Опыт государственного планирования развития экономики

Существует настоятельная необходимость вовлечения крупных корпораций в разработку и осуществление долговременных инвестиционных проектов, в том числе входящих в состав государственных и федеральных целевых программ и долгосрочных стратегий развития отраслевых и межотраслевых комплексов. Многообещающие перспективы программно-целевого планирования и бюджетирования намечены Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р. В качестве центрального инструмента Программа повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов государственной власти предлагается принять программно-целевой принцип организации деятельности органов государственного управления, воплощенный в совокупность государственных программ Российской Федерации. Государственная программа характеризуется как документ, определяющий цель, задачи, результаты, основные направления и инструменты государственной экономической политики на дальнюю перспективу, так что правомерно относить такую программу к средствам стратегического планирования. Из определения государственной программы следует, что она воплощает общегосударственный инструмент плановой природы, а совокупность таких программ олицетворяет плановую стратегию страны на долгосрочный период. Постановлением от 2 августа 2010 года Правительство России утвердило Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, содержащий общие положения о программах, требования к их структуре и содержанию, описание этапов разработки и источников финансирования программ, способы управления реализацией и контроля над использованием программ. Перечень государственных программ Российской Федерации, содержащий 41 программу, утвержден Правительством России в ноябре 2010 года. В перечне указаны: ответственный исполнитель программы в лице федерального органа власти, соисполнители — участники реализации программы, основные направления осуществления программных мероприятий, федеральные целевые программы, входящие в состав данной государственной программы Российской Федерации. Заключение

Изложенный теоретический материал позволяет сделать вывод о том, что законпланомерного, пропорционального развития в условиях смешанной экономики проявляется во всех аспектах и стадиях воспроизводства капитала — как на частнохозяйственном, так и на государственном и межгосударственном уровнях. Укрупнение производства в рамках ТНК и финансовых групп, для воспроизводства капитала которых наличие государственно-территориальных границ является определенным препятствием, обостряет проблему прогнозирования движения их капитала и производимого материального и нематериального продукта. Противоречивость взаимоотношений частных фирм между собой, частного и государственного секторов макроэкономики, необходимость и в то же время ограниченность возможностей государственного вмешательства в деятельность частных компаний, систему рыночных отношений свидетельствуют о необходимости более тщательного и всестороннего изучения проблем прогнозирования и планирования в условиях смешанной экономики. На это указывает и то обстоятельство, что развитие производительных сил общества наталкивается на ограничения не только во взаимодействии человека и природы, но и на ограничения функционирования системы социально-экономических отношений на основе прибыльности частного производства, консолидации собственности. Прогнозирование 100 и планирование в условиях рынка

Деятельность отдельной фирмы, ТНК, финансовой группы и государства приходит в противоречие с запланированным процессом производства и воспроизводства капитала других субъектов рыночных отношений. Это повышает требования ко всему инструментарию прогнозирования деятельности хозяйствующих субъектов на макроэкономическом и мировом уровнях и ведет к сложному процессу согласования условий воспроизводства капитала и принятия управленческих решений. Список использованной литературы1. Басовский Л. Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2002.

2. Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2004.

3. Владимирова Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005.

4. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. — М.: ГУВШЭ, 2000.

5. Ильин А. И. Планирование на предприятии: Учеб. пособие. В 2 ч. Ч 1. Стратегическое планирование. — Минск: Новое знание, 2000.