Л.П. Гурьянова считает, что трехмесячный период ведения коллективных переговоров, установленный ТК, может быть продлен по соглашению сторон и все возобновление переговоров выше гарантии распространяются. Из этого не следует закону, но расширение таких гарантии могут быть предоставлены в соответствующем соглашению сторон. Трудовой кодекс не содержит положений, регулирующих подписания коллективного договора. Трудовое законодательство стран СНГ является интересными решениями. Таким образом, в силу ст. 369 ТК Республики Беларусь при подписании коллективного договора уполномоченными представителями сторон должно быть подписано на каждой странице. Такое правило имеет решающее значение, как и в России, на практике бывают случаи, когда после подписания коллективного договора представители работодателей вносят изменения, которые не согласуются с представителями работников.
Целесообразно дополнить ст. T К 37 новой частью следующего содержания: «Порядок подписания коллективного соглашения устанавливается сторонами». Основной юридический факт, порождающий правовые заключения коллективного договора, решением сторон по обсуждению проекта коллективного договора в комиссии по коллективным переговорам.
Подписание коллективного договора является юридическим фактом, прекращение отношений с коллективным договором и всех отношений по ведению коллективных переговоров. По соглашению сторон проекта коллективного договора может быть утверждено на собрании (конференции) организации (часть 9 ст. 37 ТК). Процедура для такого обсуждения не носит характер переговоров между сторонами. Собрание (конференция) является односторонним органом, его (ее) решения, а также — акт одной стороны (решение собрания (конференции) подписывается председателем и секретарем избрания, не являющихся членами разных партий). Таким образом, эта процедура, собрания (конференции) в качестве органа и его (ее) решения не являются социальными партнерами.
2.
3. Правоотношения, сопутствующие правоотношениям по коллективным переговорам Они должны создать условия для работы членов коллектива отношения переговоров и начать коллективный трудовой спор, возникающий в связи с коллективным переговорам (ст. 38 ГК). Правовые отношения, чтобы создать условия для работы членов коллектива отношения переговоры, включают в себя: а) освобождение членов комиссии по ведению коллективных переговоров, б) компенсировать расходы на ведение коллективных переговоров, в) об осуществлении гарантий для представителей работников, участвующих в коллективных переговорах.
А. Правоотношения по освобождению от работы членов комиссии по коллективным переговорам.
Субъекты правоотношений являются частью социального партнерства. Полномочия каждой из сторон на освобождение от работы членов комиссии во время переговоров (не более трех месяцев) соответствуют и корреспондируют обязанность работодателя издать приказ об освобождении (ч. 1 ст 39. ТК). Основной юридический факт, порождающий правовую работу по освобождению членов комиссии по ведению коллективных переговоров, является решением сторон о формировании комиссии по коллективным переговорам (ч. 1 ст. 35 ТК), который определен персональный состав комиссия.
Б. Правоотношения по компенсации затрат на коллективные переговоры.
Субъекты правоотношений являются частью социального партнерства. Полномочия каждой из сторон для компенсации расходов на ведение коллективных переговоров соответствует соответствующие обязательства обеих сторон или одной из них — работодатель, чтобы компенсировать эти расходы в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективный договор, договора (часть 2 статьи 39. ТК). Основной юридический факт, порождающий законной компенсации за расходы на ведение коллективных переговоров, является установление законом или сторонами в порядке компенсации расходов (ч. 2 ст. 39 ТК).
B. Правоотношения по осуществлению гарантий представителям работников, участвующих в коллективных переговорах.
Уполномоченным представителем работников в коллективных переговорах с работодателем по осуществлению гарантий соответствует и корреспондирует обязанность работодателя предоставить следующие правовой защиты представителей работников: длительность переговоров не может быть без согласия администрации, разрешающие их представляют, были подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены работодателем, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение преступления, за которое в соответствии с ТК и иными федеральными законами при условии увольнения с работы (Часть 3 39. ТК). Эти гарантии призваны обеспечить непрерывность ведения коллективных переговоров, так как она позволяет стабилизировать комиссии по переговорам и защитить своих членов от неправомерных действий работодателя (представителей). Желательно, чтобы расширить правила ч.
3 ст. T К 39 в течение срока действия коллективного договора, подготовка и заключение в котором приняли участие представители работников. И. О. Снигирева отмечает, что вышеуказанные гарантии исключают запрет на передвижение представителей работников без расширения прав и возможностей своих членов (такой запрет предусматривался ст.
9 Закона РФ от 11 марта 1992 года N 2490−1 «О коллективных договорах и соглашениях»), и предлагает запретить включение в коллективный договор, так как это увеличивает скорость гарантии представителям работников в коллективных переговорах по вопросам законодательства (ст. 39 ТК). Это предложение должно быть поддержано, чтобы включить это положение в ст. TК 39 следующего содержания: «Запрещается перемещение представителей работников, участвующих в коллективных переговорах, без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство.» .
Г. Правоотношения по инициированию коллективного трудового спора, возникшего в связи с коллективными переговорами.
Субъекты правоотношений являются частью социального партнерства. Уполномоченный представитель работников должен инициировать коллективный трудовой спор, возникающий в связи с коллективным переговорам, соответствующий набор соответствующих обязательств работодателя к участию в рассмотрении и разрешении спора (см. гл. 61 ТК). Основной юридический факт, порождающий правовые инициирования коллективного трудового спора, возникающего в связи с коллективным переговорам, представляет собой запись разногласия между сторонами, возникающие в ходе коллективных переговоров (ст. 38 ТК).
2.
4. Правоотношения, следующие за правоотношениями по коллективным переговорам.
Является законным: направление коллективного договора на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду, контролю за осуществлением коллективного договора. Правовые отношения в направлении коллективного договора, отправляя регистрацию в соответствующий орган по труду. Субъекты правоотношений являются представителями работодателя и власти для работы. Направление коллективного договора на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (в течение семи дней) несет ответственность представителя работодателя (ч. 1 ст. 50 ТК).
Эта процедура не является социально-партнерской, т.к. в ней не участвуют представители работников. Основной юридический факт, порождающий отношения к коллективному договору для уведомительной регистрации в соответствующий орган по труду, подписания сторонами коллективного договора (ч. 2 ст. 40 ТК). ТК не предоставляет работодателю ответственности за неисполнение направления коллективного договора, уведомив регистрацию в соответствующий орган по труду. Целесообразно дополнить ст.
TК 54 новой частью следующего содержания: «Представитель работодателя, уклоняющийся от направления коллективного договора на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду, подвергается штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом».
Правоотношения по контролю выполнения коллективного договора.
Их можно разделить на следующие группы: а) рассмотреть реализацию коллективного договора на заседании совместной комиссии из сторон, б) отчет о выполнении сторона коллективного договора на собрании (конференции) работников, в) доклад о работе совещания, глава организации профсоюзного комитета, г) контроль за осуществлением коллективных инспекторов договор профсоюза и д) контроль за осуществлением коллективного договора на местную рабочую силу. В. И. Миронов справедливо отмечает, что контроль выполнения коллективного договора начинается с уведомительной регистрации, но эта процедура не является социальным партнером, так как стороны не участвуют в нем. Социально-партнерскими видами контроля (они обычно предоставляются в коллективном договоре) являются: а) рассмотреть реализацию коллективного договора на заседании совместной комиссии из сторон. Субъекты правоотношений являются частью социального партнерства, их представителями (ч. 1 ст. 51 ТК). Правомочию одной стороны по образованию комиссии по контролю коллективного договора (путем направления другой стороне списка представителей от своей стороны в состав указанной комиссии) соответствует корреспондирующая обязанность другой стороны определить своих представителей в состав комиссии (по аналогии с процедурой формирования комиссии по коллективным переговорам). Эта комиссия состоит из равного числа представителей сторон, и решение работодателя производится в соответствии с представителями работников.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Отсюда можно сделать вывод, что коллективный договор является основой коллективных трудовых отношений, имеющих характер обязательных двусторонних трудовых отношений между работодателем и работником, компетентным органом, назначенным в ст. 21 и 22 Трудового кодекса. Поскольку стороны, виновные в нарушении или несоблюдении обязательств по коллективному договору, несут ответственность в соответствии с законом. Его преимущество заключается в том, что в этом акте стороны могут урегулировать и закрепить отношения и по ходу действия не урегулирован Кодексом законов о труде. Следует отметить, что, в общем, инициатор создания указанных выше условий коллективного договора, как правило, является представителем работников. Из этого мы можем заключить, что ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров — прежде всего, в интересах рабочих.
На работодателя трудовым законодательством наложена обязанность вступить в коллективные переговоры и в дальнейшем подписать коллективный договор. Если стороны по отдельным положениям проекта коллективного договора не является соглашением, стороны в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неразрешенные споры могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров. Статья 43 Трудового кодекса закрепляет основные условия коллективного договора. Коллективный договор заключается на срок, не превышающий трех лет. Стороны имеют право продлить коллективный договор на срок, не превышающий трех лет.
Коллективный договор остается в силе в случае изменения фирменного наименования, реструктуризации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. Имейте в виду, что коллективный договор — это локальный правовой акт, который определяет социально-экономические условия взаимодействия между работодателем и трудовым коллективом. В значительной степени определяет содержание социальной и правовой статус сотрудников, которые также определяются для обеспечения эффективной работы профсоюзов. Таким образом, в создании на предприятиях (организациях) коллективные договоры должны быть самым тщательным рассмотрением их содержание.
Трудовое законодательство содержит только минимальные условия и гарантии, которые должны быть обеспечены работодателем безоговорочно. Дополнительные условия для стимулирования и обеспечения работников должны договориться в коллективном договоре.
БИБЛИОГРАФИЯ.
1. Рекомендация N 91 Международной организации труда «О коллективных договорах». Принята в г. Женеве 29.
06.1951 на 34-ой сессии Генеральной конференции МОТ. Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 — 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С.
1042 — 1044. 2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ). 3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 N 197-ФЗ. Российская газета, N 256, 31.
12.2001. 4. Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 28.
08.2002 N 4−3 «Об организации и проведении единой переговорной кампании». СПС «Консультант.
Плюс". 5. Бабурин С. Н., Глисков А. А., Глисков А. Г., Забейворота А. И. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации.
Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. М.: Книжный мир, 2012. 6. Борисов А. Б. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ. М.: Книжный мир, 2011. 7.
Власов А. А. Трудовое право, М.: Юрайт, 2011. 8. Гейхман В. Л., Сидоренко Е. Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации.
М.: Юрайт, 2011. 9. Гейхман В. Л., Дмитриева И.
К. Трудовое право. М: Юрайт, 2011. 10. Гурьянова Л. П. Коллективные договоры и соглашения, теория и практика заключения. М.: Академия труда и социальных отношений, 2005.
11. Договоры о труде в сфере действия трудового права: учебное пособие / К. Н. Гусов, К. Д. Крылов, А. М. Лушников и др.; под ред. К. Н. Гусова. М.: Проспект, 2010. 12. Касьянова Г. Ю. Трудовой кодекс Российской Федерации. Комментарий к последним изменениям. М.: АБАК, 2011.
13. Киселев И. Я., Лушников А. М. Трудовое право. М.:: Эксмо, 2011. 14. Миронов В. И. Трудовое право России. Учебник.
М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2005. С. 255. 15.
Невская М. А, Шалагина М. А. Трудовое право. М.: Омега-Л, 2011.
16. Общая теория права и государства. Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. 17.
Слобцов И. А., Шашкова О. В. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (поглавный). М.: Кно.
Рус, 2011. 18. Снигирева И. О. Трудовой кодекс Российской Федерации с комментариями // Научный центр профсоюзов. 2002.
