Долговременных или безвременных договоров об аренде концепция бизнес-инкубатора не предполагает. Как правило, они заключаются на срок не более трех лет. За этот срок бизнесмены должны встать на ноги и уйти в «свободное плавание», уступив освободившиеся площади новичкам. В московском технопарке «Строгино» в первый год работы резидент платит за аренду помещения только 40 процентов от рыночной ставки, во второй год — 60 процентов, в третий — 80 процентов (в целом компания может провести в стенах «Строгино» не больше 3 лет). Для размещения в технопарке на конкурсной основе привлекаются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие разработку перспективных видов продукции и технологий, которые могут быть доведены до серийного выпуска, востребованы на рынке и способны обеспечить устойчивые темпы роста объемов продаж и собственной капитализации предприятия за период его нахождения в технопарке. Еще одна возможность начать работу в комфортных условиях — прийти в бизнес-инкубатор «Зеленоград». Приоритетными организациями для размещения в бизнес-инкубаторе являются начинающие субъекты малого предпринимательства, занятые в сфере наукоемких технологий. Такая расстановка приоритетов обоснована специализацией округа на развитии высокотехнологичных отраслей науки и производства. Размещение малых предприятий научно-технической сферы на площадях бизнес-инкубатора производится по итогам конкурса. Особенности размещения в бизнес-инкубаторе «Зеленоград»: помещения оборудованы мебелью и оргтехникой, предоставляются Интернет и телефонная связь, шаговая доступность инфраструктуры поддержки малого бизнеса, возможность использования других помещений здания для проведения встреч и переговоров. Срок размещения в бизнес-инкубаторе — также не более 3-х лет. Налоговые льготы
С 01 января 2015 года для вновь зарегистрированных предпринимателей действуют налоговые каникулы (налоговая ставка 0%). Во-первых, налоговые каникулы будут распространяться на предпринимателей, открывающих свое дело сроком на 6 лет. В отношении действующих предпринимателей введение налоговых льгот также возможно. Во-вторых, налоговые каникулы будут распространяться на предпринимателей, перешедших на УСН или патентную систему налогообложения. В-третьих, субъектам РФ будет предоставлено право определять условия налоговых каникул, в том числе отмены предоставленных льгот. Подведем итоги реализуемых мер государственной поддержке малого бизнеса в Москве:
1. Имущественная поддержка:
льготы по аренде нежилых помещений;
льготы по аренде земельных участков.
2. Финансовая поддержка:
получение безвозмездных субсидий и грантов от государства;
помощь в получении кредитов;
налоговые каникулы.
3. Иные формы поддержки:
президентская программа подготовки управленческих кадров;
льготы по доступу к сети интернет;
льготы при получении дистанционного образования;
льготы по размещению рекламы в Московском метрополитене;
льготы по размещению информационных указателей;
льготы на размещение наружной рекламы. Для определения эффективности реализуемых Правительством мер по поддержке сектора малого бизнеса рассмотрим данные статистики по данным сайта ГБУ Малый бизнес Москвы mbm.ru (рис.
1−3).Рис.1 — Средняя сумма выручки на одного сотрудника МСП, тыс.
руб.По данным рис.
1 отмечается тенденция роста выручки, приходящегося на одного сотрудника МСП. Так, в 2013 году сумма выручки на одного сотрудника выросла более чем на 30% в сравнениии с 2010 годом, примерно на 20% в сравнении с 2011 годом и примерно на 10% в сравнении с 2012 годом.Рис. 2 — Средняя сумма выпускаемой продукции и оказанных услуг одного МСП Реестра (тыс. руб.)По данным, представленным на рис. 2, заметно увеличение суммы реализуемых товаров и услуг МСП, так рост объемов реализации в 2013 году составил почти 25% в сравнении с 2010 и 2011 годами и примерно 10% в сравнении с 2012 годом. Что говорит о положительных результатах проводимой финансовой политики Правительством Москвы в отношении МСП.
2.4. Совершенствование методов и форм государственного регулирования предпринимательствав современных условиях
В качестве приоритетных направлений государственной политики поддержки малого предпринимательства должны быть обозначены и практически реализованы меры по совершенствованию работы малых предприятий со специально учрежденными кредитными организациями, предусматривающие создание схем гарантирования кредитов. Сюда же относится развитие рынка ценных бумаг малых предприятий, создание условий, предусматривающих создание национальной системы гарантирования частных инвестиций в сферу малого бизнеса, их экономическую защиту; различные формы и схемы проведения лизинговых и франчайзинговых операций. Одновременно поддержка малых форм хозяйствования в стране активно развертывается по целому ряду новых направлений. Здесь можно отметить два существенных момента. Во-первых, специальный акцент на меры так называемого дерегулирования, под которым практически понимается комплекс шагов по преодолению административных барьеров, препятствующих успешному осуществлению предпринимательской деятельности, и ослаблению всякого бюрократического давления на предпринимательские структуры. В этой направлении уже приняты три федеральных закона, а также готовится еще один «пакет» законодательных актов. Во-вторых, явное усиление внимания к информационно-консультационной поддержке малых предприятий, причем с учетом того, что и сами потребности малого бизнеса в информации и консультировании сегодня существенно расширяются и усложняются. Одной из последних инициатив в этой области стало открытие в сети Интернет дистанционной юридической консультации для малых предприятий. По существу, такое консультирование — необходимое дополнение к формальным мерам в области дерегулирования или, точнее, дебюрократизации отношений по линии «государство — предпринимательское сообщество».В числе необходимого минимального набора условий, обеспечивающих деятельность малых предприятий, представляются необходимыми также и шаги со стороны государства, которые связаны с реформированием системы налогообложения, стабилизацией финансирования федеральной и региональных программ поддержки малого предпринимательства, обеспечением надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей и всех занятых в этой сфере хозяйствования граждан страны. Все это очень важные компоненты государственной политики в отношении малого бизнеса, которые подлежат безусловной реализации. Взаимодействие власти и бизнеса — это многоплановое понятие, котороеисследуется во многих научных дисциплинах, таких как социология, экономика труда, маркетинг, этика бизнеса.
Отлаженное сотрудничество власти ибизнеса обеспечивает наряду с другими факторами выживаемость и сбалансированное, устойчивое развитие бизнеса в долгосрочной перспективе посредством гармонизации интересов собственников, общества, государства и других групп влияния. В этой связи является целесообразным создание качественно новой организационно-экономической формы взаимодействия органов государственнойвласти и бизнес структур на основе дополнений и доработки тех концептуальных положений партнерской деятельности субъектов на институциональном уровне, которые будут соответствовать не только принципам государственного регулирования экономики, которые отражают всевозможные интересы и потребности населения, но и целевым установкам представителей бизнес сообщества. На стадии развития регулируемых рыночных отношений, гдеактивную роль играет государство, существует взаимодействие органов государственной власти и бизнес структур, которое немыслимо без активногоучастия в этом взаимодействии каждого из субъектов. В этой связи научномупоиску и обоснованию путей усовершенствования системы партнерства органов государственной власти и бизнеса отдается приоритетное значение среди экономических и политических задач Российской Федерации. Задачи по выработке приоритетных направлений государственной политики в сфере взаимодействия бизнеса и власти должны стать важнейшими элементами в деятельности органов государственной власти на различных уровнях и должны быть направлены на стимулирование активности реального сектора экономики в современных российских условиях. При выработке приоритетных направлений развития отраслей хозяйствав городе Москва главными полюсами роста должны быть отрасли потребительского сектора, которые обеспечивают предложение товаров отечественного производства, инновационные отрасли, транспортная отрасль, строительная отрасль и, а также сектор экологической электроэнергетики. Следующими по приоритетности отраслями могут стать пищевая и перерабатывающая отрасли агропромышленного комплекса, строительство дорог, отрасль ЖКХ, отрасль науки и научного обслуживания, образование, авиационная промышленность, отрасль машиностроения, а также производстваимпортозаменяющей и экспортной продукции, в том числе продукции военно-промышленного комплекса. Оживлению экономики должно способствовать формирование крупных инвестиционных программ и проектов, гдеактивными участниками будут являться органы государственной власти ибизнес сообщества в роли партнеров. Основным инструментом, способствующим росту экономики на различных уровнях в краткосрочном и среднесрочном периоде, стимулирующим запуск механизма инвестиционной деятельности, должны стать программы по дорожному и жилищно-коммунальному строительству. Основным генерирующим механизмом экономического оживления в условиях жесткого дефицита жилищных площадей при наличии земельных и трудовыхресурсов должно выступить инвестирование денежных средств населения вжилищно-коммунальное строительство, тем самым стимулируя прогресс вотрасли производства строительных материалов и товаров широкого потребления. Данному приоритетному пути развития способствует фактор усиленияинтеграционных тенденций в отрасли жилищно-коммунального строительства.
Это происходит за счет образования строительных объединений, которыеобладают большим финансовым, научно-техническим и производственнымпотенциалом. Данные объединения способны реализовывать значимые инвестиционные программы и способствовать определению технического уровняразвития и конкурентоспособности предприятий и отрасли в целом. Недостаточное развитие инфраструктуры (дорог, сетей, энергетики) препятствует созданию новых и расширению существующих производств в городе Москва. В таких условиях задача диверсификации экономики, ее инновационного развития становится безотлагательной. Частный сектор самостоятельно не способен справиться с подобными масштабными проблемами, а нагрузка на бюджет Москвы и так высока. В этой связи выбор путей реализациипроектов отдается в пользу наиболее приоритетного вида финансирования, аименно — государственно-частного. Данный механизм взаимодействия государственных и бизнес структур в первую очередь даст возможность избежатьугроз заведомо неэффективного использования бюджетных средств, во — вторых это будет способствовать активизации инвестиционной деятельностипредпринимательства, тем самым обеспечив отечественные инвестиции защитой от политических и макроэкономических рисков. Важной составляющей новых подходов к политике государственной поддержки является широкое и гарантированное участие малых предприятий в поставках продукции для государственных нужд, а также в финансируемых из госбюджета инвестиционных конкурсах и проектах, в том числе и на началах гарантированной доли субконтракции.
Необходимо законодательно открыть доступ малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктурируемых предприятий через самые различные формы хозяйственной организации и производственной кооперации. Важно активизировать «внутренние» силы и источники саморазвития сферы малого предпринимательства. За 10 истекших лет она, несомненно, обрела известные признаки зрелости и самодостаточности. Малый бизнес — при создании необходимых условий и стимулов — сам может помочь себе за счет факторов внутренней кооперации и мобилизации финансовых ресурсов. В этом смысле для полноценного становления и развития всех малых форм хозяйствования существенную роль играют структуры самофинансирования малого бизнеса (кредитные союзы, общества взаимного страхования и т. п.).Однако необходимо еще раз обратить внимание на следующее обстоятельство: нельзя всю меру ответственности по изложенному выше кругу задач возлагать или пытаться возложить только на федеральный центр; нужно определиться и с мерой ответственности органов власти и управления субъектов Федерации, а также системы местного самоуправления. Таким образом, генеральной стратегией должно стать расширение полномочий и ответственности субъектов Федерации. Особенно это касается тех, кто накопил большой опыт работы в этом направлении и способны проводить самодостаточную политику в финансово-бюджетной и налоговой сферах деятельности (как, например, г. Москва).Опыт Москвы в области развития и поддержки малого предпринимательства часто воспринимают как некий «идеал», недоступный для практического повторения в других регионах России в силу специфики московских условий развития малого бизнеса и особых финансово-бюджетных возможностей города как субъекта РФ. В целом все это не совсем верно. Да, по числу малых предприятий и списочному составу их работников Москва действительно лидирует.
А вот по объему производства товаров и услуг малых предприятий на душу населения и по уровню инвестиционной активности малых предприятий Москва находится лишь в первой десятке регионов России. Необходимо подчеркнуть, что сам по себе опыт Москвы в отношении политики поддержки малых форм хозяйствования отличается не обилием финансовых «вливаний», а настойчивостью и целеустремленностью. Заключение
Государство в России в современных условиях остается по-прежнему самым крупным и влиятельным регулятором общественной жизни. Для успешного становления сильного государства необходимо появление нового типа взаимоотношений бизнеса, власти и общества, который должен обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. Сейчас можно уже с уверенностью говорить, что в современной России, несмотря на все перепитии, присущие повседневной жизни, идет трудный, зачастую и противоречивый процесс экономического оздоровления, укрепление и дальнейшее совершенствование всех видов законодательства, постепенного создаются условия для эффективного развития предпринимательства, в том числе через формирование позитивного отношения к предпринимателям. Предпринимательство сегодня это важнейший элемент любой рыночной экономики, выполняющий ряд важных функций: общеэкономическую, инновационную, организационно-управленческую, социальную и другие. В современных условиях внутрифирменное предпринимательство (интрапренерство) выступает эффективным инструментов интеграции предпринимательского потенциала. В России предпринимательство формируется как отдельный социальный слой, который уже вносит реальный вклад в экономику страны, ускоряет становление и развитие гражданского общества. В нашем обществе меняется стереотип образа предпринимателя, предпринимательская культура, их ориентация на повышение своей конкурентоспособности. Вместе с тем, есть четкое понимание и на уровне государстве и в предпринимательской среде, что эффективное развитие предпринимательства, дальнейшее устойчивое развитие экономики невозможно без участия государства в этих процессах. Опыт развитых стран и опыт рыночных преобразований в России подтверждает, что через административные и экономические методы, прямые и косвенные государство должно участвовать в государственной регулировании экономики и предпринимательской сферы. Целевым ориентиром долгосрочного социально-экономического развития России является успешная модернизация экономики и социальной сферы через выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, государства и бизнеса, направленных на координацию усилий всех сторон и обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса. В настоящее время в России уже накоплен значительный опыт в данном вопросе, методом проб и ошибок формируется собственная национальная модель государственного регулирования. В частности, в последние годы формировалась нормативно-правовая база для развития отечественного предпринимательства. Правовое поле деятельности для ведения бизнеса продолжает совершенствоваться, идет работа по пути снижения административных барьеров снижения бизнеса, развивается антимонопольное законодательство, упрощаются процедуры регистрации, ведения и сдачи отчетности субъектами предпринимательской деятельности. Более того, в нашем обществе и общественном сознании меняется образ современного предпринимателя, ввиду того, что бизнес приобретает социальную ориентированность.
Список использованных источников
и литературы
Нормативно-правовые акты
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.
05.2014) // Собрание законодательства РФ. — 06.
12.1994. — № 32. — ст. 3301
Федеральный закон от 26.
07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 04.
06.2014) «О защите конкуренции» // Парламентская газета. — № 126−127. — 03.
08.2006
Федеральный закон от 24.
07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 28.
12.2013) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 30.
07.2007. — № 31. — ст.
Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности"Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц"Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"Государственная программа города Москвы «Стимулирование экономической активности на 2012—2016 годы». Монографии, учебные пособия
Бурак П.И., Зиядуллаев Н. С., Ростанец В. Г. Экономика Москвы и формирование МФЦ // Экономист. 2012. № 8; Иванова Д. А. Международный финансовый центр как объект исследований // Вестник РАЕН. 2011. №
6.Гусев Ю. В. Стратегическое планирование социальной ответственности бизнеса. — Новосибирск: НГУАУЭ, 2007. — С. 99. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник.
Издание 2-е, перераб. и доп. / Кушлин В. И. — М.: Изд-во РАГС, 2005. — 834 с. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие / Под ред. И. Н. Мысляевой, Н. П. Кононковой.
— М.: Издательство Московского университета, 2010. — 440 с.
Дойников И. В. Проблемы государства и права переходного периода: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И. В. Дойников, Н. Д. Эриашвили. — М.: ЮТИНИ-ДАНА: Закон и право, 2014. — 87 с. Кузнецова Е. И. Развитие конкурентных отношений и экономическая стратегия государства: монография / Е. И. Кузнецова.
— М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. — 383 с. Куликов В. Г. Обеспечение поддержки стратегических решений государства при взаимодействии с предпринимательством // Транспортное дело России. — 2008. — № 1.Указ Президента Российской Федерации от 18.
10.2007 № 1381 «О дне российского предпринимательства» // Собрание законодательства РФ. — 22.
10.2007. — № 43. — ст. 5172
Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.
11.2008 № 1662-р // Собрание законодательства РФ. — 24.
11.2008. — № 47. — ст. 5489
Косов М. Е. Налогообложение предпринимательской деятельности. Теория и практика: учебник для магистров, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», по программе «Налоги и налогообложение» / М. Е. Косов, Л. А. Крамаренко, Н. Д. Эриашвили. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 431 с. Мухаев Р. Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» / Р. Т. Мухаев. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
— 607 с. Нифаева О. В., Нехамкин А. Н. Формирование цивилизованной модели российской экономики: институциональный подход: монография. — М.: Издательский Дом «Наука», 2013. — 276 с. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Под ред. О. В. Шеменевой, Т. В. Харитоновой.
— М.: Дашков и Ко, 2014. — 296 с. Панина О. В. Необходимость взаимодействия государства и бизнеса в обеспечении социально-ответственного поведения и выполнения социальных обязательств // Современные корпоративные стратегии и технологии вРоссии: Сборник научных статей.
Вып. 4: в 2 ч. Ч. II: Формирование современных корпоративных стратегий и технологий.
— М.: Финакадемия, 2009
Переверзев М.П., Лунева А. М. Основы предпринимательства: Учебник / Под общ. ред. проф. М. П. Переверзева. — М.: ИНФРА-М, 2009. — 176с. Предпринимательство: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Коммерция (торговое дело» / под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка. — 5-е изд.
перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 786 с. Предпринимательство: Учебник для магистров / Под ред.
докт. экон. наук, проф. И. К. Ларионова. — М.: Дашков и Ко, 2014. -
192 с. Цветкова Е. А., Деева А. И. Тенденции развития жилищного строительного рынка на современном этапе // Международный сборник научных трудов. — М.: МГАКХиС, 2012
Черняк В. З. История предпринимательства: учеб. пособие. — М.: ЮНИТИ˗ДАНА, 2012. — 607 с. Электронные ресурсы
Официальная электронная версия журнала Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2012
Март. Т. 13. № 1 /
http://vestnik.mos.ru/Гавлин М. Л. Российские предприниматели и меценаты / Электронная библиотека «Грамотей:
http://www.gramotey.com/?open_file=1 269 027 244.Д. Медведев: Доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны составляет 20% /
http://lf.rbc.ru/news/press/2014/02/03/236 194.shtmlРоссийский статистический ежегодник — 2013 /
http://www.gks.ru/bgd/regl/b1313/Main.htmДепартамент развития новых территорий города Москвы /
http://www.drnt.mos.ru
