Отличительная особенность составов преступлений, связанных с экстремизмом, состоит в том, что их применение не требует преюдиции, то есть установленного судом факта экстремизма и, соответственно, запрещения деятельности организации. Для применения указанных норм достаточно факта совершения запрещенных действий. Следовательно, их можно реализовывать в процессе проверки оперативной информации, полученной от граждан, оказывающих содействие оперативным подразделениям территориальным органам МВД России. Некоторые современные российские политические силы делают ставку на активное вовлечение молодежи в политическую деятельность, в том числе в качестве своеобразных «боевиков». Большинство центристских и либеральных сил не проявляют особенной активности в плане использования молодежи как самостоятельной силы в собственных целях. Значительно энергичнее в этой области работают коммунистические и ультрасоциалистические партии, но численность их потенциальных союзников (из числа «антифа») среди современной молодежи незначительно. В этих условиях молодежь, оставшаяся «без присмотра» крупных политических сил, не способных проявить инициативу со своей стороны и безучастно ожидающих нового взрыва молодежной активности, часто становится «добычей» разного рода экстремистов-националистов. Поэтому полиция должна внимательно контролировать деятельность даже мелких праворадикальных политических группировок, которые могут стать катализатором молодежного экстремизма. Эффективность борьбы с преступлениями экстремистской направленности предполагает не только выявление лиц, непосредственно осуществляющих или готовящихся их осуществить, но и тех, кто тем или иным способом, в той или иной форме содействует в этом.
Подрыв корней экстремизма, перекрытие каналов его подпитки людскими, материальными, в том числе финансовыми ресурсами является необходимым условием борьбы с этим явлением современности. Источниками получения необходимых данных являются подразделения ФМС России, а также информация, поступающая из учебных заведений, где нередко формируются устойчивые группы молодых людей с экстремистской идеологией. К сбору информации необходимо привлекать сотрудников других заинтересованных служб территориальных органов МВД России (в первую очередь участковых уполномоченных) по выявлению следующих категорий лиц: — имеющих непосредственное отношение к совершению преступлений экстремистского характера;
— намеревающихся совершить преступления экстремистского характера, то есть вынашивающих умысел, а также совершающих подготовительные к этому действия (последние могут выражаться в формировании преступных групп, приобретении оружия, в подготовке условий, обеспечивающих осуществление преступного замысла);
— с психическими отклонениями, т.к. подобные отклонения от норм могут перерасти в преступления экстремистского характера. В процессе выявления фактов преступной экстремистской деятельности необходимо использовать также возможности контактов с лицами, располагающими интересующей информацией. В процессе проведения оперативно-розыскных мероприятийсотрудники оперативных подразделений территориальных органов МВД России имеют возможность:
осуществлять сбор сведений об оперативной обстановке на определенных территориях и объектах оперативного обслуживания, выявлять причины, условия и иные обстоятельства, способствующие совершению этого вида преступлений;
— устанавливать лиц, от которых, судя по их антиобщественному поведению, следует ожидать совершения правонарушений данного вида. Особенности профессиональной деятельности сотрудников ОВД — специалистов в борьбе с терроризмом связаны с нехваткой времени и наличиемперегруженностью в их работе. Эффективность и скорость являются одними из основных принципов предупреждения, раскрытия и расследования преступлений террористической направленности. Чем дольше преступник не преследуется, тем больше у него возможностей для того, чтобы уйти от ответственности, чтобы уничтожить следы своей преступной деятельностью, скрыться от следствия. На его стороне всегда выигрыш во времени. Задержка в расследовании ведет к провалу. Владение профессиональными навыками специалистом ОВД в противодействии терроризму и экстремизмупредполагает наличие важных качеств:
Во-первых, они включают в себя:
профессионально-психологическая направленность его личности;
психологическая устойчивость;
развитые волевые качества;
развитые коммуникативные навыки (умение быстро устанавливать контакт с различными категориями людей, чтобы установить и поддерживать доверительные отношения);способность оказывать психологическое давление на людей, когда решения различных оперативных задач;
ролевые навыки;
разработка профессионально значимых качеств образования (профессиональной бдительности и внимательности, профессионально разработанных память, воображение);профессиональное развитие мышления, склонность к напряженной умственной работе, сообразительность, развитая интуиция;
скорость реакции, способность ориентироваться в сложных жизненных обстоятельствах. Данные качества не присущи человеку изначально. Их становления и развития, является долгим и трудоемким процессом, но оно является необходимым условием профессионального становления сотрудников ОВД — специалистов в противодействии терроризму и экстремизму. Отсутствие или недостаточное развитие этих качеств личности работника, мешает нормальному исполнении своих обязанностей, к возникновению ошибок в его работе, потому процессов профессиональной изоляции и профессиональной деформации личности. В этом контексте большое значение имеет психологическое и профессиональное обучение персонала, одной из целей которого является формирование у сотрудников этих качеств.
Список литературы
:Антонян Ю. М. Криминология. Избранные лекции. — М.: Логос, 2004. — 324 с. Криминология / Под ред.
В.Н. Бурлакова, В. П. Сальникова, С. В. Степашина. — СПб., 1999.- 440 c. Латов Ю. В., Осокин Р. Б., Сочнев Д. В., Трунцевский Ю. В. Системное противостояние радикальным экстремистским течениям в молодежной среде. — Тамбов, 2010. — 175 с. Лукашин М. В., Огурцов
А.Е.Проблемы правового регулирования и осуществления безопасности общества и государства от угрозы экстремизма // Право и безопасность. — 2012. — № 2(42). -C. 85−88.Отчет о научно-практическом семинаре «Экстремизм и национальный вопрос в России». www.milpol.ru/data/2009/108/extro09.docСахаров А. Б. Криминология и ее значение для профилактической деятельности органов внутренних дел.
— М., 2002. — 96 с. Эпштейн А., Васильев О. Полиция мыслей. Власть, эксперты и борьба с экстремизмом в современной России.
— М., 2011. — 84 с.
