Для того, чтобы обеспечить эффективность системы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, необходим поиск путей решения указанных в данном пункте проблем.
3.3. Основные направления улучшения внешнеторговой политики РФВнешнеэкономическая стратегия Российской Федерации базируется на положениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Концепции внешней политики России, долгосрочных стратегий и программ развития отдельных отраслей и регионов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации. Необходимость принятия Стратегии определяется тем, что в долгосрочной перспективе в области внешнеэкономических связей Российской Федерации складывается качественно новая ситуация по сравнению с предшествующим периодом. Это обусловлено как системными изменениями в мировой экономике и внешнеэкономических отношениях Российской Федерации, так и необходимостью перехода российской экономики на инновационный путь развития. Таблица 3.1Основные индикаторы внешнеэкономической политики России до 2020 годав млрд. долл. Показатель2015 г. 2020 г. Экспорт товаров, всего638 903
Экспорт топливно-энергетических товаров375 484
Экспорт машин и оборудования55 122
Импорт, всего683 943 В среднесрочной перспективе положительный результат от вступления в ВТО следующие:
выгода для России составит 7,3% от объёма российского потребления (или 3,4% ВВП).В долгосрочной перспективе положительный результат от вступления в ВТО определен тем, что благодаря улучшению инвестиционного климата, выгода может вырасти до 24% от объёма потребления. Суммарно к долгосрочным интересам России следует, по-видимому, отнести следующие:
1. Необходимость превратить систему внешнеторговых связей России, в частности, в рамках организации сотрудничества с ВТО в двигатель прогресса экономики России.
2. Постоянный мониторинг внешней обстановки в мире, положения России на мировой арене, в частности, в аспекте организации сотрудничества с ВТО. На основе наблюдений необходима коррекция внешнеторговой политики в том или ином направлении.
3. Организация эффективных и тесных связей России как со странами СНГ (в частности, в аспекте функционирования Таможенного союза), так и со странами дальнего зарубежья (особое внимание должно быть уделено сотрудничеству в рамках ВТО).
4. Ориентация внешнеторговой политики на отслеживание наиболее благоприятного для расширения экспорта вектора развития внешнеторговой деятельности. Поиск направлений по снижению импортной зависимости российской экономики.
5. Ориентация внешнеторговой политики на инновационно-инвестиционный путь развития, содействие развитию национальной обороны, защита отечественного рынка от недобросовестной конкуренции.
6. Ориентация на поддержание стратегически важных отраслей экономики России в долгосрочной перспективе (нефтяной промышленности, газовой промышленности, угольной промышленности, химического производства и проч.).В рамках долгосрочной стратегии развития внешнеторговой политики России необходимо обеспечить планомерный и результативный рост отношений со странами — участницами ВТО. Основная задача экспортной стратегии при этом — повышение экспортного потенциала России и ориентация на обеспечение внешнеэкономической безопасности страны и достижение национальных интересов. Для современной России существенны внешнеэкономические угрозы, которые в современных условиях глобализации и расширения сфер присутствия на мировых рынках существенно возросли. Для современной внешнеэкономической политики России целесообразна ориентация на политику протекционизма, которая позволит повысить конкурентные преимущества экономики страны. Протекционизм — это политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определённых ограничений. С одной стороны, такая политика способствует развитию национальных секторов, с другой — может привести к усилению монополий, застою и снижению конкурентоспособности экономики. Основные меры национальной экспортной политики России, направленной на поддержку экспортного потенциала производителей и стимулирование спроса на продукцию экспортеров в среднесрочной перспективе должны заключаться в следующем:
дальнейшее расширение практики применения лизинговых технологий, обеспечивающей переоснащение основных фондов экспортеров современным оборудованием (авиастроение, железнодорожные и морские перевозки, энергомашиностроение);поощрение процессов слияния и поглощения в среде основных экспортеров для повышения их экономической концентрации и конкурентоспособности на мировом рынке;
стимулирование роста услуг экспортеров по послепродажному обслуживанию и технической поддержке экспортируемой продукции (авиастроение, энергомашиностроение);формирование механизма страхования экспортных операций на федеральном уровне (авиастроение, железнодорожные и морские перевозки, сельскохозяйственная продукция, энергомашиностроение);совершенствование инструментов таможенно-тарифного регулирования, обеспечивающих конкурентные преимущества отечественным экспортерам на внешнем рынке (производство минеральных удобрений, сельскохозяйственная продукция, авиастроение, машиностроение).Также необходима активизация участия с международными организациями. По состоянию на середину 2014 года вопрос о вступлении России в ВТО завершен, Россия является полноправным участником организации. Для дальнейшего стимулирования внешнеэкономической деятельности и обеспечения внешнеторговой безопасности была сформирована экспортная стратегия, одним из направлений которой является совершенствование таможенно-тарифной политики. В период 2014;2016 гг. таможенно-тарифная политика будет осуществляться в принципиально новых организационно-институциональных и экономических условиях. Произойдет восстановление докризисных объемов внешнеторгового оборота, в более совершенной форме будет функционировать наднациональный механизм принятия решений во внешнеэкономической сфере. Основные меры национальной экспортной политики, направленной на поддержку экспортного потенциала производителей и стимулирование спроса на продукцию экспортеров должны заключаться в следующем:
Содействие развитию лизингового рынка России, а также стимулирование развития денежно-кредитной политики как в отношении кредитования населения, так и для предпринимательских структур (позволит обеспечить в перспективе рост отечественного авиастроения, железнодорожного сектора экономики России, энергомашиностроения и проч.).Ориентация на дальнейшее стимулирование притока инвестиций в экономику страны посредством содействия сделок по слияниям и поглощениям. В целом, ориентация на совершенствование таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в России (особенно важна ориентация на сотрудничество в рамках ВТО).В качестве вывода по работе целесообразно отметить, что организация внешнеторговой политики в векторе дальнейшего направления и развития необходима, поскольку вовлечение России в мирохозяйственные отношения в средне и долгосрочной перспективах обеспечит повышение ее конкурентных позиций на мировой арене. Ориентация на обеспечение внешнеэкономической безопасности необходима, поскольку она обеспечивает устойчивость экономической безопасности России в целом. К началу XXI века в России была сформирована принципиально новая система регулирования внешнеторгового обмена, пришедшая на смену всеобъемлющему государственному контролю. С течением времени данная система развивалась и совершенствовалась и по состоянию на 2014 год можно говорить об эффективном регулирование внешнеэкономической деятельности с ярко выраженным акцентом на обеспечение внешнеэкономической безопасности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Все задачи, поставленные во введении к работе, были решены. В первую очередь, важно отметить, что современная экономика больше не представляет собой обособленную систему экономик стран мира, а может быть определена как взаимоувязанный комплекс национальных экономик, ориентированный на расширение и тесноту мирохозяйственных связей. Для России для целей обеспечения дальнейшего вовлечения в систему мирохозяйственных связей необходима активизация сотрудничества с международными организациями, при этом, как было выяснено, особенно остро в течении длительного периода времени стоял вопрос о присоединении России к ВТО (начало переговоров о вступлении было положено еще в 1994 году и лишь в августе 2012 года Россия явилась участницей организации).Для России развитие отношений в рамках международных организаций складывается в двух аспектах:
развитие Тройственного таможенного союза, развитие отношений с ВТО. Сотрудничество в рамках функционирования Тройственного таможенного союза (союза Россия — Беларусь — Казахстан) организовано по состоянию на 2014 год на эффективном уровне, постоянное внимание уделено совершенствованию нормативно-правового вектора в указанном секторе. Важно обеспечить эффективное сотрудничество в рамках ВТО. Всемирная торговая организация — это институт, организующий правила игры на мировом рынке, — международная организация, которая явилась преемницей Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) в 1994 году. Наиболее важным шагом в разрешении вышеуказанного недостатка представляется допуск России к полноправному участию в международном разделении труда, что в свою очередь диктует вступление нашей страны во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). Во многом проблема присоединения России к ВТО осложняется наличием ряда особенностей экономической системы и государственного устройства России, а также объективными сложностями переходного периода. Было выяснено, что Россия с 1994 года пытается вступить в ВТО. В настоящее время (по состоянию на 2014 год) Россия является полноправным участником ВТО.
В рамках написания работы также определили особенности организации внешнеторговой деятельности России, на основе чего можем сделать вывод, что внешнеторговая деятельность России в рассматриваемый период 2011 — 2013 гг. активно развивалась как в аспекте экспортных операций, так и в отношении импорта. Можно сделать вывод, что экспорт, импорт в динамике за 2011 — 2013гг. характеризовались тенденцией к росту. Также выяснено, что экспортные отношения России в 2011 — 2013гг. преобладали над импортными, за счет чего в данный промежуток времени прослеживалось положительное Сальдо торгового баланса России. Стимулирование экспортно-импортных отношений (внешнеэкономической деятельности) является в современных условиях важным направлением торговой политики многих развитых стран, в том числе и России, при этом, существенна роль активизации сотрудничества с международными организациями, развитие интеграционных процессов и совершенствование ТНК. В качестве собственных рекомендаций можем предложить необходимость повышения таможенного контроля экспортно — импортных операций в рамках взаимоотношений о странами мира, совершенствование нормативно — законодательной базы в рамках осуществления внешнеторговой деятельности в целом, дальнейшее содействие развитию внешнеторговых связей в рамках сотрудничества с международными организациями, развития интеграционных процессов и совершенствования ТНК.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Таможенный кодекс Таможенного союза // СПС «Гарант"Федеральный закон от 27.
10.2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в России» // СПС «Гарант"Федеральный закон «О таможенном тарифе» № 5003−1 от 21.
05.93 (с изм., внесенными Федеральными законами от 27.
12.2000 N 150-ФЗ, от 30.
12.2001 N 194-ФЗ, от 24.
12.2002 N 176-ФЗ, от 23.
12.2003 N 186-ФЗ) // СПС «Гарант"Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения.
М.: М.: Экономистъ, 2009. — 366 с. Балабанов И. Т. Внешнеэкономические связи: учеб.
пособие / И. Т. Балабанов, А. И. Балабанов. — М.: «Силена», 2009. — 511с. Батурин А. Внутреняя социальная политика Канады.//Иммигрант и турист.- 2011. сентябрь
Бункина М. К., Семенов В. А. Макроэкономика: Учебник. — М.: ДИС, 2009. — 320 с. Вступление в ВТО и Россия // Экономика.- 2011. 27 ноября
Глущенко Ю. Иракская нефть: геополитика и будущее мирового нефтяного рынка // Аналитические обзоры РИСИ.- 2011. № 1Гуревич А. М. Мировая экономика.
Киев: «Диво», 2011.-501 с. Жамишев Б. Реальные возможности Таможенного союза / Б. Жамишев/ Таможенное регулирование & Таможенный контроль. — 2010. — № 4Захаров Н. Внешнеэкономические связи.
М.: АСТ, 2012. 399 с. Иванов С. И. Основы экономической теории. Книга 2. М.: Вита-пресс, 2010. 427 с. Левин Р. Внешнеэкономическая деятельность государства //Вопросы Экономики.- 2010. 12 апреля.- № 13 (563)Мадиярова Д. М. Стратегия формирования внешнеэкономической деятельности. — Алматы: Экономика, 2010.-648 с. Маслов Я. Предпринимательское право за рубежом.
М.: АСТ, 2009. 992 с. Маргунов И. А. Внешнеторговая деятельность.
М.: АСТ, 2011. 402 с. Семенов К. А. Международные экономические отношения.
М.: Гардарика, 2009.-631 с. Цыганков П. А. Теория международных отношений. — М.: Гардарика, 2009. 488 с. Шаховский В. Б. Мировая экономика.
М.: «АСТРА», 2009. 367 с. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А. С. Булатова. 10-е изд., перераб. и доп. ;
М.: Издательство БЕК, 2011. — 816 с. Экспорт и импорт России // Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики — 2013
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b1013/IssWWW.exe/Stg/d6/26−19.htm (дата обращения 15.
05.2013 г.)Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b1013/IssWWW.exe/Stg/d6/26−28.htm (дата обращения 15.
05.2013 г.)Электронный ресурс
http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/Presentations/HSE2012/2012;04−04db.pdf (дата обращения 15.
05.2013 г.)ПРИЛОЖЕНИЕ АСистема нетарифных ограничений
