После того как избирательные участки закрываются — в 20 часов по местному времени, начинается, соответственно, подведение результатов выборов. Территориальные комиссии изучают бюллетени, подводят статистику, формируют протоколы и направляют данные в ЦИК. Затем результаты сводятся в общий документ. Значительный объем задач в этом направлении решается с применением высокотехнологичного ресурса — государственной автоматизированной системы подсчета голосов избирателей и статистического анализа соответствующих данных. Официальное опубликование итогов изучаемого электорального мероприятия, а также цифр по голосам, отданным за каждого претендента, должно быть осуществлено в течение 3 дней после того, как итоговый протокол ЦИК будет составлен. Данные по каждому из территориальных избирательных участков должны быть напечатаны в официальных изданиях ЦИК в течение 10 дней. Как правило, еще до того, как результаты выборов обнародуются, социологи сообщают результаты exit-poll — опроса избирателей на выходе с территориальных участков, позволяющие гражданам получить примерное представление об итогах голосования. Первые задачи после выборов Изучив то, как вступает в должность Президент РФ, порядок избрания, полномочия человека, выбранного народом, мы можем рассмотреть то, каковы предписанные законом первые шаги главы государства в аспекте решения задач политического управления.
Дело в том, что вступление Президента в свою должность сопровождается некоторыми правовыми последствиями, имеющими отношение к структуре властных институтов. В частности, освобождаются от должностей члены Правительства — таковы предписания в законе, регулирующем деятельность высшего исполнительного органа. Также, как отмечают некоторые эксперты, меняется, как правило, кадровая структура в администрации Президента, а в ряде случаев полномочные представители главы государства в верхней палате Парламента и в федеральных округах де-юре снимаются с должности. Однако фактически сотрудники соответствующих аппаратов продолжают выполнять свои трудовые функции, пока не будут назначены другие чиновники и руководители ведомств или юридически сохранят за собой должности текущие сотрудники. Таким образом, первые после выборов назначения Президента РФ касаются должностей в Правительстве. Иногда — администрации главы государства и ряде других структур политического управления. Меняет ли свою структуру Управление делами Президента РФ? В среде экспертов нет единого мнения на этот счет, а в законах России — норм, которые бы в строгом порядке регулировали принципы ротации кадров в данном органе. Таким образом, Управление делами Президента РФ — орган, функционирующий независимо от процедур, отражающих избрание главы государства.
Выборы при военном положении Рассмотрев то, какими правами и обязанностями обладает Президент РФ, избрание и полномочия главы российского государства, изучим также такой аспект, как проведение соответствующей электоральной процедуры в условиях военного положения. Действительно, если страна по каким-то причинам втянута в некий международный конфликт, населению, вероятно, не до выборов и президентских гонок. Отметим, что в основном законе страны — Конституции — ничего не сказано о таких случаях. В то время как в ФЗ «О военном положении» отмечено, что любые выборы в органы власти, равно как и референдумы, в соответствующих условиях не проводятся. То есть Президент будет оставаться в своей должности до тех пор, пока военное положение не будет отменено. Срок полномочий главы государства тем самым будет продлен, даже если он уже отработал 6 лет.
Это же правило, как отмечают юристы, действует и в отношении других органов власти. К слову, во многих других странах законодательный режим предусматривает схожие нормы. Есть ли в России вице-президент? Нет, такая должность в нашей стране не предусмотрена.
Однако были периоды, когда она присутствовала в системе власти. Например, во времена, когда институт президентства только появился — сначала в СССР, а затем в первые годы после образования Российской Федерации. Но в Конституции, которая была принята в 1993 году, никаких сведений о должности вице-президента не присутствовало. Равно как ни в одной из последующих поправок к основному закону страны.
Юристы отмечают, что вице-президент присутствует в системе власти сравнительно небольшого количества государств. Прежде всего, можно отметить развитость соответствующей традиции в США, в некоторых европейских странах, например в Болгарии или на Кипре. Наиболее обсуждаемым и актуальным событием в политической жизни страны, несмотря на отдаленность во времени, являются следующие выборы президента России. 2018 год станет поворотным в истории Российской Федерации — только об этом можно говорить с уверенностью, в остальном даже эксперты расходятся во мнениях и затрудняются спрогнозировать результаты президентских выборов. Уникальность ситуации заключается в полностью непредсказуемом развитии событий. С одной стороны, велика вероятность снова увидеть «у руля» тандем Путин-Медведев. С другой, в связи с огромным общественным резонансом, который получили президентские выборы 2012 года и выборы в Государственную Думу в 2011 году, не менее вероятно принципиальное нежелание избирателей видеть на посту президента ни того, ни другого, несмотря на свойственный русскому менталитету консерватизм в принятии решений подобного рода. Хотя впереди страну ждут еще 5 лет насыщенной событиями политической жизни, в течение которых общественное мнение неоднократно будет менять свой вектор, уже сегодня можно говорить о предпосылках и прогнозах на следующие выборы главы государства в 2018 году.
Последнее время популярностью пользуется концепция тандема, иначе говоря — оба кандидата суть две стороны одной медали, однако победа на следующих выборах любого из них представляется маловероятной. Накануне оглашения результатов президентских выборов в 2012 году Владимир Путин в интервью признался, что не думает о возможности управлять страной на протяжении 20 лет, при этом не отрицая возможность выставления своей кандидатуры на пост президента в четвертый раз. Между тем эксперты говорят об эффекте «усталости» — россияне не захотят (если точнее, уже не хотят) видеть Путина в должности президента после 2018 года. Изменить ситуацию коренным образом позволят разве что особенно показательные результаты проводимой действующим правительством политики, что также представляется маловероятным в свете нарастающего недовольства граждан многочисленными остро стоящими вопросами и нерешенными проблемами.
Высокий рейтинг Дмитрия Медведева, обеспечивший ему победу в предвыборной гонке 2008 года, основан не столько на популярности кандидата или качественных показателях проводимой им политики, сколько эффектом преемственности и высоким рейтингом Путина. Отвечая в интервью на вопросы касательно планов на выборы 2018 года, нынешний председатель правительства подчеркнуто исключает возможность конкуренции с Владимиром Путиным, аргументируя такую позицию нерациональностью выдвижения двух кандидатов от одной политической силы. По той же причине на выборах в 2012 году Медведев отказался выставлять свою кандидатуру во второй раз (рейтинг Путина был выше и позволял тандему надеяться на безоговорочную победу). По результатам последних опросов председатель правительства все больше теряет популярность у избирателей, что едва ли позволяет предположить его кандидатуру в числе претендентов на пост президента на выборах 2018 года. Заключение
Целью настоящей работы была характеристика избирательной системы РФ. Для наиболее полного раскрытия данной темы в работе были рассмотрены следующие вопросы: 1) понятие и принципы избирательной системы РФ; 2) типология избирательных систем; 3) избирательный процесс в РФ. В тексте заключения подведем итог и сделаем некоторые выводы. Хочется отметить, что в настоящее время идет глобальное совершенствование избирательной системы РФ, что является одной из насущных задач политической реформы современного российского общества. В работе на примерах рассмотрена роль Президента в формировании внутренней и внешней политики, решении важнейших проблем стоящих перед государством, показаны некоторые пробелы в правовом регулировании деятельности Президента РФ.
Список литературы
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. — М.: Норма, 2004
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 27 сентября 2002 года № 119-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 20 декабря 2002 года № 175-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).Белов С. А. Российская избирательная система // Правоведение. 2014. № 1.Веденеев Ю. А., Лысенко В. И. Избирательный процесс в Российской Федерации: политико-правовые и технологические аспекты // Государство и право. 2013. № 18.Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учебник. — М.: Инфра-Норма-М, 2011
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов / Отв. ред. А. В. Иванченко. — М.: ЮрИнформ
Центр, 2003
Князев С. Д. Принципы российского избирательного права // Правоведение. 2003. № 2. Ковлер А. И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. — М.: Законодательство, 2002
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. 4-е изд. — М.: Юрайт, 2002
Конституционное право России. Сб. конституционно-правовых актов / Отв. ред. О. Е. Кутафин. — М.: БЕК, 2001
Политология: Учебник для ВУЗов. — М.: Профпринт, 2004
Постников А. Е. Избирательное право России: Научное и учебное издание. — М.: Юриспруденция, 2004
Права человека. Основные международные документы. — М.: Международные отношения, 2001
Тагапера Р., Шугарт М. Описание избирательных систем // Полис. 2004. № 6.
