Государственная регистрация и учредительные документы юридического лица

Лица, желающие образовать юридическое лицо, не должны получать лишние проблемы и головную боль в связи с государственной регистрации по причине несовершенства законодательства.

Государственная регистрация юридических лиц — процесс, необходимый и важный для современной России, которая провозгласила себя правовым, социальным государством с элементами рыночной экономики. В этой ситуации нужно найти наиболее приемлемый вариант построения системы государственной регистрации, который бы полностью соответствовал поставленным принципам. Начало уже было положено принятием нового федерального закона, реформированием органов, осуществляющих государственную регистрацию, снижению административных барьеров в этом процессе. Однако заканчивать на этом не стоит.

Таким образом, в заключение хотелось бы еще раз выделить направления для дальнейшего совершенствования правового регулирования государственной регистрации юридических лиц.

Во-первых, необходимо на законодательном уровне закрепить обязанность регистрирующего органа проводить правовую экспертизу представляемых для государственной регистрации учредительных документов создаваемого юридического лица. Причем данная проверка должна проводиться до внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о новом субъекте права.

Во-вторых, целесообразно на регистрирующий орган возложить обязанность по регистрации эскиза печати и хранению в регистрационном деле юридического лица данных о количестве изготовленных организацией печатей, а также образца ее оттиска.

В-третьих, нелишним было бы возложение на регистрирующий орган функций контроля за использованием фирменных наименований организациями, но для этого помимо внесения соответствующих изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимо еще и принятие Федерального закона «О регистрации и использовании фирменного наименования юридического лица» .

И, наконец, в-четвертых, видится крайне необходимым увеличить перечень оснований для вынесения отказа в государственной регистрации. В частности, целесообразно предусмотреть обязанность вынесения регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации создания юридического лица при совпадении наименования с уже существующей организацией, при отсутствии согласования на использование в наименовании юридических лиц слов «Россия», «Российская Федерация», «федеральный», при несоответствии представленных документов требованиям законодательства.

Конституция РФ от 12. 12. 1993//Российская газета от 25 декабря 1993 г.

Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824.

Гражданский кодекс РФ//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301; РГ от 1 июля 2004 г. N 138, СЗ РФ от 30 августа 2004 г. N 35 ст. 3607.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431; СЗ РФ 2003. № 26. ст. 2565; СЗ РФ 2003.

№ 50. ст. 4855; СЗ РФ. 2003 № 52 (ч.1). ст. 5037.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» //Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3, ст. 145; СЗ РФ. 1998 № 48. ст.

5849; СЗ РФ. 1999. № 28.

ст. 3473; СЗ РФ. 2002. № 12. ст. 1093; СЗ РФ. 2002.

№ 52. ст. 5141; РГ. 2003 № 261.

ФЗ «Об акционерных обществах» //Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 1; СЗ РФ. 1996. № 25. ст.

2596; СЗ РФ. 1999. № 22. ст. 2672; СЗ РФ.

2001. № 33. ст. 3423; СЗ РФ 2002.

№ 12. ст. 1093; СЗ РФ 2002. № 45.ст.

4436. СЗ РФ. 2003.№ 9. ст. 808.

Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» //Собрание законодательства Российской Федерации от 13 мая 1996 г. N 20, ст.

2321; СЗ РФ. 2001. № 21.

Ст. 2062; СЗ РФ. 2002. № 12. ст.

1093.

Закон РФ от 9 декабря 1991 г. «О государственной пошлине» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 12 марта 1992 г., N 11, ст. 521; СЗ РФ. 1996. №

1. ст 19; СЗ РФ. 1996. № 35.

ст. 4128; СЗ РФ 1997. № 29. ст.

3506; СЗ РФ 1998. № 30. ст. 3613; СЗ РФ. 1999. № 16.

ст. 1934; СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1). ст. 3415; СЗ РФ. 2002.

№ 12. ст. 1093; СЗ РФ.

2002. № 30.ст.3032; ст.3033; СЗ РФ. 2003. № 50. ст.

4855; СЗ РФ 2004. № 27. ст. 2711; СЗ РФ. 2004. №

34. ст. 3519; CЗ РФ. 2004. № 35.

ст.

3607.

Письмо МНС РФ от 29 декабря 2003 г. N ММ-6−09/1384@ «Об организации учета в налоговых органах организаций и физических лиц в связи с введением в действие с 1 января 2004 года Федерального закона „О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ //Нормативные акты для бухгалтера» от 27 января 2004 г. N 2.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей"//Собрание законодательства РФ, 20.

05.2002, N 20, ст. 1872,

Постановление Правительства РФ от 19.

06.2002 N 438 «О едином государственном реестре юридических лиц"//Собрание законодательства РФ, 01.

07.2002, N 26, ст. 2585.

Гражданское право. Том I./Под ред. Е. А. Суханова — М.: Волтерс Клувер, 2004.

Гражданское право. Том 1./Под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю.

К. — М.: ПБОЮЛ Л. В.

Рожников. 2004.

Залесский В. В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — М.: 2003.

Коровайко А. В. Реорганизация хозяйственных обществ. -М.: НОРМА. 2001.

Алексеев Ю. В. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц» — М.: Юрайт — М., 2002 г.

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая./Под ред. Т. Е. Абовой и А. Ю. Кабалкина — М.: Юрайт-Издат, 2004.

Сумской Д. А. Статус юридических лиц. Учебное пособие для вузов. -М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.

Тихомиров М. Ю. Юридические лица. -М.: Юринформ. 2003.

Тихомиров М. Ю. Учредительные документы юридически лиц. -М.: Юринформ. 2003.

А.И. Амвросов Закон о государственной регистрации юридических лиц: теория и практика//Законодательство", 2001. N 12.

Л. Грудцына Государственная регистрация юридических лиц: практические рекомендации//Адвокат. 2002. N 12.

Зыкова «Перспективы совершенствования правового регулирования государственной регистрации юридических лиц при их создании//Гражданское право», 2005, N 4.

В.Н. Казакова. О некоторых вопросах государственной регистрации юридических лиц//Аудиторские ведомости. 2002. N 9.

О.А. Рузакова Проблемы государственной регистрации в гражданском праве//Законодательство. 2002 N 2.

Козлова Н. В. Правовая природа учредительных документов юридического лица //Хозяйство и право. 2004. N 1.

Е.А. Максимова Проблемы регистрации изменений в учредительные документы организации//Право и экономика. 2003. N 4.

К.Овсянников Правовая природа государственной регистрации юридического лица//Российская юстиция. 2000. N 4.

В.Л. Орлов Принцип «одного окна»: как он работает у нас//Российский налоговый курьер. 2004. N 12.

А. Островский Обособленные подразделения и нюансы их регистрации //Двойная запись. 2004. N 7.

С. Рогоцкая. C «одним окном» пока не все гладко//Новая бухгалтерия. 2004. выпуск 3,

Р. Садеков. Изменения в Законе о государственной регистрации юридических лиц//Право и экономика. 2004. N 6.

К. Смирнова Свет в «одном окне». Госрегистрация по новому принципу//Двойная запись. 2004. N 1

Гражданское право. Том I./Под ред. Е. А. Суханова — М.: Волтерс Клувер, 2004

Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. М., 2003. Т.

1. С.411−414.

Козлова Н. В. Правовая природа учредительных документов юридического лица //Хозяйство и право. 2004. N 1.

Гражданский кодекс РФ//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301

Гражданский кодекс РФ//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301

Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» //Собрание законодательства Российской Федерации от 13 мая 1996 г. N 20, ст. 2321

СЗ РФ от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» //Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 1

А. Кузнецов. Новое в порядке регистрации юридических лиц//ФПА АКДИ «Экономика и жизнь. 2002. выпуск 7

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» //Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431

Там же

Д.А. Сумской. Статус юридических лиц. Учебное пособие для вузов. -М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. С. 45

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей"//Собрание законодательства РФ, 20.

05.2002, N 20, ст. 1872,

СЗ РФ от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431

Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824

Письмо МНС РФ от 29 декабря 2003 г. N ММ-6−09/1384@ «Об организации учета в налоговых органах организаций и физических лиц в связи с введением в действие с 1 января 2004 года Федерального закона „О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ //Нормативные акты для бухгалтера» от 27 января 2004 г. N 2

С. Рогоцкая. C «одним окном» пока не все гладко//Новая бухгалтерия. 2004. выпуск 3,

Постановление Правительства РФ от 19.

06.2002 N 438 «О едином государственном реестре юридических лиц"//Собрание законодательства РФ, 01.

07.2002, N 26, ст. 2585.

И.В. Зыкова «Перспективы совершенствования правового регулирования государственной регистрации юридических лиц при их создании//Гражданское право», 2005, N 4. С. 32