Проблема снижения взносов работодателей часто обсуждалась в последнее время в контексте необходимости повысить конкурентоспособность продукции шведской промышленности на мировом и европейском рынках. Предпринимательские организации доказывают, что чрезмерно высокие социальные взносы снижают экономические показатели страны. Профсоюзы, естественно, возражают против любой попытки переложить тяжесть взносов на трудящихся, ссылаясь, в частности, на то, что каждый швед и так содержит, кроме себя, еще 0,55 человека в возрасте до 14 и после 65 лет.
Однако и в тех сферах, которые связаны с социальным обеспечением, постепенно усиливается тенденция к отказу от прежних высоких норм. В частности, снижены стандарты в области оплаты больничных листков. Становится очевидно, что в результате реформы пенсионного обеспечения, проведенной в 1997 году, снизится уровень защищенности пенсионеров. Хотя в целом ситуацию в области социальной защиты продолжают определять принципы солидарности и социальной справедливости.
Заключение
Система социальной защиты государства призвана обеспечить гражданам достойные условия жизни и труда. В данной работе автор взял за основу шведскую модель, которая является одной из наиболее интересных и может послужить основой для строительства такой системы в другой стране, в частности, Россия могла бы более детально обратиться к изучению системы социальной защиты Швеции и перенять некоторый опыт.
Шведское государство создало одну из самых сильных в мире систем социальной защиты населения. Многие государства уж обмениваются опытом со Швецией в данной области, в частности США, что несомненно говорит в пользу данной модели.
Швеция смогла установить гармоничную систему социальных отношений, найдя решения серьезных проблем, связанных с дифференциацией оплаты труда, равноправием независимо от пола и возраста, адекватным пенсионным обеспечением и социальным страхованием.
Именно в Швеции появились и получили широкое распространение такие понятия как «политика полной занятости», «солидарная политика в области рабочего времени» и «солидарная система зарплат».
«Политика полной занятости» означает то, что государство в лице правительства и общества стремится держать безработицу в рамках приемлемого минимума, обеспечивая при этом соответствующие пособия, которые позволяют безработным существовать во время поиска очередного места работы (причем уровень данных пособий достаточно велик). Также это понятие включает и специальные программы профессиональной переподготовки, призванные переучивать трудящихся в соответствии с требованиями сегодняшнего рынка и др.
Активное участие в решении проблем занятости принимают шведские профсоюзы, они распоряжаются кассами страхования от безработицы (все работники делают взносы в эти кассы, из которых в последствии выплачиваются пособия по безработице).
Основные принципы «солидарной системы зарплат» сводятся к следующему: справедливое распределение доходов пропорционально тяжести труда и его результативности; равное вознаграждение за равный труд для мужчин и женщин, различных возрастных категорий работников, трудящихся предприятий одной отрасли, но разных форм собственности и т. д.
Большой интерес представляет шведское законодательство в области участия трудящихся в управлении производством, в котором зафиксированы различные моменты, которые не могут быть решены без предварительного обсуждения с профсоюзами и их представителями. Что касается участия трудящихся в прибылях предприятий, то оно часто выражается в форме выплат бонусов по итогам года. Также работодатели вносят большую часть средств в социальные фонды.
Последнее время усиливается тенденция к отказу от прежних высоких норм в сферах, связанных с социальным обеспечением, началом чему послужила реформа пенсионного обеспечения 1997 года, когда немного был снижен уровень защищенности пенсионеров.
Список использованных источников
и литературы
Аронсон Т., Уолкер Дж. Р. Влияние государства благосостояния Швеции на льготы по обеспеченности рабочей силой // Государство благосостояния в переходный период. Под ред. Р. Б. Фримана, Б. Сведенборга и Р. Топеля. Чикаго, 1997.
С. 79.
Линдбек А., Мортен Пальме М., Персон М. Гарантия занятости и безработица: доказательство, построенное на эксперименте // URL:
http://people.su.se/~palme/LPP15.pdf
Мегир С. Способность, история вопроса и политика в области образования: эмпирические доказательства на основе социального эксперимента // URL:
http://people.su.se/~palme/edref.pdf
Митчелл Д. Особый путь Швеции // Вашингтон таймс. 1998. 7 декабря.
Пальме М., Свенссон И. Социальная защита, трудовые пенсии и выход на пенсию в Швеции. Рабочие документы по экономике и финансам. 1997. № 184. Август. С. 26.
Раффель М. В. Социальная защита в Швеции и других европейских странах: три очерка // Скандинавские исследования. 1996
Январь. С. 134−156.
Система социальной защиты в Швеции. Доклад Швеции на 27 Генеральной Ассамблее Международной ассоциации социального обеспечения. Стокгольм, 2001. С. 9−18.
Уивер К. «Шведский стол» социальной защиты? Уроки шведской индивидуальной пенсионной отчетности // URL:
http://www.brookings.edu/comm/policybriefs/pb140.htm
Хесселиус П. Безработица и социальная защита в Швеции // URL:
http://www.sns.se/document/nber2_ph.pdf
Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза. СПб., 2002. С. 27−31.
Эспринг-Андерсен Дж. Три составляющие капитализма «всеобщего благоденствия». Кэмбридж, 1990. С. 35.
Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза. СПб., 2002. С. 27.
Система социальной защиты в Швеции. Доклад Швеции на 27 Генеральной Ассамблее Международной ассоциации социального обеспечения. Стокгольм, 2001. С. 9.
Эспринг-Андерсен Дж. Три составляющие капитализма «всеобщего благоденствия». Кэмбридж, 1990. С. 35.
Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза. СПб., 2002. C. 31.
Эспринг-Андерсен Дж. Три составляющие капитализма «всеобщего благоденствия». Кэмбридж, 1990. С. 62.
Эспринг-Андерсен Дж. Три составляющие капитализма «всеобщего благоденствия». Кэмбридж, 1990. С. 65.
Там же. С. 66.
Раффель М. В. Социальная защита в Швеции и других европейских странах: три очерка // Скандинавские исследования. 1996
Январь. С. 134.
Там же.
Пальме М., Свенссон И. Социальная защита, трудовые пенсии и выход на пенсию в Швеции. Рабочие документы по экономике и финансам. 1997. № 184. Август. С. 26.
Там же. С. 29.
Там же. С. 27.
Раффель М. В. Социальная защита в Швеции и других европейских странах: три очерка // Скандинавские исследования. 1996
Январь. С. 141.
Линдбек А., Мортен Пальме М., Персон М. Гарантия занятости и безработица: доказательство, построенное на эксперименте // URL:
http://people.su.se/~palme/LPP15.pdf
Линдбек А., Мортен Пальме М., Персон М. Гарантия занятости и безработица: доказательство, построенное на эксперименте // URL:
http://people.su.se/~palme/LPP15.pdf
Там же.
Там же.
Линдбек А., Мортен Пальме М., Персон М. Гарантия занятости и безработица: доказательство, построенное на эксперименте // URL:
http://people.su.se/~palme/LPP15.pdf
Мегир С. Способность, история вопроса и политика в области образования: эмпирические доказательства на основе социального эксперимента // URL:
http://people.su.se/~palme/edref.pdf
Линдбек А., Мортен Пальме М., Персон М. Гарантия занятости и безработица: доказательство, построенное на эксперименте // URL:
http://people.su.se/~palme/LPP15.pdf
Линдбек А., Мортен Пальме М., Персон М. Гарантия занятости и безработица: доказательство, построенное на эксперименте // URL:
http://people.su.se/~palme/LPP15.pdf
Хесселиус П. Безработица и социальная защита в Швеции // URL:
http://www.sns.se/document/nber2_ph.pdf
Хесселиус П. Безработица и социальная защита в Швеции // URL:
http://www.sns.se/document/nber2_ph.pdf
Там же.
Там же.
Хесселиус П. Безработица и социальная защита в Швеции // URL:
http://www.sns.se/document/nber2_ph.pdf
Там же.
Там же.
Там же.
Аронсон Т., Уолкер Дж. Р. Влияние государства благосостояния Швеции на льготы по обеспеченности рабочей силой // Государство благосостояния в переходный период. Под ред.
Р.Б. Фримана, Б. Сведенборга и Р. Топеля. Чикаго, 1997.
С. 79.
Хесселиус П. Безработица и социальная защита в Швеции // URL:
http://www.sns.se/document/nber2_ph.pdf
Раффель М. В. Социальная защита в Швеции и других европейских странах: три очерка // Скандинавские исследования. 1996
Январь. С. 156.
Раффель М. В. Социальная защита в Швеции и других европейских странах: три очерка // Скандинавские исследования. 1996
Январь. С. 156.
Там же. С. 157.
Там же. С. 147.
Система социальной защиты в Швеции. Доклад Швеции на 27 Генеральной Ассамблее Международной ассоциации социального обеспечения. Стокгольм, 2001. С. 18.
Уивер К. «Шведский стол» социальной защиты? Уроки шведской индивидуальной пенсионной отчетности // URL:
http://www.brookings.edu/comm/policybriefs/pb140.htm
Митчелл Д. Особый путь Швеции // Вашингтон таймс. 1998. 7 декабря.
