Практика предъявляет свои требования и к обучению специалистов, и к законодательству.
Таким образом, в качестве решения проблем, связанных с преступностью среди несовершеннолетних можно назвать выявление неблагополучных семей, оказание социальной и психологической поддержки подросткам, создание психологических и социальных центром (клубов, кафе и т. д. для несовершеннолетних), соответственно подготовка социальных работников и профессиональных психологов, способных не только помочь несовершеннолетнему в личностном формировании, но и научить, убедить его не связываться с преступной деятельностью. В учебных заведения следует вести учет детей, склонных к девиантному поведению, употреблению алкоголя и наркотиков. поведению, употреблению алкоголя и наркотиков. С ними постоянно надо проводить профилактическую работу. Чтобы избежать втягивания подростков в криминальные группировки, ведется превентивная работа среди несовершеннолетних с асоциальным поведением, активизировано выявление тех, кто втягивает подростков в преступную деятельность. Особое внимание следует обратить на проблему наркомании как причину роста преступности. Следует создавать реабилитационные центры и т. д. Еще один важный аспект — борьба с «социальным сиротством» и, соответственно, беспризорностью. Следует создавать побольше различных центров для таких детей и подростков, устраивать социальные рейды. Кроме того, следует принимать во внимание факт оказания помощи благотворительных организаций, оказывающих реальную помощь несовершеннолетним и прививающим им определенные моральные устои.
В условиях современной действительности, необходимо выбрать курс на локализацию преступности среди несовершеннолетних. У нас же постоянно ставятся утопические задачи: искоренить преступность среди несовершеннолетних, искоренить алкоголизм, искоренить то или иное явление в жизни общества, которое нам не нравится. В результате таких спонтанных, необдуманных, неподготовленных и непрофессиональных действий мы получаем, как правило, отрицательный результат. Думаю, стоит обратить внимание и на зарубежный опыт. Мировой опыт подтверждает и рекомендует организовывать работу всех специалистов вместе, в форме центров, которые обеспечивали бы социально — психологическую диагностику личности подростков, совершивших или склонных к совершению преступления. Это будут научно обоснованные рекомендации специалистов о целесообразных мерах в отношении подростков. На основании рекомендаций специалистов в различных областях знаний возможны создание и реализация комплексных мер по предупреждению преступности несовершеннолетних, а также контроль за ней и прогнозирование. Предупреждение преступности среди несовершеннолетних, как подчеркивают Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы), является важнейшим аспектом предупреждения преступности в обществе.
1 «Следует прилагать усилия для периодического обзора и оценки тенденций, проблем и причин правонарушений и преступности среди несовершеннолетних…». Во многих государствах давно поняли, что преступность как таковую в обозримом будущем искоренить не удастся. Но можно успешно бороться с отдельными ее проявлениями. Поэтому основной задачей является локализация и ограничение сферы влияния преступности среди несовершеннолетних. Ситуация становится контролируемой, а это главное.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, мы рассмотрели проблемы преступности среди несовершеннолетних, причины этой преступности и попытались обозначить возможные пути решения проблемы преступности среди подростков в нашей стране.
Рост преступности несовершеннолетних в нашей стране — это следствие организационно — управленческих, социально — экономических, политических и идеологических просчетов, которые повлекли перерождение взглядов, нравственных установок определенной части населения нашего общества. Пока не произойдет общего выздоровления социального организма, борьба с преступностью среди несовершеннолетних будет очень трудной. Преступное поведение несовершеннолетних определяется взаимодействием объективных и субъективных факторов социальной действительности, в числе которых ведущую роль играют факторы социального порядка.
Рост подростковой преступности в течение длительного времени обусловлен недостатками в деятельности различных служб, занимающихся профилактической работой, отсутствием должной координации их деятельности. Это послужило обострению проблем в данной сфере, разрешению которых препятствует ведомственная разобщенность. Поэтому на современном этапе общественного развития необходимо сотрудничество различных государственных служб и правоохранительных органов в сфере противодействия преступности несовершеннолетних. Для предупреждения преступности среди несовершеннолетних, особенно в местах, где еще не создано никаких учреждений, необходимо разработать общинные службы и программы. Важной составляющей эффективности борьбы с преступностью является реалистичность законодательной базы, на основе которой осуществляется эта многообразная деятельность. Некоторые наши законы по ряду серьезных положений не согласуются с нашими реалиями и традициями, не обеспечиваются организационно и экономически. Это существенно снижает эффективность действия законодательства и борьбы с преступностью в целом.
Поэтому необходимо разработать Единую Государственную Программу борьбы с преступностью несовершеннолетних. Кроме того, для борьбы с преступностью среди несовершеннолетних необходимо проводить определенную социальную работы в учебных заведениях. А также вести работу непосредственно с семьями, так как многие причины преступного поведения несовершеннолетних лежат во внутренне-семейных проблемах. Необходимо особое значение убелять проблеме наркомании как причине роста преступности среди несовершеннолетних и, в соответствии с этим, проводить ряд мер по борьбе с этим явлением, и по профилактике оного.
Проблемы борьбы с преступностью продуктивнее, практически значимее рассматривать в контексте социально-экономического, политического, культурно-нравственного развития конкретного региона. Значительное изменение социальной среды, законодательства, состояния и тенденций молодежной преступности, дефицит материальных и финансовых средств в области профилактики преступлений, динамичность преступности среди молодежи диктуют необходимость расширения масштабов информационно-аналитической работы в региональном разрезе для выработки местных программ борьбы с преступностью и осуществления профилактических мер с учетом местных условий.
Современная преступность среди несовершеннолетних имеет свои социально-обусловленные особенности, которые находятся в прямой зависимости от исторических, экономико-правовых, демографических и иных изменений, происходящих в обществе. И при этом возникают вопросы: почему именно преступления среди несовершеннолетних занимают значимое место во всей совокупности преступлений, почему несовершеннолетними совершаются тяжкие и особо тяжкие преступления? На этот вопрос в настоящее время нет ответа ни у правоохранительных органов, ни у самих несовершеннолетних преступников. Поэтому проблема преступности среди несовершеннолетних, вопрос ее профилактики и предупреждения в настоящее время остается открытым.
БИБЛИОГРАФИЯ Антонян Ю. М. Преступность среди женщин. М., 1992.
Положение молодежи и реализация Государственной молодежной политики в Российской федерации. 2001; 2002. — М., 2002. — С. 56.
Ильинский И.М., Алещенок С. В., Володин И.А.и др. Молодежь планеты: Глобальная ситуация в 90 — х годах, тенденции и перспективы. — М., Институт молодежи. — Голос, 1999. — С. 1 — 324.
Молодежь в меняющемся обществе. Региональный мониторинговый доклад № 7. — 2000.
Проблемы противодействия преступности в современных условиях: Материалы международной научно-практической конференции 16−17 октября 2003 г. Часть III.- Уфа: РИО Баш
ГУ, 2004.
Лунеев В. В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России //Государство и право, 2004. № 1. С.
12.
Федеральный Закон РСФСР № 120-ФЗ от 24.
06.99 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"(с изм. и доп. от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г.). М.: НПП «Гарант-Сервис», 2003.
Федеральная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2001;2002 годы.(утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 г. № 625). Справочно-правовая система «Га-рант», 2002.
Авдеев В.А. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания несовершеннолетних. И.: Рост, 2001.
Актуальные проблемы социологии девиантного поведения и социального контроля/ под.
ред. Я. И. Гилинского. М.: ИС РАН, 1999.
Антология социальной работы. Т.
2. Феноменология социальной патологии. /Сост. М. Ф. Фирсов. М.: Социс, 2000.
Архипов В. Д. Подросток и закон. К.: Труд, 2000.
Астемиров З. А. Уголовное наказание и ответственность несовершеннолетних. Издание 2-е, дополненное. М.: СПАРК, 2001. 84 с.
Аналитические данные состояния преступности несовершеннолетних в Пермской области. Сведения УВД и Прокуратуры Пермской обл. П.: Госзнак, 2003.
Базаров Р. А. Преступность несовершеннолетних: криминальное насилие, меры противодействия. Издание 2-е. Екб.: РИО, 1999.
Башкатов И. П. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей (социально-психологические особенности). М.: «Прометей», 1999.
Бородин С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Закон, 1999.
Ветров Н. И. Профилактика нарушений среди молодежи. М.: Закон, 2000. 184 с.
Восстановительное правосудие для несовершеннолетних и социальная работа. Учебное пособие. Под ред. Л. Карнозовой. М.: Центр «Судебно-правовая реформа», 2001.
Гаворов Г. С. Проблемы наказания несовершеннолетних преступников. М.: СПАРК, 2000.
Гилинский Я. И. Социология девиантного поведения молодежи и социального контро-ля. //Социология в России. М.: ИС РАН, 2001.
Двойменный Н.А. Социально-психологические особенности несовершеннолетних пре-ступников //Социологические исследования. 2003, № 4.
Домова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М.: Юридическая литература, 1981.
Комиссия по делам несовершеннолетних (КНД): реалии и перспективы. М.: Фонд НАН, 2002.
Кошкин А. Н. Криминологические проблемы профилактики правонарушений молодежи. К.: Юстиция, 2000.
Кудрявцев В. Н. Закон, поступок, ответственность. М.: Век, 2001.
Кудрявцев В.Н., Морозова М. Т. Ответственность несовершеннолетних: некоторые парадоксы нового УК // Рос. юстиция, 1997. № 8.22. Кудрявцев В. Н., Эминов В. Е. Криминология. М.: Юристъ УМО, 2002. 686 с.
Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении. Учебник для ву-зов. Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. М.: ЗЕРЦАЛО, 1999.
Курс уголовного права. Общая часть. Том 2: Учение о наказании. Учебник для вузов. Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. М.: ЗЕРЦАЛО, 1999.
Меркушов А. Е. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершенно-летних, // Российская юстиция, 2000, № 6.
Миньковский Г. М., Тузов А. П. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. К.: Труд, 2000.
Прозументов Л. М. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Томск: изд-во ТГУ, 2001.
Состояние преступности в России за 1997;2002 г. г. М.: ГИЦ МВД РФ, 2002.
Социальная работа с несовершеннолетними. Опыт организации социальной службы. М.: Фонд НАН, 2002.
35. Сперанский К. К. Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних. Ростов-н/Д: Заря, 1999.
. Чихалова С. Н. Трудные судьбы подростков — кто виноват? М.: Юридическая литература, 2001.
Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских.
М., 2002. С. 118.
Состояние преступности в России за 1997;2002 г. г. М.: ГИЦ МВД РФ, 2002.
Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть: Курск лекций. 2-е издание. Серия: юридическая литература издательства «БЕК». М.: 2000. 590 с.
Прозументов Л. М. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Томск: изд-во ТГУ, 2001
Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских.
М., 2002. С. 118.
Чихалова С. Н. Трудные судьбы подростков — кто виноват? М.: Юридическая литература, 2001. — С. 45.
Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть: Курск лекций. 2-е издание. Серия: юридическая литература издательства «БЕК». М.: 2000. 590 с.
Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских.
М., 2002. — С. 320.
Чихалова С. Н. Трудные судьбы подростков — кто виноват? М.: Юридическая литерату-ра, 2001. — С. 46.
Прозументов Л. М. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Томск: изд-во ТГУ, 2001. — С. 56 — 62.
Молодежь в меняющемся обществе. Региональный мониторинговый доклад № 7. — 2000.
Чихалова С. Н. Трудные судьбы подростков — кто виноват? М.: Юридическая литература, 2001. — С 46.
Прозументов Л. М. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Томск: изд-во ТГУ, 2001. — С. 74 — 78.
Проблемы противодействия преступности в современных условиях: материалы международной научно-практической конференции 16−17 октября 2003 г. Часть III.- Уфа: РИО Баш
ГУ, 2004. (Интернет)
Состояние преступности в России за 1997;2002 г. г. М.: ГИЦ МВД РФ, 2002.
Сперанский К.К. Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних. Ростов-н/Д: Заря, 1999. — С. 17.
Миньковский Г. М., Тузов А. П. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. К.: Труд, 2000. С. 29.
Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть: Курск лекций. 2-е издание. Серия: юридическая литература издательства «БЕК». М.: 2000. С. 402.
Сперанский К.К. Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних. Ростов-н/Д: Заря, 1999. — С. 62.
Миньковский Г. М., Тузов А. П. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. К.: Труд, 2000. — С. 43−45.
Социальная работа с несовершеннолетними. Опыт организации социальной службы. М.: Фонд НАН, 2002. С. 34 — 51.
Сперанский К.К. Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и против несовершеннолетних. Ростов-н/Д: Заря, 1999. — С. 62.
Там же. С. 51.
Лунеев В. В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России //Государство и право, 2004. № 1. С.
12.
Социальная работа с несовершеннолетними. Опыт организации социальной службы. М.: Фонд НАН, 2002. — С. 34- 39.
