Любые массовые мероприятия, проводимые оппозиционными общественными и правозащитными организациями и политическими партиями (например, митинги, пикеты, шествия) контролируются с привлечением оперативных сотрудников ФСБ, МВД и лиц, которые оказывают содействие органам безопасности и внутренних дел (агентов). Добавим, что привлеченные к содействию лица по завершении мероприятия составляют подробный письменный отчет, где отмечают количество «участников акции, их принадлежность, собирают весь агитационный материал, использованный в процессе проведения акции».
2. Оперативное обеспечение пресс-конференций, съездов и т. д.
Оперативное обеспечение такого рода мероприятий осуществляется как в целях информационно-аналитической работы, так и в конкретных тактических целях.
3. Проведение уличных акций.
Как правило, органы политического сыска согласно заданию управления внутренней политики Администрации Президента проводят уличные акции для создания эффекта общественной поддержки или неодобрения каких-либо событий.
Помимо всего прочего, органы политического сыска в современной России используют «целый ряд мер воздействия на граждан», которые по различным причинам попали в поле зрения спецслужб (к примеру, отказ от сотрудничества с органами безопасности России), и сбора информации об интересующих их лицах. К таким мерам относятся:
1. Влияние и сбор информации через организации и коммерческие структуры, где работает гражданин.
Большая часть «служб безопасности крупных частных компаний сформированы из числа бывших сотрудников органов безопасности и внутренних дел», сохраняющих свои контакты в силовых структурах, а также пользуясь их покровительством в обмен на сотрудничество. Такие схемы были задействованы и в сборе оперативной информации о нефтяной компании «ЮКОС».
2. Влияние и сбор информации об учащихся высших учебных заведений через администрацию вузов.
В любом высшем учебном заведении имеются отделы, которые занимаются работой с секретной документацией и сбором досье на профессорско-преподавательский состав и учащихся. Такие отделы находятся в фактическом подчинении ФСБ России.
Кроме того, во многих университетах и институтах страны существует такое понятие, как «начальник курса». Это офицер органов безопасности из числа так называемых «прикомандированных сотрудников». Начальники курсов подчиняются куратору вуза по линии органов безопасности (зачастую это один из проректоров или помощников ректора), и выполняют негласные поручения органов безопасности. Подчеркнем, что наиболее развиты такого рода структуры в престижных вузах страны: МГУ, МГИМО и т. д.
Добавим, что имеется информация о случаях воздействия офицеров «действующего резерва» на профессорско-преподавательский состав вузов с целью исключения «политически неблагонадежных студентов под видом академической неуспеваемости».
3. Органы полиции и паспортно-визовые подразделения органов внутренних дел.
Полиция используется как для сбора информации об интересующем человеке, так и для определенного воздействия на него. Например, практикуются безосновательные обыски, задержания, вызовы на «беседы» без надлежащего оформления повестки.
4. Военные комиссариаты.
Они широко используются как репрессивные органы. Так, лиц, отказавшихся от сотрудничества с органами безопасности или «по политическим причинам попавших в поле зрения органов политического сыска», неожиданно призывают на различные сборы.
По мнению правоведов, сложившаяся в настоящее время система органов политического сыска противоречит основным нормам демократического общества и прав человека. Данная система разрушает естественные общественно-политические процессы, способствует становлению в государстве антидемократического автократического политического режима.
Важно подчеркнуть, что сегодня становится очевидным поощрение политическим руководством России формирования системы органов политического сыска и прямое руководство этой системой представителями Администрации Президента, подотчетными лично Владимиру Путину. Кроме того, очевидно и использование сложившейся системы политического манипулирования и сыска в интересах конкретных политических и финансово-промышленных группировок, сформировавшихся вокруг фигуры президента страны.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что политический сыск в современной России включает в себя мероприятия, проводимые органами безопасности, внутренних дел и другими уполномоченными на это структурами, направленные на получение детальной информации о процессах общественно-политической жизни общества, о гражданах, с целью дальнейшего использования этой информации для влияния на политическую ситуацию в стране, для воздействия на конкретного человека.
Заключение
Успешное решение таких проблем, как роль и место органов, осуществляющих розыск и негласное расследование, в правоохранительной системе государства, компетенция работников розыскной службы, полномочия органов прокуратуры по надзору за законностью оперативно-розыскной деятельности и многие другие, предполагает изучение прошлого опыта деятельности сыскных учреждений в России.
Сыскные отделения или, другими словами, карательно-розыскные органы считались неотъемлемой частью государственного аппарата России в любую эпоху и потому выполняли неизменную функцию поддержания определенного социального порядка. Направленная на осуществление безопасности деятельность органов политического сыска предупреждала и пресекала всякие нарушения, ввиду чего считалась не более чем разновидностью управления — наиболее старой и развитой формой выражения функции самого государства. Важнейшим условием эффективности действий сыскных органов являлось своевременное реагирование на изменявшуюся историческую обстановку. Это достигалось посредством структурных, кадровых реорганизаций и даже реформированием системы политического сыска в целом.
Повышение интереса к деятельности политической полиции начала прошлого века может рассматриваться в связи с необходимостью изменений в органах безопасности и поиском эффективных путей борьбы с терроризмом в настоящее время в России.
На сегодняшний день мероприятия политического сыска не имеют своей целью возбуждение уголовного преследования, а, наоборот, ориентированы на получение информации об общественно-политических процессах, гражданах, что может рассматриваться как разведывательная деятельность, осуществляемая в рамках существующего законодательства.
Список литературы
Биншток, Ф. И. История государственного управления в России / Ф. И. Биншток. — М.: РИОР, 2012. — 128 с.
Жаров, С.Н., Спришевский, Н.С. О создании системы правового регулирования политического и уголовного сыска в России в XIX — начале XX веков // Вестник Южно-Уральского государственного университета. — 2012. — № 20 (279). — С. 9−12.
Коптелов, А. О. Политическая история Российской империи 1825−1880-х гг. в немецкой историографии XIX—XX вв. // Молодой ученый. — 2014. — № 1(04).
— С. 79−84.
Кузьбожев, Э. Н. История государственного управления. Учебник для бакалавров / Э. Н. Кузьбожев. — М.: Юрайт, 2013. — 470 с.
Моисеев, В. В. История государственного управления России: учебное пособие / В. В. Моисеев. — М.: Кнорус, 2010. — 440 с.
Мулукаев, Р. С. История государственного управления в России / Р. С. Мулукаев. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 231 с.
Невский, С. А. Создание сыскных отделений в Российской империи // Историческая и социально-образовательная мысль. — 2012. — № 1. — С. 257−262.
Чудакова, М. С. Проблемы взаимоотношений общей и политической полиции царской России // Вестник Томского государственного университета. — 2010. — № 3. — С. 26−38.
Щит страны: правда о пятом управлении КГБ СССР: [Электронный ресурс]. 2011. URL:
http://newsland.com/news/detail/id/840 893 (дата обращения 01.
03.2015).
Кузьбожев, Э. Н. История государственного управления. Учебник для бакалавров / Э. Н. Кузьбожев. — М.: Юрайт, 2013. — 52 с.
Там же.
Коптелов, А. О. Политическая история Российской империи 1825−1880-х гг. в немецкой историографии XIX—XX вв. // Молодой ученый. — 2014. — № 1(04). -
С. 80.
Моисеев, В. В. История государственного управления России: учебное пособие / В. В. Моисеев. — М.: Кнорус, 2010. — 119 с.
Там же.
Моисеев, В. В. История государственного управления России: учебное пособие / В. В. Моисеев. — М.: Кнорус, 2010. — 121 с.
Там же.
Там же.
Биншток, Ф. И. История государственного управления в России / Ф. И. Биншток. — М.: РИОР, 2012. — 34 с.
Там же.
Биншток, Ф. И. История государственного управления в России / Ф. И. Биншток. — М.: РИОР, 2012. — 36 с.
Там же. С. 36.
Там же. С. 37.
Невский, С. А. Создание сыскных отделений в Российской империи // Историческая и социально-образовательная мысль. — 2012. — № 1. — С. 257.
Кузьбожев, Э. Н. История государственного управления. Учебник для бакалавров / Э. Н. Кузьбожев. — М.: Юрайт, 2013. — 88 с.
Там же.
Кузьбожев, Э. Н. История государственного управления. Учебник для бакалавров / Э. Н. Кузьбожев. — М.: Юрайт, 2013. — 90 с.
Там же.
Щит страны: правда о пятом управлении КГБ СССР: [Электронный ресурс]. 2011. URL:
http://newsland.com/news/detail/id/840 893 (дата обращения 01.
03.2015).
Щит страны: правда о пятом управлении КГБ СССР: [Электронный ресурс]. 2011. URL:
http://newsland.com/news/detail/id/840 893 (дата обращения 01.
03.2015).
Там же.
Моисеев, В. В. История государственного управления России: учебное пособие / В. В. Моисеев. — М.: Кнорус, 2010. — 124 с.
Щит страны: правда о пятом управлении КГБ СССР: [Электронный ресурс]. 2011. URL:
http://newsland.com/news/detail/id/840 893 (дата обращения 01.
03.2015).
Щит страны: правда о пятом управлении КГБ СССР: [Электронный ресурс]. 2011. URL:
http://newsland.com/news/detail/id/840 893 (дата обращения 01.
03.2015).
Там же.
Щит страны: правда о пятом управлении КГБ СССР: [Электронный ресурс]. 2011. URL:
http://newsland.com/news/detail/id/840 893 (дата обращения 01.
03.2015).
Мулукаев, Р. С. История государственного управления в России / Р. С. Мулукаев. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 93 с.
Там же.
Там же.
Кузьбожев, Э. Н. История государственного управления. Учебник для бакалавров / Э. Н. Кузьбожев. — М.: Юрайт, 2013. — 129 с.
Там же. С. 130.
Мулукаев, Р. С. История государственного управления в России / Р. С. Мулукаев. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 95 с.
Мулукаев, Р. С. История государственного управления в России / Р. С. Мулукаев. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 95 с.
Там же. С. 96.
Кузьбожев, Э. Н. История государственного управления. Учебник для бакалавров / Э. Н. Кузьбожев. — М.: Юрайт, 2013. — 133 с.
Там же.
