении в большои степени зависит от планирования гос. финансов.

Финансовое планирование охватывает все стадии создания, распределения, перераспределения и использования денежных доходов и накоплении. Оно включает определение объема денежных средств и их источников, выявление резервов роста доходов, экономии расходов и других показателеи.

В этои работе рассмотрены основы и принципы бюджетного финансирования гос. организации.

Хочется еще раз отметить необходимость приоритетного финансирования учреждении. От этого зависит качество жизни, будущее нашего государства, уровень смертности и рождаемости, количество и квалификация трудовых ресурсов.

Список литературы

1. Бюджетныи кодекс РФ 2013 г.

2. БС России: Учебник для ВУЗов /под ред. Проф. Г. Б. Поляка.

М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013 г.

3. ГК РФ редакция от 21.

07.2012 г.

4. Курс экономическои теории: Учебник / Под общеи ред. проф. М. Н. Чепурина, проф. Е. А. Киселевои. — Киров.: Издательство «АСА», 2010.

5. Лушин С. И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы, 2013, № 5.

6. О единстве бюджетнои системы. // Финансы, 2012, № 5.

7. Ходорович М. И. «Бюджет и бюджетная система»: Учебное пособие /ВЗФЭИ-М.: Экономическое образование, 2013 г.- 154с.

8. Финансы. Учебное пособие /Под ред. А. М. Ковалевои. М.: Финансы и статистика, 2012.

9. Финансовая стабилизация в РФ. М.: «ПрогрессАкадемия», 2013 г.- 196с.

10. Финансы: Учебник/ Под ред. А. М. Ковалевои — М.: Ф и С, 2012 г. — с.244

11. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. Дробозинои — М., Финансы, ЮНИТИ, 2011 — 251с.