КОРРЕКТИРОВКА Информационные ресурсы

Понятие «нарушение целостности и конфиденциальности» фигурирует в специальной литературе, где изучаются аспекты обеспечения безопасности информационных систем, основанных на применении информационных технологий. Специалисты, как правило, имеют в виду конкретные программно-технические и организационные меры, обеспечивающие защиту компьютерных систем и иных электронных носителей информации от действий, которые могут привести к вредным последствиям для хранящейся в компьютерной памяти информации. Расуждая о целостности информации, имеют в виду т защиту данных от изменения и уничтожения, в том числе и от вирусов. Что касается конфиденциальности, то под этим термином понимается как предотвращение фактов использования информации лицами, не имеющими к ней отношения. Появление в законодательстве об информации понятия «конфиденциальность» наряду с понятием «тайна», по-видимому, следует считать оправданным. Сергиенко Л. А. Правовая защита персональных данных. Цели и принципы правового регулирования //Проблемы информатизации — 1999.

Вып. 3. Слово «конфиденциальный» означает «доверительный, не подлежащий огласке». В словаре В. Даля слово «тайна» означает все сокрытое, неизвестное, неведомое или нечто скрываемое, секретное, неоглашаемое. Из сравнений смысла указанных понятий, видно, что по сути они означают одно и то же. Иными словами, тайна или конфиденциальность являются одним из свойств документированной информации. Тайны различают по степени секретности. Существуют три степени секретности сведений, являющихся государственной тайной, и они носят грифы секретности: «Особой важности», «Совершенно секретно» и «Секретно». Также собственник информации может использовать грифы «Конфиденциально» и «Для служебного пользования». Законодательно установлена защита определенных видов информации, которая относится к «персональным данным» или «личной конфиденциальной информации». К таким видам относятся: тайна переписки, почтовых, телеграфных и прочих сообщений, телефонных переговоров; тайна усыновления; сведения о частной жизни лица; семейная тайна, тайна голосования, информация, которая защищена авторским правом, и др. информация, непосредственно имеющая отношение к правам и свободам гражданина.

Ю, а так же персональные данные; профессиональная тайна; медицинская (врачебная) тайна. Кроме того, законом защищена конфиденциальная информация юридических лиц: коммерческая тайна; банковская тайна; тайна связи; служебная тайна. Помимо перечисленных типов конфиденциальной информации, закон защищает конфиденциальность некоторых специальных разновидности сообщений независимо от воли их собственника. Ограничен порядок предоставления потребителю информации эротического содержания (ст. 37 Закона РФ «О средствах массовой информации») и запрещена к распространению порнография (ст. 242 УК РФ).Понятно, что указанный перечень не является исчерпывающим. Однако представляется, что дальнейшее его уточнение и дополнение будет происходить по мере развития криминалистической теории раскрытия и расследования преступлений в области информации на основе обобщения практики.

2. 5. Категории информации по уровню доступа к ней.

Информационные ресурсы, принадлежащие государству, находятся в ведении органов власти и соответствующих организаций, они подлежат учету и защите, как часть государственного имущества. Уровень доступа к различной информации определяется по правилам, закрепленным как законодательством, так и должностными инструкциями. Государственные информационные ресурсы РФ открыты и общедоступны. Исключением является документированная информация, по закону относящаяся к категории ограниченного доступа. Вся информация с ограниченным доступом делится на информацию, охраняемую государственной тайной, и конфиденциальную. Одним из особенно важных вопросов, рассматривающих правовое регулирование отношений в сфере информации, является определение уровня конфиденциальности информации и установления ограничений к ней доступа. Отнесение информации к категории конфиденциальной зафиксировано в нормативных правовых актах, определяющих х отношения, связанные с различными видами информации под грифом ограниченного доступа. Основополагающие принципы и подходы нормативного регулирования вопросов «открытости» и «закрытости» информации закреплены в законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации». При регулировании проблем, возникающих в связи с осуществлением права на поиск, передачу, получение, а так же производство и распространение информации, как и при обеспечении ее защиты руководствуются соответствующими законодательными актами. По категориям доступа, таким образом, различают информацию общедоступную и информацию с ограниченным правом доступа. К общедоступной информации относятся сведения, широко известные и не подлежащие засекречиванию. Общедоступная информация может быть использована я любыми лицами, при условии соблюдения установленных законом ограничений в отношении распространения этой информации целиком или частично. В ст.

29 Конституции РФ декларируется право любого гражданина свободно искать, передавать, получать, производить и распространять информацию всеми законными способами. Так, в законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» указывается, что информация может быть свободно использована любым лицом, а так же передаваться одним лицом другому лицу, в случае, когда отсутствуют ограничения на доступ к информации, установленные федеральными законами, либо иные требования к порядку пользования ею. Как физические, так и юридические лица вправе искать и получать нужную им информацию из любых источников и в любых формах при условии соблюдения установленных законодательством РФ требований. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в рамках защиты безопасности, нравственности, здоровья, законных интересов и прав других лиц, обеспечения обороны страны и интересов государства. При этом соблюдение конфиденциальности информации, с ограниченным доступом, должно соблюдаться неукоснительно. На сегодняшний день федеральные законы определяют только порядок и условия отнесения информации к разряду государственной или коммерческой тайны. Ограничения на доступ к иной информации конфиденциального характера федеральными законами не установлены.

В законе «О персональных данных» речь идет о перечне информации, являющейся персональными данными физического лица. Охрана служебной информации, и прочей ограниченного распространения регламентирована Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти. Таким образом, право на доступ личности к информации может ограничиваться лишь в отношении информации, которая является государственной или коммерческой тайной. Доступ ко всем прочим видам информации для граждан не ограничен.

2.6Информационные ресурсы России и государственная политика РФ в отношении информации.

Количество, доступность и качество информационных ресурсов на сегодняшний день являются одним из ключевых показателей уровня развития страны, и ее положения в мировом сообществе. Информационные ресурсы России имеют значительный объем, по стоимости и сложности включающий в себя базы данных,, библиотечные и архивные фонды, электронные информационные массивы и т. п.. В целом российский информационный потенциал уверенно занимает одно из лидирующих мест в мире. Немаловажным свидетельством создания информационного общества в рамках российской реальности, является степень задействия информационных ресурсов для обеспечения социальных нужд. За последние десять лет произошли значительные изменения в структуре включения нашей страны в глобальное информационное сообщество. Так, по количеству пользователей сети Интернет Россия в 2012 году заняла первое место в Европе, ранее принадлежавшее Германии и на шестое место во всемирном рейтинге. Первое место в мире на данный момент занимает Китай, где насчитывается более 600 млн.

человек, имеющий доступ ко всемирной сети, далее идут США, Япония, Индия и Бразилия. Отметим, что в России с каждым годом всё больше людей старшего возраста использует интернет. Однако, по данным статистики, на лиц до 35 лет все же приходится более половины российской интернет-аудитории, впрочем, их доля снижается. Детей и лиц молодого возраста больше всего в числе пользователей интернета в небольших городах и сельской местности, а лиц старшего возраста — среди жителей столицы. В феврале 2014 года возросла и доля лиц, использующих мобильный интернет в России, — до 61%. Воплощение в жизнь базовых идей и практических мероприятий в рамках государственной информационной политики указывает на серьезное продвижение государства по пути к информационному обществу. Этот процесс включает в себя ряд важных этапов.

1. Последовательное реформирование производства информации на основе:

управления информацией как главным ресурсом политического. социально-экономического, культурного развития, формирующим предпосылки в использовании иных видов ресурсов (природных, человеческих, финансовых);

— развития личных и общественных информационных потребностей и области информационных и телекоммуникационных услуг;

— прозрачности информационной политики как основной предпосылки поэтапного развития страны по пути формирования правового государства и гражданского общества. Практическое овладение населением России информационными ресурсами, интенсивно развивающейся информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и современных информационных технологий в рамках различных сфер деятельности.

2. Обеспечение высокого уровня информационной безопасности и достижения международного статуса России как составляющей мирового информационного сообщества. Эта работа по созданию и укреплению современного информационного общества потребует планомерной программно-целевой работы по претворению в жизнь идей государственной информационной политики. Важнейшими среди них являются:

совершенствование законодательной системы в отношении информационных ресурсов;

— координация деятельности в сфере формирования и дальнейшего развития информационного пространства, а именно выделение организационных структур на всех уровнях власти для реализации даннойфункции;

— организация системы мониторинга состояния и деятельности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры страны;

— создание нормативно-правовых актов, обеспечивающих защиту информации;

— определение государственной политики в плане использования отечественной и импортной техники и программного обеспечения ;

— привлечение российских и зарубежных инвестиций в развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры страны;

— создание новых финансовых схем в бюджетной и налоговой политике, стимулирующей развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

— повышение конкурентоспособности российской информационной продукции и ее продвижение на мировой информационный рынок;

— пересмотр государственной политики по вопросам СМИ;

— государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в сфере интернет-услуг России.

поддержка общественных научных школ, имеющих фундаментальные результаты в области создания информационных средств;

— поддержка перспективных научных исследований и разработок отечественных информационных и телекоммуникационных технологий и средств их реализации, в том числе информационных технологий двойного назначения;

— возрождение отечественной отрасли создания и производства вычислительной техники и телекоммуникаций;

— поддержка и развитие государственной системы подготовки научных и инженерных кадров. Политика России в отношении информационных ресурсов и информационных технологий открывает новые возможности для взаимодействия граждан с органами государственной власти, получении ими актуальной информации о политической и социально-экономической сферах в жизни страны, посредством СМИ, пресс-центры, органы общественных связей и т. п. Непрерывное совершенствование российского законодательства, организационных и правовых механизмов даст возможность эффективно регулировать взаимоотношения организаций и частных лиц в осуществлении их информационных прав и обязанностей, сформировать систему независимого и открытого контроля за деятельностью СМИ, институтов, служб и центров изучения общественного мнения, социальных служб и т. д. Разработка и реализация цивилизованных, демократических методов и форм воздействия на СМИ, дают возможность формирования и распространения культурных ценностей, в соответствии с национальными интересами и духовно-историческими традициями России.

Заключение

.

Информационный ресурс есть динамично развивающийся феномен, занимающий одно из ключевых мест в ряде ресурсов. Информационные технологии прочно вошли в нашу жизнь. Они открыли новые возможности для работы и отдыха, позволили во многом облегчить труд человека. Современное общество вряд ли можно представить без информационных технологий.

Перспективы развития инфотехнологий сегодня сложно представить даже специалистам. Однако, ясно, что в будущем нас ждет нечто грандиозное. И если темпы развития информационных технологий не сократятся (а в этом нет никаких сомнений), то это произойдет очень скоро. С развитием информационных технологий растет прозрачность мира, скорость и объемы передачи информации между элементами мировой системы, появляется еще один интегрирующий мировой фактор. Это означает, что роль местных традиций, способствующих самодостаточному инерционному развитию отдельных элементов, слабеет.

Одновременно усиливается реакция элементов на сигналы с положительной обратной связью. Интеграцию можно было бы только приветствовать, если бы ее следствием не становилось размывание региональных и культурно-исторических особенностей развития. Информационные технологии вобрали в себя лавинообразные достижения электроники, а также математики, философии, психологии и экономики. Образовавшийся в результате жизнеспособный гибрид ознаменовал революционный скачок в истории информационных технологий, которая насчитывает сотни тысяч лет.

Современное общество наполнено и пронизано потоками информации, которые нуждаются в обработке. Поэтому без информационных технологий, равно как без энергетических, транспортных и химических технологий, оно нормально функционировать не может.

Литература

.

Андреева И. А. Состояние и тенденции развития рынка информационных продуктов и услуг. // Информационные ресурсы России. — М.: Инфра-М, 2005.

Гасликова И.Р., Гохберг Л. М. Информационные технологии в России. — М.: ЦИСН, 2006.

Гриценко В.И., Паньшин Б. Н. Информационная технология: Вопросы развития и применения.

СПб: КАРО, 2009.

Елепов Б.С., Чистяков В. М. Управление процессами использования информационных ресурсов. — Новосибирск: Наука, 1989.

Знаменский Ю.Н., Чугунова Г. Н. Рынок средств информатики в России и Европе // Автоматизация проектирования. — 2008. — № 2Иванов И. А. Инновационный менеджмент. — Ростов-на-Дону: Баро-Пресс, 2006.

Кондрашова С. С. Информационные технологии в управлении: Учебное пособие. — Казань: МАУП. 2005.

Костров А. В. Основы информационного менеджмента. — М.: ВЛАДОС, 2005.

Мелюхин И. С. Информационное общество: Истоки, проблемы, тенденции развития. — М.: Астрель, 2009.

Михайлова Е. А. Проблемы и перспективы развития Internet и международного маркетинга. // Маркетинг в России и за рубежом. — 2004.

— № 6Полонников Р. И. Феномен информации и информационного взаимодействия: Введение в семантическую теорию информации. — СПб: Ювента, 2011.

Семенюк Э. П. Информационный подход к познанию действительности. — Киев, 1988.

Христочевский С. А. Информационные технологии в Европе.

http://www.ito.su/1998/Plenar/CHristoch.html.