Проблемы развития СНГ на современном Этапе

д.;

содействие межотраслевой и внутриотраслевой кооперации и научно-техническому сотрудничеству;

гармонизация и унификация законодательства участвующих в Соглашении стран в той мере, в какой это необходимо для надлежащего и эффективного функционирования зоны свободной торговли.

Конкретизация мероприятий по созданию зоны свободной торговли содержится в Плане-графике реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли, одобренных Советом глав государств СНГ 21 июня 2000 года, и в Плане мероприятий по реализации Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств.

В первом из этих документов определены первоочередные мероприятия по формированию зоны свободной торговли, которые предусматривают выполнение внутригосударственных процедур по введению в действие подписанных основополагающих документов, регламентирующих функционирование зоны свободной торговли; подготовку конкретных предложений, включая разработку дополнительных межгосударственных нормативно-правовых актов функционирования зоны свободной торговли; информационное обеспечение формирования и функционирования зоны свободной торговли.

Во втором документе, имеющем среднесрочный характер, предусматривается:

подготовка и подписание ряда межправительственных соглашений и документов, способствующих созданию условий для свободного движения услуг, капиталов, рабочей силы, обеспечения свободного транзита, решения проблемы неплатежей, эффективного функционирования транспортных коридоров;

формирование отдельных важнейших сегментов зоны свободной торговли — частного предпринимательства, многосторонней производственной кооперации, инвестиционного сотрудничества;

развитие рынков отдельных видов продукции;

совместное участие в реализации крупных экономических проектов;

повышение конкурентоспособности продукции и др.

Необходимо учитывать, что для каждой страны СНГ, участвующей в создании зоны свободной торговли, в силу существующих различий в экономических потенциалах, степени реформирования экономик, складывающихся внутренних и внешних условий экономического развития движение к полномасштабной зоне свободной торговли не является равномерным. Следовательно, наряду с согласованными направлениями движения для каждой страны Содружества будет характерна только ей присущая этапность формирования зоны свободной торговли.

3.2 Перспективы развития сотрудничества участников СНГ в среднесрочной перспективе

На основе изложенной информации во второй главе можно сформулировать перечень проблем, решение которых должно стать основой для успешного хода интеграционного процесса стран-участниц СНГ. В настоящее время СНГ является достаточно слабой группировкой, которую объединяют единое историческое прошлое и общие интересы. Однако несмотря на эти общие интересы сегодня остается много трудностей на двустороннем уровне, мешающих налаживанию действительно взаимовыгодного сотрудничества.

Самой острой проблемой являются конфликты на постсоветском пространстве — абхазский и южно-осетинский конфликт, нагорно-карабахский конфликт, приднестровский конфликт и чеченский конфликт. Вплоть до нынешних дней данные конфликты являются корнем преткновения для налаживания дружественных и стратегических конфликтов между Россией, Грузией, Молдовой, Азербайджана и Армении. Даже вмешательство международного сообщества пока не сдвинуло решение проблем с мертвой точки.

Страны-участницы СНГ активно развивают политическое сотрудничество и взаимодействие в сфере безопасности. Хотя сложности в некоторых двусторонних отношениях иногда и тормозят эту работу, тем не менее она идет и смотря на принимающиеся концепции дальнейшего развития сотрудничества цели ставятся правильные и их реализация на практике поможет участникам СНГ достичь положительных результатов.

Наиболее перспективной областью является сфера торгово-экономических отношений, что выражается в создании зоны свободной торговли, имеющей большой потенциал.

Заключение

Когда произошел распад Советского Союза, большая часть населения его республик была не готова к этому психологически, поэтому создание Содружества Независимых Государств сыграло роль важного психологического амортизатора.

Так, главной функцией СНГ стала структуризация большей части постсоветского пространства. Возникшие независимые государства изначально столкнулись с объективной необходимостью поиска своей своего места на международной арене.

Центральное место в контексте интеграционных процессов занимало экономическое сотрудничество, в котором за это время удалось добиться определенных результатов, в частности был создан Координационно-консультативный комитет СНГ для согласования действий в сфере экономического развития; было достигнуто соглашение о формировании единой экономической системы Содружества и создании Междугороднего экономического комитета; до сих пор предпринимаются попытки перехода в рамках СНГ к общему рынку, где бы свободно перемещались товары, услуги, капиталы и рабочая сила; происходит юридическое оформление единого торгового пространства стран СНГ. В 2000 году завершились переговоры на пространстве СНГ о создании Таможенного союза между пятью государствами — Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Узбекистаном, Таджикистаном и Россией (Евр

АзЭС), в котором Украина и Молдавия являются наблюдателями.

Главный причиной торможения процессов создания ЗСТ является несогласованность некоторых законодательных актов, различия в тарифной политике и разный подход государств-членов СНГ к взиманию налога на добавленную стоимость.

Содружество Независимых Государств развивается и таким ключевым направлениям как политическое и вопросы безопасности. Они также являются приоритетами для государств-участников СНГ, что отражено в последнем документе организации — Концепции дальнейшего развития, принятой в октябре 2007 года.

Политическое взаимодействие касается в основном вопросов, касающихся дальнейшего совершенствования структуры органов СНГ и повышения их эффективности.

Вопросы безопасности крайне важны для региона СНГ, он является достаточно проблемным в этом отношении. На его территории остаются нерешенными четыре этнополитических конфликта. Государства-участники продолжают ставить свом приоритетом здесь решение проблем эскалации международного терроризма, организованной преступности, оборота наркотиков и др.

Дальнейшие перспективы развития СНГ выглядят положительно, что обусловлено желанием государств-участников активизировать процесс своего сотрудничество по целому комплексу вопросов, которые рассматривались в данной работе.

Список использованных источников

и литературы

Алма-Атинская Декларация от 21 декабря 1991 г. // URL:

http://www.worldcourts.com/eccis/rus/conventions/1991.

12.21_Declaration_AlmaAta.htm

Богатуров А.Д., Давыдов Ю. П., Дребенцов В. В. «Славянский фактор»: межславянские отношения в середине 90-х годов. М., 1995. С. 11. // URL:

http://www.auditorium.ru/books/235/gl1.pdf

Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств // URL:

http://cis.minsk.by/main.aspx?uid=10 182

Мальгин А.В. 10 лет СНГ: попытка подведения некоторых итогов // URL:

http://niiss.ru/03.shtml

Москвин Л.Б. СНГ: тенденции и итоги развития интеграции // URL:

http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/163 129/005Moskvin.pdf

Никитин А.И., Хлестов О. Н., Федоров Ю. Е. Миротворческие операции в СНГ. Международно-правовые, политические, организационные аспекты. М., 1998. С. 54.

Никитина А. Эволюция СНГ // URL:

http://www.auditorium.ru/books/1015/publications/convent/nikitina.rtf

Организация договора о коллективной безопасности // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru

Протокол от 02 апреля 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли» от 15 апреля 1994 г. // URL:

http://www.tamognia.ru/laws/law_1480.html

Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. // URL:

http://www.base.spinform.ru/show.fwx?Regnom=4595

Содружество независимых государств (справочная информация) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru

Приложение. Перечень документов, регулирующих ЗСТ СНГ

Основополагающие соглашения по ЗСТ СНГ Соглашение о создании зоны свободной торговли (15.

04.94 г.)

Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года (02.

04.99 г.)

Соглашение о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения на реэкспорт (15.

04.94 г.)

Правила определения страны происхождения товаров (24.

09.94 г.)

Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ВЭД) Содружества Независимых Государств (03.

11.95 г.)

Протокол о внесении изменений в единую товарную номенклатуру ВЭД Содружества Независимых Государств (04.

06.99 г.)

Протокол о внесении изменений в единую товарную номенклатуру ВЭД Содружества Независимых Государств (08.

10.99 г.)

Протокол к Соглашению о единой товарной номенклатуре ВЭД Содружества Независимых Государств (20.

06.2000 г.)

Соглашение о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний (04.

06.99 г.)

Протокол о правилах процедуры проведения консультаций о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли государств — участников Соглашения о создании зоны свободной торговли (24.

12.99 г.)

Либерализация национальных рынков Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся — мигрантов (15.

04.94 г.)

Соглашение о создании общего научного и технологического пространства в рамках СНГ (03.

11.95 г.)

Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств Содружества в области транспортной политики (09.

10.97 г.)

Соглашение об Общем аграрном рынке государств — участников СНГ (06.

03.98г.)

Соглашение о порядке транзита через территории государств — участников СНГ (04.

06.99г.)

Договор о проведении согласованной антимонопольной политики (25.

01.2000 г.)

Соглашение об основных направлениях сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей (25.

01.2000 г.)

Развитие рыночной инфраструктуры Соглашение о учреждении Межгосударственного банка (22.

01.93)

Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений (15.

04.94 г.)

Соглашение о развитии выставочно-ярмарочной деятельности в Содружестве Независимых Государств (26.

05.95 г.)

Конвенция о транснациональных корпорациях (06.

03.98 г.)

Конвенция о межгосударственном лизинге (25.

11.98 г.)

Конвенция о координации деятельности государств — участников СНГ на рынках ценных бумаг (25.

11.98 г.)

Программа по малому предпринимательству (08.

10.99 г.)

Регулирование процессов формирования ЗСТ Соглашение о принципах таможенной политики (13.

03.92 г.)

Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах (15.

04.94 г.)

Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами — участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли (08.

10.99 г.)

Основные принципы бухгалтерской (финансовой) отчетности (25.

05.2000 г.)

Создание благоприятных условий для функционирования ЗСТ Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (20.

03.92 г.)

Соглашение о принципах сближения хозяйственного законодательства государств — участников Содружества (09.

10.92 г.)

Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности (24.

12.93 г.)

Соглашение о создании Платежного союза (21.

10.94 г.)

Соглашение о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов (17.

01.97 г.)

Соглашение о поддержке и развитии малого предпринимательства (17.

01.97 г.)

Конвенция о защите прав инвестора (28.

03.97 г.)

Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств — участников СНГ (06.

03.98 г.)

Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) между государствами — участниками Содружества Независимых Государств (25.

11.98 г.)

Москвин Л.Б. СНГ: тенденции и итоги развития интеграции // URL:

http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/163 129/005Moskvin.pdf

Москвин Л.Б. СНГ: тенденции и итоги развития интеграции // URL:

http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/163 129/005Moskvin.pdf

Мальгин А.В. 10 лет СНГ: попытка подведения некоторых итогов // URL:

http://niiss.ru/03.shtml

Там же.

Богатуров А.Д., Давыдов Ю. П., Дребенцов В. В. «Славянский фактор»: межславянские отношения в середине 90-х годов. М., 1995. С. 9. // URL:

http://www.auditorium.ru/books/235/gl1.pdf

Москвин Л.Б. СНГ: тенденции и итоги развития интеграции // URL:

http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/163 129/005Moskvin.pdf

Богатуров А.Д., Давыдов Ю. П., Дребенцов В. В. «Славянский фактор»: межславянские отношения в середине 90-х годов. М., 1995. С. 9. // URL:

http://www.auditorium.ru/books/235/gl1.pdf

Москвин Л.Б. СНГ: тенденции и итоги развития интеграции // URL:

http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/163 129/005Moskvin.pdf

Там же.

Богатуров А.Д., Давыдов Ю. П., Дребенцов В. В. «Славянский фактор»: межславянские отношения в середине 90-х годов. М., 1995. С. 9. // URL:

http://www.auditorium.ru/books/235/gl1.pdf

Богатуров А.Д., Давыдов Ю. П., Дребенцов В. В. «Славянский фактор»: межславянские отношения в середине 90-х годов. М., 1995. С. 10. // URL:

http://www.auditorium.ru/books/235/gl1.pdf

Никитин А.И., Хлестов О. Н., Федоров Ю. Е. Миротворческие операции в СНГ. Международно-правовые, политические, организационные аспекты. М., 1998. С. 54.

Богатуров А.Д., Давыдов Ю. П., Дребенцов В. В. «Славянский фактор»: межславянские отношения в середине 90-х годов. М., 1995. С. 11. // URL:

http://www.auditorium.ru/books/235/gl1.pdf

Алма-Атинская Декларация от 21 декабря 1991 г. // URL:

http://www.worldcourts.com/eccis/rus/conventions/1991.

12.21_Declaration_AlmaAta.htm

Богатуров А.Д., Давыдов Ю. П., Дребенцов В. В. «Славянский фактор»: межславянские отношения в середине 90-х годов. М., 1995. С. 11. // URL:

http://www.auditorium.ru/books/235/gl1.pdf

Богатуров А.Д., Давыдов Ю. П., Дребенцов В. В. «Славянский фактор»: межславянские отношения в середине 90-х годов. М., 1995. С. 11. // URL:

http://www.auditorium.ru/books/235/gl1.pdf

Москвин Л.Б. СНГ: тенденции и итоги развития интеграции // URL:

http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/163 129/005Moskvin.pdf

Никитина А. Эволюция СНГ // URL:

http://www.auditorium.ru/books/1015/publications/convent/nikitina.rtf

Никитина А. Эволюция СНГ // URL:

http://www.auditorium.ru/books/1015/publications/convent/nikitina.rtf

Москвин Л.Б. СНГ: тенденции и итоги развития интеграции // URL:

http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/163 129/005Moskvin.pdf

Никитина А. Эволюция СНГ // URL:

http://www.auditorium.ru/books/1015/publications/convent/nikitina.rtf

Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств // URL:

http://cis.minsk.by/main.aspx?uid=10 182

Содружество независимых государств (справочная информация) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru

Там же.

Содружество независимых государств (справочная информация) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru

Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств // URL:

http://cis.minsk.by/main.aspx?uid=10 182

Организация договора о коллективной безопасности // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru

Там же.

Там же.

Организация договора о коллективной безопасности // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru

Там же.

Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств // URL:

http://cis.minsk.by/main.aspx?uid=10 182

Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. // URL:

http://www.base.spinform.ru/show.fwx?Regnom=4595

Протокол от 02 апреля 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли» от 15 апреля 1994 г. // URL:

http://www.tamognia.ru/laws/law_1480.html

Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. // URL:

http://www.base.spinform.ru/show.fwx?Regnom=4595