Международные перевозки

" Большая шестерка" («United Airlines», «American Airlines», «Delta Airlines», «British Airways», «Air France», «Lufthansa») — основной «костяк» всех трех существующих ныне глобальных альянсов — перестала летать во многие заокеанские страны, зачастую отдавая невыгодные для них рейсы своим партнерам по альянсам — «младшим» братьям. Так что и внутри альянсов происходит «межвидовая» конкурентная борьба.

Глобальные альянсы — это не только повышение доходной части, но и выгоды за счет сокращения эксплуатационных расходов, ликвидации дублирующих служб и оптимизации организационно-штатной структуры, разработки совместной маркетинговой политики, маневрирования парком воздушных судов, привлечения крупных кредитов и т. д. Более того, для авиакомпаний США и ряда европейских перевозчиков после событий 11 сентября 2001 года и других свалившихся бед главной целью участия в международных альянсах, чтобы удержаться на плаву, стало именно тотальное снижение издержек. Произошла переоценка приоритетов: если до указанных событий 90% внимания в альянсах уделялось получению прибыли, а 10% - сокращению затрат, то сейчас доли приоритетов практически стали равными и, по всей видимости, останутся таковыми в обозримом будущем. В качестве примеров совместной деятельности, направленной на сокращение затрат, можно привести следующие.

Приведем данные на конец 2004 года о трех устоявшихся к настоящему времени глобальных альянсах, на которые приходится около 1 млрд. человек (примерно 56%) объема мировых регулярных перевозок (1,8 млрд. человек по данным ИКАО). Общая характеристика этих альянсов (основные данные за июнь-сентябрь 2004 г., перевозки — за 2003 г.) одержатся в таблице ниже. Со знаком «+» приведены данные в случае включения трех китайских авиакомпаний («Air China», «China Eastern», «China Southern») в соответствующие альянсы.

Параметры Дата создания Star май 1999 г. oneworld февраль 2001 г. S kyTeam июнь 2003 г.

Страны 140 (+23) 210 (+19) 125 (+20) Пункты назначения 798 (+119) 591 (+87) 512 (+108) Количество АК 15 8 9 Персонал (тыс. чел.) 281,7 245,3 300,7 Еж. отправления рейсов 14.320 7.526 14.320 Перевозки пасс. (млн) 359,8 (+18,1) 223,1 (+12,2) 341,4 (+20,5) Парк ВС 2.477 1.855 2.064

III. Международные автомобильные перевозки При осуществлении внешнеторговых перевозок автомобильный транспорт имеет определенные преимущества перед другими видами транспорта:

маневренность, доставка грузов «от двери до двери»;

срочность и регулярность доставки;

доставка может быть организована по системе «just in time» (точно в срок);

упаковка (требуется в меньших объемах или даже не требуется вовсе). Автомобильный транспорт обеспечивает высокую валютную эффективность перевозок.

Основными договорами, регламентирующими международные автомобильные перевозки, являются Конвенция о договоре Международной дорожной перевозке грузов (КДПГ) 1956 г., Конвенция о дорожном движении 1971 г., Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г., Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) 1957 г.

Конвенция КДПГ предусматривает, что договор перевозки груза автотранспортом должен быть подтвержден накладной на перевозку груза. Она должна выдаваться в трех экземплярах и подписываться отправителем и перевозчиком. Первый экземпляр выдается отправителю, второй — прилагается к товарам, а третий — остается у перевозчика.

Накладная на перевозку груза является доказательством заключения договора перевозки, ее условий и получения товаров перевозчиком.

Отправитель имеет право распоряжаться товарами, в частности, потребовать от перевозчика приостановить транзит, изменить место назначения товаров или передать их лицу, иному чем указано в накладной.

Перевозчик несет ответственность за полную или частичную утрату товаров и за ущерб, причиненный им как с момента принятия товара к перевозке, так и до момента их доставки. Однако перевозчик освобождается от ответственности, если утрата, ущерб или задержка в доставке возникли в результате:

неправомерных действий или небрежности истца;

указаний истца, которые не связаны с неправомерными действиями или небрежностью перевозчика;

недостатками товаров, обусловленными специфическими свойствами;

обстоятельствами, которых перевозчик не мог избежать и последствия которых он не мог предотвратить.

Предел ответственности автотранспортных предприятий ограничен установленным Конвенцией КДПГ максимум 25 золотых швейцарских франков (10,64 долл. США) за килограмм недостающего веса брутто, если грузоотправителем не объявлена стоимость груза.

Конвенция КДПГ содержит перечень специальных рисков, которые освобождают перевозчика от ответственности. Например, к ним относится использование открытых (без брезентовой крыши) грузовиков, когда использование было прямо согласовано и оговорено в накладной на груз. В данном случае бремя доказывания лежит на перевозчике.

Срок исковой давности по Конвенции КДПГ составляет один год. При умышленном причинении обязанностей, которое приравнивается к умышленному деликту, исковая давность составляет три года. Этот срок начинает течь:

в случае частичной утраты, повреждения или задержки доставки с даты доставки;

в случае полной гибели — с тринадцатого дня после истечения согласованного срока или, если ограничительный срок не установлен, с 60-го дня от даты принятия товаров перевозчиком;

во всех других случаях — по истечении 3-х месяцев после заключения договора.

Если перевозчиков несколько, истец должен известить того, которому он намерен предъявить иск.

Требования, срок исковой давности по которым истек, не могут быть предъявлены в виде встречного иска или возражения.

Проблемы правового регулирования международных автомобильных перевозок в общей форме затрагиваются в двусторонних договорах Российской Федерации с иностранными государствами. Так, на основе Соглашения между правительствами Российской Федерации и ФРГ о международном автомобильном сообщении 1993 г. осуществляются автомобильные перевозки пассажиров и грузов между обеими странами и транзитом по их территориям по дорогам, открытым для международного автомобильного сообщения, автотранспортными средствами, зарегистрированными в Российской Федерации или в ФРГ. Перевозка грузов между обеими странами или транзитом по их территориям грузовыми автомобилями с прицепами требуют разрешения компетентных органов обоих государств. На каждую перевозку грузов требуется отдельное разрешение, которое дает право на сообщение одного рейса туда и обратно. Перевозки грузов должны осуществляться по накладным, форма которых должна соответствовать общепринятому международному образцу. Перевозки могут выполняться только перевозчиками, которые согласно внутреннему законодательству своей страны допущены к осуществлению международных перевозок. Перевозчику не разрешается осуществлять перевозки пассажиров и грузов между двумя пунктами, расположенными на территории Договаривающейся стороны.

На основании Соглашения между Российской Федерацией и Ираном о международном автомобильном сообщении 1992 г. перевозчики обеих стран имеют право осуществлять без разрешений перевозки экспортно-импортных грузов между Россией и Ираном.

Перевозки грузов транзитом по территории другой Договаривающейся стороны, а также из трех стран на территорию другой Договаривающейся стороны и с территории другой Договаривающейся стороны в третьи страны будут осуществляться на основе разрешений, выдаваемых компетентными органами России и Ирана.

Разрешений не требуется на выполнение следующих перевозок грузов автотранспортными средствами:

выставочных грузов;

спортивных грузов для проведения спортивных соревнований; в) тел умерших;

почты;

поврежденных автотранспортных средств;

личного домашнего имущества при переселении;

грузов, предназначенных для гуманитарной Помощи.

При выполнении перевозок перевозчики обязаны заранее застраховать автотранспортное средство в соответствии с установленным порядком страхования гражданской ответственности.

Федеральный закон Российской Федерации «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» от 9 июля 1998 г. определяет правовые основы мер по усилению государственного контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок на территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами или автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам.

Международная автомобильная перевозка — перевозка транспортным средством грузов или пассажиров за пределы территории Российской Федерации или на территорию Российской Федерации, а также перевозка транспортным средством грузов или пассажиров транзитом через территорию Российской Федерации. К такой перевозке относится проезд груженого или негруженого транспортного средства, принадлежащего российскому перевозчику, с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства и обратно, либо на территорию Российской Федерации транзитом через территорию иностранного государства, либо с территории одного иностранного государства на территорию другого иностранного государства транзитом через территорию Российской Федерации, а также проезд груженого средства, принадлежащего иностранному перевозчику, на территорию Российской Федерации и обратно, либо транзитом через территорию Российской Федерации.

Международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с российскими разрешениями и многосторонними разрешениями. Порядок выдачи разрешений определяется Правительством Российской Федерации.

Запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию Российской Федерации, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.

Российские перевозчики допускаются к международным автомобильным перевозкам при наличии лицензий на этот вид деятельности.

Заключение

Транспорт образует самостоятельную сферу экономической деятельности, живущую по особым правилам. Роль транспорта заключается в оказании специфических услуг, направленных на перемещение товара или человека в пространстве.

В настоящее время основным источником правового регулирования международных перевозок грузов, пассажиров и их багажа являются международные соглашения. Ряд из них охватывает все или несколько видов транспорта.

Помимо международных соглашений в процессе регулирования международных перевозок большая роль принадлежит внутригосударственным актам. В Российской Федерации — это Основы 1991 г., Гражданский кодекс, Кодекс торгового мореплавания 1999 г., Воздушный кодекс 1997 г., Транспортный устав железных дорог 1998 г., Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР 1955 г. и др.

Правовая регламентация международных перевозок тесно связана с деятельностью международных организаций.

Международные транспортные организации возникли в конце XIX века. Они разрабатывают проекты конвенций, унифицированных правил и технических регламентов. Для рассмотрения и принятия конвенций международные организации созывают дипломатические или иные конференции.

Международные транспортные организации создаются по видам транспорта. Наиболее многочисленными являются организации в области водного транспорта (их насчитывается более 100). Из числа межправительственных организаций, безусловно, самой авторитетной является Международная морская организация (ИМО), созданная в 1949 г. Одна из ее основных целей — поощрение устранения дискриминационных мер и излишних ограничений со стороны правительств, затрагивающих международное торговое судоходство, с тем, чтобы мировая торговля могла без дискриминации пользоваться услугами судоходства. В рамках данной организации разработаны и приняты Афинская конвенция о перевозке пассажиров и их багажа морем 1974 г. (дополнена в ноябре 1976 г.), Международная конвенция по облегчению международного морского судоходства 1965 г. (в дальнейшем неоднократно дополнена) и др.

В 1905 г. образована Балтийская и международная морская организация (БИМКО). Основная задача этой неправительственной организации заключается в подготовке и пересмотре проформ чартеров и другой транспортной документации; издание типовых форм перевозочных документов для использования судовладельцами, а также — типовых форм перевозочных документов, рекомендованных родственными организациями или согласованных с представителями заинтересованных сторон.

Полезную работу по унификации транспортной документации осуществляют Международный морской комитет (ММК), Международная палата судоходства (МПС), Ассоциация латиноамериканских судовладельцев (АЛАМАР), Международная ассоциация независимых владельцев танкеров (ИНТЕРТАНКО) и др.

Среди международных организаций по воздушному транспорту наиболее авторитетной является Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Она создана в 1944 г., является специализированным учреждением ООН. Одна из целей ИКАО — предотвращение экономических потерь, вызванных неразумной конкуренцией. В рамках ИКАО разработан и принят ряд конвенций по регламентации международных воздушных перевозок, например, Монреальская конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (май 1999 г.).

Из региональных организаций отметим Арабский совет гражданской авиации (создан в 1967 г.), Ассоциацию африканских авиакомпаний (создана в 1968 г.), Ассоциацию авиакомпаний Европейского сообщества (создана в 1980 г.), Ассоциацию дальневосточных авиакомпаний (создана в 1966 г.). Основная цель этих организаций — выработка рекомендаций по унифицированию коммерческо-правовой документации относительно перевозок грузов, пассажиров и их багажа.

В настоящее время функционирует небольшое число международных организаций по автомобильному транспорту и автодорогам. Так, в 1948 г. создана Международная автодорожная федерация, в 1904 г. — Международная автомобильная федерация, в 1957 г. — Международный союз водителей грузовиков дальнего следования и соответствующих транспортных средств. Эти организации занимаются унификацией транспортной документации, правил дорожного движения, стандартизации систем взыскания за нарушение правил перевозки грузов, пассажиров и их багажа.

Список литературы

Воздушный кодекс РФ от 19.

02.1997, в ред. от 08.

07.1999. М., 2004.

Гражданский кодекс РФ. Части первая, вторая и третья. — М., 2004.

Кодекс торгового мореплавания от 31.

03.1999г., в ред. от 30.

06.2003г. М., 2004.

Федеральный закон Российской Федерации «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» от 9 июля 1998 г., в ред. от 30.

12.2001г. М., 2004.

Федеральный закон Российской Федерации «О ратификации соглашения между правительством РФ и правительством Азербайджанской республики о воздушном сообщении и сотрудничестве в области воздушного транспорта» № 147-ФЗ от 16.

12.1997г. // prof.consultant.ru

Постановление Правительства РФ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок» № 1272 от 31.

10.1998г. // www.mintrans.ru

Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа от 13.

12.1974г. // www.businesspravo.ru

Варшавская конвенция 1929 г. // www.consume.ru

Конвенция о договоре Международной дорожной перевозке грузов 1956 г. // fpf.referent.ru

Конвенция о Кодексе поведения линейных конференций от 06.

04.1974г. // www.businesspravo.ru

Конвенция о международной гражданской авиации от 07.

12.1944г. // www.atrans.ru

Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г. // www.atrans.ru

Международная конвенция об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ от 03.

05.1996г. // www.businesspravo.ru

Основы 1991 г. // www.businesspravo.ru

Соглашение между Российской Федерацией и Ираном о международном автомобильном сообщении от 17.

08.1992 г. // www.ln.mid.ru

Дрозд Е. Для чего альянсы компаниям // Гражданская авиация. № 4, 2005.

Карбанович И. И. Международные автомобильные перевозки. Минск, 2001.

Международное частное право. Учебник / Под ред. Г. К. Дмитриевой. — ПБОЮЛ Гриженко Е. М., 2004.

Мировая экономика. Экономика зарубежных стран: Учебник / Под ред. В. П. Колесова, М. Н. Осьмовой. — М.: Флинта, 2002.

Садиков О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. М., 2001.

Свидерский В. В. Виды коносаментов / Торговое мореплавание и морское право. М., 2002.

Тетлей В. Претензии и иски при перевозке грузов морем. М., 2003.

Транспорт во внешней торговле. М., 1999.

Транспортная логистика: Учебник для транспортных вузов. / Под общей редакцией Л. Б. Миротина. — М.: Издательство «Экзамен», 2002.

www.aftr.ru

www.aftr.ru

Гражданский кодекс РФ. Ст. 787.

Кодекс торгового мореплавания. Ст. 120.

Свидерский В. В. Виды коносаментов / Торговое мореплавание и морское право. М., 2002. С. 3.

Тетлей В. Претензии и иски при перевозке грузов морем. М., 2003. С. 344.

КТМ. Ст. 144.

Конвенция ООН о морской перевозке грузов. Ст. 4.

КТМ. Ст. 418.

Основы 1991 г. Ст. 166.

КТМ. Ст. 124.

КТМ. Ст. 166.

Международная конвенция об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ 1996 г. Ст. 1.

КТМ. Ст. 327.

КТМ. Ст. 333.

Афинской конвенцией о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г. Ст. 3.

Садиков О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. М., 2001. С. 227.

Конвенция о Кодексе поведения линейных конференций 1974 г. Ст. 2.

Международное частное право. Учебник / Под ред. Г. К. Дмитриевой. — ПБОЮЛ Гриженко Е. М. С. 409.

Транспорт во внешней торговле. М., 1999. С. 296.

Конвенция 1944 г. Ст. 6.

Конвенция 1944 г. Ст.

77.

Варшавская конвенция 1929 г. Ст. 1.

Варшавская конвенция 1929 г. Ст. 3, 4, 8.

Варшавская конвенция 1929 г. Ст. 20.

Варшавская конвенция 1929 г. Ст. 12.

Варшавская конвенция 1929 г. Ст. 28.

Воздушный кодекс РФ. Ст. 100.

Воздушный кодекс РФ. Ст. 107.

Международное частное право. Учебник / Под ред. Г. К. Дмитриевой. — ПБОЮЛ Гриженко Е. М. С. 421.

Дрозд Е. Для чего альянсы компаниям // Гражданская авиация. № 4, 2005.

Карбанович И. И. Международные автомобильные перевозки. Минск, 2001. С. 3.

Конвенция о договоре Международной дорожной перевозке грузов 1956 г. Ст. 9.

Конвенция о договоре Международной дорожной перевозке грузов 1956 г. Ст.

17.

Конвенция о договоре Международной дорожной перевозке грузов 1956 г. Ст. 17.

Конвенция о договоре Международной дорожной перевозке грузов 1956 г. Ст. 32.

Соглашение между Российской Федерацией и Ираном о международном автомобильном сообщении 1992 г. Ст. 5.

Международное частное право. Учебник / Под ред. Г. К. Дмитриевой. — ПБОЮЛ Гриженко Е. М. С. 425.