Социальная сфера Усиление конкуренции может привести к закрытию предприятий и как следствие к росту безработицы. Однако, с другой стороны, потребители выиграют от вступления России к ВТО, так как усиление конкуренции приведет к повышению качества производимой продукции и снижению цен.
Обслуживание внешнего долга В результате присоединения к ВТО ухудшатся торговый и платежный балансы страны. При наличии значительного государственного внешнего долга обострится проблема с его обслуживанием.
Сельское хозяйство Еще одним негативным последствием вступления России в ВТО, по мнению противников данного шага, является увеличение импорта сельскохозяйственной продукции, с которой отечественные товары конкурировать не смогут. Считается, что российское сельское хозяйство останется без защиты в связи с тем, что в соответствии с требованиями ВТО государственные субсидии в аграрный сектор должны быть максимально снижены. Однако вступление в ВТО не сможет ухудшить существующую ситуацию: российские переговорщики настаивают цифре в 16,4 млрд. долларов США, в то время как сейчас в АПК уходит лишь 1 млрд долл. Соответственно, максимальная государственная поддержка сельского хозяйства будет находиться после вступления в ВТО на уровне значительно превышающем возможный в реальности.
Сфера услуг Банки, страховые компании, пенсионные фонды в России недостаточно развиты для конкуренции с иностранными предприятиями. Сфера услуг, действительно, окажется в сложной ситуации при ужесточении конкуренции. Однако в этих условиях у отечественных финансовых компаний появится стимул к совершенствовании своей деятельности. Там, где развитие сферы услуг происходило в условиях сильной иностранной конкуренции (инвестиционные банки), российские институты сегодня вполне конкурентоспособны. Структуры, защищенные от конкуренции — банки, страховые компании, негосударственные пенсионные фонды — большей частью не в состоянии эффективно осуществлять свои функции.
Проблемы в области интеграционных процессов стран-членов ВТО Серьезные проблемы возникнут в области интеграционных процессов стран-членов СНГ. Положения многих подписанных Россией многосторонних соглашений придется изменять, что поставит под вопрос всю систему предоставляемых в рамках Содружества преференций в области торговли и оказания услуг.
Разумеется СНГ, при всех его недостатках, не может быть принесено в жертву присоединения России к ВТО. Это направление формирует 15% российского экспорта и 27% импорта, причем доля машин и оборудования в этом экспорте составляет 24% (в страны ВТО — 9%), а демонтаж на нем преференциального таможенного режима увеличил бы наши импортные платежи на 2,8 млрд долл. Самоочевидна и политическая неприемлемость такой меры. Поэтому, вероятно, для России верным был бы путь первопроходца СНГ в ВТО (условия вступления туда Киргизии, Молдавии и Грузии вряд ли можно рассматривать в качестве примера), под условия присоединения которого могли бы в перспективе подстроиться и другие государства Содружества. Сами же форматы хозяйственной реинтеграции СНГ могли бы быть затем достроены и зарегистрированы уже по правилам ВТО, от обязательности которых эта реинтеграция только бы выиграла.
На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы. Во-первых, не существует однозначного видения преимуществ и недостатков вступления России в ВТО: одни и те же факторы могут рассматриваться как позитивные и как негативные (например, усиление конкуренции, с одной стороны, может стать причиной гибели многих российских предприятий, а, с другой стороны, способствовать развитию здоровой конкурентной среды).
Во-вторых, плюсы вступления в ВТО носят скорее долгосрочный характер (ускорение процесса рыночных реформ, приток инвестиций и т. д.), в то время как негативные последствия грозят наступить практически сразу после завершения процесса присоединения России к ВТО (гибель неконкурентоспособных российских предприятий, безработица и др.). Безусловно, в перспективе Россия выиграет от членства в ВТО, но вначале ей придется выдержать некоторые негативные последствия.
Кроме того, «плюсы от вступления России в ВТО не возникнут автоматически. В значительной мере баланс плюсов и минусов будет зависеть от того, насколько эффективно будет проводиться торгово-экономическая политика России как члена ВТО».
Заключение
Проблемы вступления России в ВТО можно разделить на два блока: первый касается вопроса преимуществ и недостатков данного шага, второй — того, как реализуется на практике процесс присоединения (переговорный процесс).
Вопрос «плюсов и минусов» присоединения к ВТО носит крайне неоднозначный характер: единого мнения по данной теме не существует. Однако можно сделать вывод о том, что преимущества вступления смогут осуществиться в долгосрочной перспективе (и то при условии эффективной торгово-экономической политики государства), в то время как негативные последствия можно будет наблюдать сразу после вступления в ВТО.
Переговорный процесс по данному вопросу носит очень сложный характер. Прежде всего, необходимо отметить, крайнюю сложность переговоров с технической точки зрения: например, необходимо провести переговоры по каждой тарифной ставке с каждым членом ВТО. Но переговоры осложняются также и тем, что Россия до сих пор не выработала четкую отраслевую политику, то есть не имеет ясного представления о том, какие отрасли отечественного промышленности и в какой мере нуждаются в протекционистской защите или стимулировании. Большую проблему составляют также нескоординированные действия министерств и ведомств. К ослаблению позиции России приводит и установление календарных сроков вступления, что приводит к тому, что члены ВТО выдвигают дополнительные жесткие требования.
Таким образом, видится целесообразным проведение четких, скоординированных действий российской стороны на основе единой торгово-экономической концепции, учитывающей интересы российских отраслей промышленности. При этом необходимо добиваться максимально возможных выгодных условий для развития российской экономики: защита отдельных отраслей, максимальный срок переходного периода для осуществления мер по дальнейшей либерализации экономики и упорядочению российского законодательства и т. д. Нельзя забывать о том, что вступление России выгодно не только и не столько России, но, прежде всего, странам-членам ВТО, для которых дополнительно откроется огромный российский рынок для сбыта товаров и услуг.
Что касается сроков вступления в ВТО, то затягивать этот процесс не стоит, иначе Россия не сможет наравне с остальными участвовать в разработке новых правил мировой торговли в рамках начавшегося нового раунда ВТО.
Таким образом, можно сделать общий вывод о том, что на пути России в ВТО стоит достаточно большое количества проблем, касающихся как переговорного процесса, так и подготовки экономики страны к вступлению в ВТО, для решения которых необходимо предпринять большие совместные усилия со стороны государства, объединений деловых кругов и отдельных предприятий.
Список использованных источников и литературы
Источники:
О ходе переговоров по присоединению России к ВТО // URL:
http://www.wto.ru/russia.asp?f=dela&t=11
Основные этапы переговоров по присоединению России к ВТО // URL:
http://www.wto.ru/russia.asp?f=etaps&t=10
Позиция Президента ТПП РФ Е. М. Примакова относительно вступления России в ВТО // URL:
http://www.tpprf.ru/ru/main/wto/mnenia/primakov/
Последствия вступления в ВТО для отдельных отраслей // URL:
http://www.tpprf.ru/ru/main/wto/otrasli/
Россия, ВТО и СНГ // URL:
http://www.tpprf.ru/ru/main/wto/rws/
Торгово-промышленная палата РФ: концепция присоединения России к Всемирной торговой организации // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 3. С.4−5.
Цели и задачи присоединения России к ВТО // URL:
http://www.wto.ru/russia.asp?f=target&t=9
Горбань М., Гуриев С., Юдаева К. Россия в ВТО: мифы и реальность. // Вопросы экономики. 2002. № 2. С. 65.
Дряхлов Е. Не упустить бы время // URL:
http://archive.expert.ru/oborud/02/06−02/data/tema1.htm
Ершов Ю. А. Не останемся ли мы на обочине мировой истории? (Вопрос противникам присоединения к ВТО) // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 6. С. 16.
Крылов В. И. Вступление России во Всемирную торговую организацию // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 1. С. 31.
Ливенцев Н.Н., Лисоволик Я. Д. Россия и ВТО — альянс в условиях глобализации // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 2. С.
11.
Медведков М. Ю. Россия и Всемирная торговая организация: диалог с ЕС // Современная Европа. 2001. № 3. С. 88.
Угодников К. Давление на Россию со стороны ВТО усиливается // URL:
http://www.strana.ru/stories/01/10/15/1765/162 287.html
Фрадков П.М. О проблемах присоединения России к ВТО // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 8. С.
21.
Шохина Е. Торг начался // Эксперт. 2001. № 47. С.
19.
Основные этапы переговоров по присоединению России к ВТО // URL:
http://www.wto.ru/russia.asp?f=etaps&t=10
Там же.
Там же.
О ходе переговоров по присоединению России к ВТО // URL:
http://www.wto.ru/russia.asp?f=dela&t=11
Цели и задачи присоединения России к ВТО // URL:
http://www.wto.ru/russia.asp?f=target&t=9
Медведков М. Ю. Россия и Всемирная торговая организация: диалог с ЕС // Современная Европа. 2001. № 3. С. 96.
О ходе переговоров по присоединению России к ВТО // URL:
http://www.wto.ru/russia.asp?f=dela&t=11
Там же.
О ходе переговоров по присоединению России к ВТО // URL:
http://www.wto.ru/russia.asp?f=dela&t=11
О ходе переговоров по присоединению России к ВТО // URL:
http://www.wto.ru/russia.asp?f=dela&t=11
Фрадков П.М. О проблемах присоединения России к ВТО // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 8. С.21−22.
Угодников К. Давление на Россию со стороны ВТО усиливается // URL:
http://www.strana.ru/stories/01/10/15/1765/162 287.html
Фрадков П.М. О проблемах присоединения России к ВТО // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 8. С.
22.
Торгово-промышленная палата РФ: концепция присоединения России к Всемирной торговой организации // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 3. С.4−5.
Позиция Президента ТПП РФ Е. М. Примакова относительно вступления России в ВТО // URL:
http://www.tpprf.ru/ru/main/wto/mnenia/primakov/
Фрадков П.М. О проблемах присоединения России к ВТО. // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 8. С.
23.
Дряхлов Е. Не упустить бы время // URL:
http://archive.expert.ru/oborud/02/06−02/data/tema1.htm
Горбань М., Гуриев С., Юдаева К. Россия в ВТО: мифы и реальность // Вопросы экономики. 2002. № 2. С. 64.
Медведков М. Ю. Россия и Всемирная торговая организация: диалог с ЕС // Современная Европа. 2001. № 3. С. 88.
Дряхлов Е. Не упустить бы время // URL:
http://archive.expert.ru/oborud/02/06−02/data/tema1.htm
Дряхлов Е. Не упустить бы время // URL:
http://archive.expert.ru/oborud/02/06−02/data/tema1.htm
Ершов Ю. А. Не останемся ли мы на обочине мировой истории? (Вопрос противникам присоединения к ВТО) // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 6. С. 16.
Там же.
Там же.
Ершов Ю. А. Не останемся ли мы на обочине мировой истории? (Вопрос противникам присоединения к ВТО) // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 6. С. 14.
Крылов. В. И. Вступление России во Всемирную торговую организацию // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 1. С. 31.
Ливенцев Н.Н., Лисоволик Я. Д. Россия и ВТО — альянс в условиях глобализации // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 2. С.
11.
Фрадков П.М. О проблемах присоединения России к ВТО // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 8. С.
21.
Последствия вступления в ВТО для отдельных отраслей. ;
http://www.tpprf.ru/ru/main/wto/otrasli/
Горбань М., Гуриев С., Юдаева К. Россия в ВТО: мифы и реальность. // Вопросы экономики. 2002. № 2. — С. 65.
Фрадков П.М. О проблемах присоединения России к ВТО. // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. № 8. С.
21.
Шохина Е. Торг начался // Эксперт. 2001. № 47. С.
19.
Россия, ВТО и СНГ // URL:
http://www.tpprf.ru/ru/main/wto/rws/
Дюмулен И. Россия на пути в ВТО // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 9. С. 123.
