Политический конфликт. 
Политология. 
Том 2

Методологические основы политического конфликта

Ключевым понятием теории конфликта является категория «взаимодействие». Взаимодействие противоположностей имеет объективный и универсальный характер и является причиной самодвижения и развития материальных и социальных объектов. Социальное взаимодействие выступает как одна из важнейших человеческих потребностей. Например, потребность в сотрудничестве, в кооперации, в дружбе и взаимопомощи. Само взаимодействие социальных субъектов опосредовано различными интересами. У отдельных индивидов и групп могут быть различные взгляды на организацию общества, на свое место в этой организации, на получаемое вознаграждение, на справедливость, на частную собственность. Мри несовпадении интересов между индивидами, социальными группами возникают противоречия, которые, обостряясь, развиваются в конфликты. Можно сказать, что интересы выступают как реальные причины конфликтов. Интересы бывают материальные и духовные. Духовные интересы принято называть ценностями. Отсюда причиной конфликта могут быть материальные интересы и ценности. Материальные ценности часто определяются как ресурсы. Ресурсы — это нефть, драгоценности, счет в банке, территория и др. Духовные интересы, или ценности, — это свобода, справедливость, авторитет, уважение, знания, власть и др.

История развития общества показывает, что для индивидов и групп определенную ценность представляет социальный статус, поскольку именно со статусом связаны понятие власти, доступ к ресурсам. Поэтому естественно стремление человека повысить или удержать свой социальный статус. Борьба за статус — один из распространенных типов социально-политического конфликта. Очевидно, что чем выше статус, тем интенсивнее борьба за него.

Несмотря на существующее весьма условное разделение всей совокупности социальных конфликтов в зависимости от сферы развертывания на политические, экономические, духовно-культурные и другие, все они в конечном счете являются механизмом общественного, и в том числе политического, развития. В какой бы сфере общественного развития ни протекал конфликт, он в той или иной степени взаимодействует с политической системой, ее институтами и в той или иной мере влияет на динамику социально-политической напряженности, что ведет к политическим изменениям, затрагивающим систему распределения или реализации властных полномочий на различных уровнях государственного управления.

Прежде чем рассматривать содержание понятия «политический конфликт», его атрибутику, обратимся к базовому понятию социального конфликта. Под понятием, социальный конфликт, мы будем понимать противоборство сторон, преследующих несовместимые интересы. Сфера развертывания политического конфликта — политические отношения.

Политический конфликт — противоборство субъектов политического процесса за государственную власть или политическое влияние.

Важными методологическими предпосылками изучения политического конфликта является освоение таких понятий, как структура конфликта, типология, функции конфликта.

Конфликт как всякий социальный объект или явление имеет структуру. Освоение этого понятия необходимо для проникновения в суть конфликтной ситуации. Оно позволяет произвести научное описание конфликта. Нельзя квалифицированно описать и объяснить конфликт, не рассмотрев его структуру.

Структуру конфликта можно определить как совокупность элементов, выступающих в качестве необходимых сущностных параметров этого явления, без которых конфликт не может существовать как динамически взаимосвязанная система или процесс. Обычно выделяют пять структурных элементов конфликта.

Стороны политического конфликта — это индивиды, группы, общности, государства, блоки, коалиции и др. Сторонами в политическом конфликте выступают субъекты политического процесса. Это могут быть политические лидеры, политические институты, партии, движения, социальные и национальные общности, претендующие на суверенитет, и т. д. Стороны в политическом конфликте обладают определенным конфликтным потенциалом. Это интересы сторон, включающие в себя ресурсы и ценности (сюда входит и понятие «сила», представляющее совокупность физической, технологической и военной мощи и идеологии).

Предметом политического конфликта является государственная власть, ее распределение, укрепление, реализация. Политический статус, государственное устройство, распределение национальных ресурсов, политический режцм, нацио;

нальные отношения, символы государственной власти, ее внешняя и внутренняя политика. Это могут быть и решения структур власти, противоречащие конституции, законам, административным нормам, ведущие к социально-политической напряженности, протестным действиям из-за ущемления интересов различных социальных групп.

Конфликтные действия (т. е. непосредственное конфликтное взаимодействие) выступают третьим элементом структуры конфликта. Их можно разделить на активно-конфликтные — «вызов», наступательные и пассивно-конфликтные — «ответ на вызов», оборонительные. Наступательные связаны со стремлением причинить вред, ущерб противной стороне, вынудить ее к уступкам, определенному типу поведения. Оборонительные — с защитой своих позиций, стремление сохранить status quo в ситуации политического конфликта. Взаимодействие конфликтных сторон — проявляются в различных видах политической борьбы. Это может быть теоретическая борьба, т. е. противоборство концепций развития общества, военных, экономических, социальных доктрин. Это идеологическая борьба, борьба идеологических концептов, ценностных систем, политических мифов, часто сводимая современным. уровнем развития СМК до борьбы лозунгов, социальных стереотипов, рекламных роликов. Это и организационная борьба, включающая партийное строительство, фракционную борьбу в парламентах, работу по мобилизации масс на акции протеста, вовлечение электората в избирательный процесс или ориентация на бойкот выборов, саботирование распоряжений федерального центра и др. В экстремальных ситуациях политический конфликт может проявляться в виде вооруженных столкновений, террористических актов, мятежей и революций, гражданских войн. Политические конфликты на международной арене зачастую имеют насильственный характер и проявляются в войнах или локальных вооруженных инцидентах.

Важным элементом структуры являются условия политического конфликта. Это та социальная среда, в которой разворачивается конфликт, ее состояние. Очевидно, что среда, в которой происходит конфликт, может его стимулировать, противодействовать его развитию или быть нейтральной. Последствия конфликта — также необходимый структурный элемент конфликта. Они сказываются не только на участниках, но и на состоянии социума, на перспективах будущего взаимодействия сторон, на характере новых противоречий. Следует отметить, что последствия политических конфликтов интерпретируются в обществе неоднозначно. Часто они связаны со сменой элит, структурированием или переструктурированием политической системы, перераспределением властных полномочий, с корректированием правовых норм, изменением Конституции.