В настоящее время применяются три подхода к составлению бюджетов некоммерческих организаций. Первый подход предполагает планирование на основе данных предыдущего периода деятельности некоммерческой организации. Он подходит для стабильно действующих организаций, не собирающихся вносить кардинальные изменения в свою деятельность. Второй подход наиболее предпочтителен для организаций, начинающих или осваивающих новые проекты или программы, т. е. не имеющих данных за предыдущий период по этим направлениям деятельности. Он основан на расчете и оценке потребностей организации в материально-техническом обеспечении с применением экспертных оценок предполагаемых расходов. Третий подход соединяет в себе первые два. В его основе — соединение данных, полученных от предыдущего периода работы организации, и расчетные элементы для начала новой деятельности. Исходя из алгоритма разработки программ и проектов некоммерческие организации определяют потребности в материальных и трудовых ресурсах, финансовые затраты и объем финансовых ресурсов. На рис. 2 представлена последовательность процедуры определения финансовых ресурсов в зависимости от поставленных целей где, , … — цели; — комплекс мероприятий, направленных на достижение; — ресурсы, необходимые для выполнения .Рис 2. Последовательность этапов определения ресурсной базы
На первом этапе задаются стратегические цели, на втором — определяются пути реализации выработанных целей, на третьем — оценивается и определяется ресурсная финансовая база. На рис. 3 представлена схема определения финансовых ресурсов на основе анализа имеющихся или предполагаемых ресурсов, необходимых для достижения целей, где — наличие финансовых ресурсов;, … — комплекс мероприятий, направленных на освоение; , … — цель или цели, достижение которых возможно при наличии и выполнении .Рис. 3. Последовательность этапов оценки возможности достижения цели
На рис. 3 показана процедура принятия решения, где на первом этапе анализируются имеющиеся финансовые ресурсы. На втором этапе идут постановка комплекса задач и поиск путей их реализации, исходя из имеющихся ресурсов. На третьем этапе выбираются цели, достижение которых возможно при имеющихся финансовых ресурсах. Заключение
Поскольку производство любых товаров, услуг, благ связано с издержками, перечисленные виды деятельности должны финансироваться для обеспечения процесса их воспроизводства. Источники финансирования деятельности некоммерческих организаций и учреждений также разнообразны. В целом, укрупнено все источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций можно условно разделить на три большие группы — привлеченные, государственные и собственные источники. Первая группа включает средства от благотворительности, спонсорства, разнообразные целевые гранты, членские взносы, а также заемные средства (кредиты, займы). Государственные источники в свою очередь делятся на источники прямого и косвенного финансирования. К собственным источникам относятся полученные некоммерческой организацией доходы от основной деятельности или от коммерческой (если таковая имеет место быть).Использование и привлечение тех или иных источников финансирования при этом может быть организовано по-разному в зависимости от методов ведения хозяйства. При этом выделяются следующие варианты: сметное финансирование и полная самоокупаемость.
Список литературы
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ.Негосударственные некоммерческие организации: учет и контроль. Батурина М. В. — М: Эксмо, 2008.
— 160 с. Некоммерческие организации (Справочник руководителя и главного бухгалтера). Кузьмин Г. В. — М: Эксмо, 2008. — 352 с. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование (с учётом всех последних изменений).
Свищева В.А. — М: Гросс
Медиа: Рос
Бух, 2009. — 272 с. Свищева В. А. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование. М.:Гросс
Бух, 2007. — 272 с. Учет предпринимательской деятельности бюджетных учреждений и некоммерческих организаций. Толмачёв И. А. — М: Гросс
Медиа, 2008. — 120 с. Шекова Е. Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций. Санкт-Петербург, 2010. — 178 с. Экономика, организация и управление общественным сектором.
Восколович Н. А., Жильцов Е. Н., Еникеева С. Д. — М: Юнити-Дана, 2010. — 268 с.
