Безработица

В ближайшей перспективе в России будет происходить сокращение численности населения в трудоспособном возрасте.

Структура образования экономически активного населения также претерпела существенные изменения. Выросла доля лиц с высшим профессиональным образованием. К сожалению, все еще велика доля лиц, не имеющих профессионального образования. Хотя, по сравнению с 1992 г. она сократилась в 2004 г. с 51% до 30,6%. .

Динамика и качественный состав занятого населения в определенной мере определяются и его возрастной структурой.

В 1992 — 2004 гг произошел сдвиг в возрастной структуре занятого населения в сторону старших возрастов. Если в 92 г. контингент занятого населения в возрасте 15−39 лет составлял 56,7% от общей численности занятых, в 99 г. — 50,9%, а в 2004 — 48,7%. Идет процесс постарения населения, занятого в экономике.

Сам по себе данный факт — закономерный результат демографического развития страны. Однако для современной экономики это может вызвать определенные трудности. Они связаны с необходимостью достаточно частой смены продукции и услуг, технологий и оборудования. А как известно, чем старше человек, тем больше времени ему будет необходимо для освоения новых знаний.

=Экономическое развитие и демографическая ситуация многих районов России очень неравномерна. Традиционно избыточными по трудовым ресурсам районами России были республики Северного Кавказа, в которых скрытая безработица формировалась в течение нескольких десятилетий.

В то же время многие территории Федерации с проблемами безработицы столкнулись сравнительно недавно. Особенно напряженная обстановка возникла в средней полосе России, для которой характерна узкая промышленная специализация со значительным удельным весом военно — промышленного комплекса, текстильной и легкой промышленности.

Пестроту картины в вопросах занятости дополняет большое количество иностранных рабочих, приехавших в Россию на работу. В 2000 г. для этой цели прибыло свыше 352 тыс. чел. из 120 стран мира, включая государства СНГ.

В это же время на работу в зарубежные страны выехало из России около 142 тыс. чел. Таким образом, единого российского рынка рабочей силы практически не существует.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Массовая безработица — одна из наиболее острых социальных проблем России. Ситуация с безработицей усугубляется и тем, что, помимо кризиса, ее развитие сопряжено с серьезной отраслевой перестройкой отечественной экономики, в частности, с закрытием многих предприятий ВПК и обслуживающих их производств, а также большого числа экономически неэффективных и неконкурентоспособных хозяйственных объектов.

Государство как бы стоит перед дилеммой: форсировать ли дальше обновление отраслевой структуры отечественной экономики, но в этом случае неизбежна массовая безработица, или поддерживать экономически неэффективные предприятия за счет и без того напряженного государственного бюджета, но избегать при этом быстрого роста безработицы.

Причины, приведшие к бедственному состоянию в этой сфере, известны. За годы реформ в силу ряда обстоятельств как финансового, так и организационного характера большинство предприятий практически свернуло внутрифирменную подготовку и повышение квалификации рабочих. Периодичность повышения квалификации сегодня 13−15 лет (в развитых странах — 3−5 лет).

Устаревшие технологии и оборудование снизили общий уровень мастерства. В результате, по оценкам, доля рабочих высшей квалификации составляет 5%, в то время как в США — 43%, в Германии — 56%. Экономике требуются мобильные профессионалы, а сегодня средний возраст высококвалифицированного рабочего — 53 — 57 лет. 60% безработных нуждается либо в повышении квалификации, либо в получении новой специальности.

Безработица, как свидетельствуют многие социологические и социально-психологические исследования, имеют исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека.

Люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую.

К сожалению, серьезное улучшение ситуации на отечественном рынке труда может наступить лишь после выхода России из кризиса и диверсификации отраслевой структуры ее хозяйства в соответствие с внутренним спросом населения и требованиями мировой системы территориального разделения труда.

Ситуация с использованием трудовых ресурсов, как показывают оценочные прогнозы, в ближайшее время будет и дальше усложняться. Большинство предприятий, в стремлении улучшить свое финансовое положение, неизбежно станет заниматься повышением эффективности производства и, следовательно, высвобождением рабочей силы.

Специалисты прогнозируют реальную безработицу в ближайшее время на уровне 9,5 -11% (в экономически развитых странах средний уровень безработицы колеблется между 14 и 16%).

С другой стороны, многие проблемы занятости приняли глубинный характер. Речь идет об увеличении скрытой безработицы, о повышении доли выпускников учебных заведений среди всей безработной молодежи. Одновременно быстрыми темпами развивается занятость в теневой экономике, масштабы которой оцениваются в 10−15 млн. человек.

Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда.

Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифицированных высвобождаемых работников и безработных граждан.

Как показало исследование, проведенное агентством РБК «Рейтинг» совместно с несколькими солидными компаниями по подбору персонала, наиболее востребованы на рынке труда технические специалисты в области информационных технологий и телекоммуникаций — их ждут более 4 тыс. вакансий.

Вторые по популярности — специалисты по продажам (около 3 тыс. мест). И замыкают тройку — финансисты (2, 3 тыс. вакансий).

Новое законодательство должно, прежде всего, создать условия для достижения соответствия между спросом на рабочую силу и предложением в интересах полного удовлетворения потребности населения в оплачиваемой работе, в т. ч. с помощью сохранения и создания новых эффективных рабочих мест.

Поскольку в России все новые рабочие места создаются в европейской части страны, в то время как большинство безработных находятся в Сибири, может пройти долгое время, прежде чем рынок труда придет в равновесие.

Если рост безработицы и появление новых рабочих мест происходят в одном и том же регионе, дисбаланс будет не таким сильным и занятость станет увеличиваться более быстрыми темпами.

В России опыт регулирования рынка труда еще очень мал. В стране слабо развита сфера услуг, огромный дефицит рабочей силы существует в сельском хозяйстве. Однако переориентация потоков занятости является крайне сложным и болезненным процессом. Одним из важнейших направлений борьбы с безработицей является стимулирование развития мелкого частного предпринимательства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Генкин Б. М. Экономика и социология труда. — М.: Норма, 2003. — 416 с.

Джеффри С. Рыночная экономика и Россия.

М, 1995.

Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. — М.: Изд-во МГУ: Инфра-М, 1997.-Гл. 13.

4. Капелюшников Р. Занятость в домашних хозяйствахнаселения // Вопросы экономики. — 2005. — № 7. -С. 99−120.

5. Курс общей экономической теории, по ред. Добрынина А.И.-СПб.:Изд-во СПбУЭФ, 1996. 56 с.

6. Мэнкью Н. Г. Макроэкономика: Пер. с англ. — М.: Изд-воМГУ, 1994.-Гл. 5.

7. Невское время — 11 февраля 2006 г., стр.

8. Осаковский В., Брагин В. Безработица и экономическаяактивность // Человек и труд. — 2005. — № 7.

Сажина М.А., Г. Г. Чибриков. Экономическая теория. — М, 2003.

10. Селищев А. С. Макроэкономика. — СПб.: Питер, 2005. — Гл. 10.

11. Человек и труд. — 2003. № 1, стр.

Обследование населения по проблемам занятости, ноябрь 2004, с. 157.

. Обследование населения по проблемам занятости, ноябрь 1999 г., выпуск 2, с. 48; ноябрь 2002 г., с.45; ноябрь 2004 г., с. 35

Человек и труд, 2003, № 1, стр.

Невское время — 11 февраля 2006 г., стр.

А

N

W

Занятость

Реальная зарплата

W1

L

B

W 0

Dn

Sn

Е

C

Рис. 1 Кейнсианская недобровольная безработица