ОПЕК и ее нефтяная политика в 90-е гг. XX и начале XXI века

/барр. При этом резервные возможности ОПЕК по увеличению добычи нефти, считают эксперты Goldman Sachs, не смогут перекрыть растущее потребление нефти мировой экономикой и сдержать рост цен на нефть. Свой собственный ценовой прогноз на 2005 г. и на 2006 г. эксперты G

oldman Sachs повысили с 41 долл./барр. и 40 долл./барр. до 50 долл./барр.

и 51 долл./барр. соответственно.

3)Повышению цен на нефть также способствовало ослабление доллара относительно евро и других валют, что вернуло на нефтяной рынок инвестиционные фонды. Ситуация на валютном рынке и перспективы укрепления цен на нефть способствовали тому, что интерес крупных инвестиционных фондов переключился с операций по долговым обязательствам на спекулятивные операции с нефтяными фьючерсами.

Цена нефтяной «корзины» ОПЕК с началом апреля установила новый абсолютный рекорд и впервые вплотную приблизилась к ценовой отметке 53 долл./барр. Так, по состоянию на 4 апреля 2005 г. цена «корзины» официально составила 52,93 долл./барр. За день показатель вырос на 1,28 долл., или на 2,5%, отмечают аналитики.

Высокие цены на нефть могут заставить ОПЕК рассмотреть вопрос об обещанном дополнительном увеличении добычи нефти на 500 тыс. барр./день уже во II квартале, заявил президент картеля шейх Ахмед Фахд аль-Ахмед ас-Сабах.

еще накануне министр энергетики Индонезии Пурномо Юсгианторо подтвердил информацию о том, что состав нефтяной «корзины» ОПЕК вскоре будет расширен с 7 до 11 нефтяных марок, а ценовой коридор 22−28 долл./барр. будет увеличен на 10 долл. Предстоящие изменения связаны с изменившимися реалиями мирового рынка и продиктованы возросшим потреблением нефти и ослаблением американского доллара, отметил П.Юсгианторо.

По словам специалистов, ситуация в мире сейчас складывается аналогично той, что была в 70-е годы прошлого столетия, когда в результате эмбарго на поставки нефти из арабских стран на Запад и революции в Иране цены на нее достигли рекордных отметок. Сейчас многолетняя полоса высоких цен на нефть значительно снизит потребление энергии в мире и поможет воссоздать резервные запасы. Только после этого, возможно, цена на «черное золото» стабилизируется.

Глава III. Проблемы ОПЕК в 90-е гг и на современном этапе.

3.

1. Энергетическая политика Европы.

В Европе проводится радикальная политика искусственного завышения цен на бензин с целью увеличить использование его альтернатив, поскольку нефтяная зависимость европейских стран в 70-х годах оказалась практически полной, а в США, имевших более слабую энергетическую зависимость, такая политика является умеренной. Поэтому в европейских странах цена на бензин в среднем на 80% состоит из косвенных налогов, а в США — только на 40%. Самые высокие налоги на бензин в Италии, поэтому 1,2 млн. автомобилей в Италии уже газифицированы, а в Германии, где налоги на бензин вдвое ниже, газифицировано всего несколько тысяч.

Потерю сегмента рынка отмечает Eurostat: «Доля ОПЕК на нефтяном рынке стран ЕС за период с 1995 года по 2001 год снизилась с 55% до 45%, отмечено в докладе статистического ведомства ЕС Eurostat. Таким образом, за семь лет ОПЕК потеряла в Европе 10% принадлежавшего ей рынка нефти. Поставки нефти из стран ОПЕК в страны ЕС за 2001 г. соответственно снизились до 90,7 млрд евро со 103,0 млрд евро в 2000 году.

3.2 Возрастающее значение природного газа.

Все большее значение приобретает природный газ. Его доля в общем потреблении энергии составила 24%, что приблизительно равно доле потребления угля. Мировые потребности в природном газе увеличились в 2002 году на 2,8%. За пределами бывшего Советского Союза мировое потребление газа увеличивалось в последнее десятилетие ежегодно на 3,4%.Инновационные источники энергии, несмотря на свой стремительный рост, — в последний раз на 6% - пока еще незначительны. Их доля в общемировом производстве электроэнергии достигает пока 2%.Потребление угля увеличилось в 2002 году на 6,9%. Причиной этого является «удивительное увеличение» его потребления почти на 28% в Китае. Доля потребления ядерной энергии возросла на 1,5%, в основном в странах Азии, где в эксплуатацию переданы шесть новых реакторов. И в заключение представленного доклада — сухой по-британски вывод: «Выбросы в атмосферу двуокиси углерода продолжаются, в том числе в тех странах, которые ратифицировали Киотский протокол».

3.3 Конкуренция со стороны других стран.

В значительной степени потеря ОПЕК своей доли рынка в регионе ЕС вызвана увеличением поставок нефти из России и стран СНГ, считает аналитик лондонского Центра глобальных энергетических исследований Лео Дроллис. Россия и страны СНГ территориально ближе к странам ЕС, что значительно снижает транспортные издержки при поставке нефти. По этой причине российская нефть обходится европейским потребителям дешевле, чем нефть ОПЕК.

Данные Eurostat по отдельным странам — экспортерам нефти свидетельствуют, что в настоящее время по итогам 2001 года на нефтяном рынке ЕС лидирует Норвегия. Ее доля рынка оценивается в 21%, а объем поставок в 19 млрд евро. Вторым крупнейшим поставщиком нефти в страны ЕС считается Россия. Российская доля рынка оценивается в 17%, а объем поставок в 15,4 млрд.

евро. Далее следуют Великобритания (11,6 млрд евро), Саудовская Аравия (9,7 млрд.

евро) и Ливия (9,2 млрд евро). Аналитики прогнозируют, что в перспективе поставки нефти из России и стран СНГ будут расти, а доля поставок из Норвегии и Великобритании будет падать. Доля ОПЕК в ближайшие несколько лет сохранится в пределах 45%.

Как следует из данных, приведенных в «Statistical Review of World Energy 2003», а это уже 52-й подобный «Доклад по вопросам мировой энергетики» британского нефтегиганта BP, поставки нефти из стран, не входящих в ОПЕК, значительно увеличились. Только в России добыча нефти возросла в течение последних трех лет на 25% и вырастет на очередные 10% в этом году, что позволяет говорить о том, что через пару лет Россия сменит Саудовскую Аравию в качестве крупнейшей нефтедобывающей страны.

Эксперты указывают, что Россия после событий 11-го сентября 2001 года превратила фактор энергетики в важный инструмент своей внешней политики и позиционирует себя как альтернативу ОПЕК. В связи с этим начатый стратегически важный диалог по вопросам энергетики с США, ЕС и азиатами, а также, отмечаемое в связи с делом Ходорковского стремление Кремля к монопольному контролю над нефтяной отраслью позволяет говорить о том, что Россия стремится стать все более сильным конкурентом ОПЕК, поэтому внешняя политика стран-экспортеров нефти должна учитывать этот фактор. Некоторыми экспертами это рассматривается как положительная тенденция, в частности, директор российских и азиатских программ Центра оборонной информации США отмечает, что Россия может стать фактором стабилизации мирового энергетического рынка и помочь США диверсифицировать источники импорта нефти и газа. Правда, для этого Москве надо быть политически подготовленной к противостоянию с ОПЕК и рядом арабских стран — производителей нефти, с которыми у нее хорошие отношения.

.

Поскольку у ОПЕК будет все больше конкурентов, то цена на нефть в ближайшие годы будет иметь тенденцию к снижению, так считает руководитель отдела анализа по вопросам энергетики концерна ВР в Лондоне Майкл Смит (Michael Smith). Источники снабжения нефтью становятся в мире все более разнообразными, мировые мощности по добыче нефти заметно превышают спрос. Поэтому потребности в ней удовлетворялись и во время войны в Ираке или в период временного прекращения ее добычи в Венесуэле и в Нигерии. Странам-потребителям не пришлось даже обращаться к своим запасам, созданным на случай чрезвычайных обстоятельств. «

Система функционирует", — говорит Смит. Добыча в России, на Каспийском море, на Атлантике и в Канаде выросла в течение трех лет в общей сложности на 3,3 млн. баррелей нефти в день, или на более чем 26%. До 2007 года добыча может увеличиться на очередные 5 млн. баррелей в день. Напротив, добыча нефти в Организации стран, экспортирующих нефть (ОПЕК), за прошедшие три года сократилась.

Поскольку мировой спрос, обусловленный также и конъюнктурой, слабый, а добыча в странах, не входящих в ОПЕК, увеличилась на 1,45 млн. баррелей в день, то ОПЕК сократила среднюю ежедневную добычу на 1,87 млн. до

28,2 млн. баррелей в день. В последнее время вторым по объемам потребителем нефти в мире стал Китай, опережающий Японию. В 2002 году на Китай пришлось более двух третей мирового повышения потребностей в первичных энергоносителях. Мировое потребление нефти оставалось почти без изменений, небольшое увеличение с 75,5 млн. до

75,7 млн. баррелей в день тоже приходится на счет Китая, где потребление нефти выросло на 5,8%. Мировая добыча нефти сократилась в 2002 году на 0,7%, или на 415 000 баррелей ежедневно, с 74,4 до 73,9 млн. баррелей. Если страны ОПЕК добыли нефти на 6,4% меньше, то сильно увеличили ежедневную добычу Россия (640 000 баррелей), Казахстан (150 000), Канада (170 000), Ангола (160 000) и Бразилия (тоже 160 000). Таким образом, одной из основных проблем внешней политики ОПЕК является потеря ОПЕК своего сегмента рынка в Европе.

Заключение

.

Таким образом, внешняя политика ОПЕК с 90-х гг XX века становится более открытой по отношению к странам — экспортерам нефти, которые не являются членами ОПЕК, за этот период расширилось сотрудничество ОПЕК с другими международными организациями, которые занимаются вопросами нефти.

За последние 15 лет внешнеполитическая деятельность ОПЕК столкнулась с многими проблемами — стремлением стран-импортеров ограничить свои потребности в нефти, попытки перехода на газ как энергоноситель, конкуренция со стороны других стран, в частности, России. Кроме того, осуществлению согласованной внешней политики мешает и внутренние проблемы между странами ОПЕК. Но тем не менее, на сегодняшний день внешняя политика ОПЕК продолжает оказывать существенное влияние на мировую политику, и рекордное повышение цен на нефть весной 2005 г является ярким тому подтверждением.

Дмитриев С. Б. Иран: современный этап развития, М.: «Знание», 1987

Кабрера Э. «Оккупация попахивает нефтью» (

http://www.inosmi.ru/translation/182 424.html — 6.

04.05)

Князев А. Г. Персидский залив: истоки напряженности, М.: «Знание», 1988

«Международные организации» Словарь-справочник. Международные отношения. 1999 г.

Мироненко С. Из-за войны в Ираке ОПЕК пришлось увеличить квоты на добычу нефти (

http://ukroil.com.ua/ - 6.

04.05)

««Ограниченные возможности и возможные ограничения"\ Россия в глобальной политике». № 6, Ноябрь — Декабрь 2004

ОПЕК в современных международных экономических отношениях" Международные отношения. 1990 г.

Шреплер Х.-А. Международные экономические организации: справочник. М., 1997 г.

Хейгел Ч. «Внешняя политика республиканцев"// Россия в глобальной политике». № 6, Ноябрь — Декабрь 2004

Яковенко А. «ОПЕК — символ больших денег"//"Международная жизнь» № 6 — 1999 г.

Cohen Ariel «Beware Soviet-Saudi rapprochement», «The Washington Times», (www.washtimes.com — 6.

04.05)

Dite Helmut «OPEC bekommt bei der Oelfoerderung immer mehr Konkurrenz» — «Wiener Zeitung» (www.wienerzeitung.at)

Rahr Alexander «Das Geld, das Oel und die Machtt» (www.welt.de/data/2003/10/29/189 061/html — 6.

04.05)

Roberts Paul «Running Out of Oil and Time» — «Los Angeles Times» — www.latimes.com — 6.

04.05)

Youssef M. Ibrahim «Oil producers must look at Asia, instead of US «Gulf News» (www.gulf-news.com — 6.

04.05)

Интернет-ресурсы:

www.foreignaffairs.org — 6.

04.05

www.CMNews.ru — Федеральный Экспертный Канал (6.

04.05)

www.opec.org — официальный сайт ОПЕК (6.

04.05

www.opec.ru (6.

04.05)

www.top.rbc.ru (6.

04.05)

Приложение.

По стандарту, введенному в 1968 г. й баррель равен 159 литров

Введенное в 1986 г. понятие «корзина» ОПЕК (OPEC oil basket) является средневзвешенным показателем отпускных цен для следующих семи сортов нефти: Saharan Blend (Алжир); Minas (Индонезия); Bonny Light (Нигерия); Arabian Light (Саудовская Аравия); Dubai (ОАЭ); Tia Juana (Венесуэла) и Isthmus (Мексика).

Мироненко С. Из-за войны в Ираке ОПЕК пришлось увеличить квоты на добычу нефти

http://ukroil.com.ua/

Paul Roberts «Running Out of Oil and Time» — «Los Angeles Times» — www.latimes.com

CMNews.ru

www.top.rbc.ru

Helmut Dite «OPEC bekommt bei der Oelfoerderung immer mehr Konkurrenz» — «Wiener Zeitung» (www.wienerzeitung.at)

Alexander Rahr «Das Geld, das Oel und die Machtt» (www.welt.de/data/2003/10/29/189 061/html)

«Ограниченные возможности и возможные ограничения"\ Россия в глобальной политике». № 6, Ноябрь — Декабрь 2004