В настоящее время законодательно государственная поддержка инновационной деятельности в России закреплена в рамках федерального закона № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.
08.1996 г., где вопросам государственной поддержки посвящена четвертая глава. Статья 16.1 указанного закона содержит цели и принципы политики государства в вопросах поддержки инноваций. Согласно данной статье, основными целями государственной поддержки инновации является модернизация российской экономики, а также обеспечение конкурентоспособности отечественных товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, улучшение качества жизни населения. Указанная статья формулирует следующее определение государственной поддержки: «Государственная поддержка инновационной деятельности — совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для юридических и физических лиц, осуществляющих инновационную деятельность». Также в статье 16.
1. сформулированы основные принципы государственной поддержки инноваций, к которым относятся:
доступность поддержки для всех субъектов предпринимательства, независимо от их размера; программный подход и измеримость целей при планировании и реализации мер государственной поддержки; опережающее развитие инновационной инфраструктуры; публичность поддержки, что должно выражаться через публикацию информации о мерах поддержки в СМИ и сети Интернет; приоритетность дальнейшего развития результатов инновационной деятельности;
защита частных интересов и поощрение частной инициативы;
целевое выделение и использование денежных средств из бюджета. Формами государственной поддержки могут являться: льготы по уплате налогов и сборов, помощь в образовании, информационная и консультационная поддержка, помощь в формировании спроса на продукцию инновационной деятельности, в том числе поддержка экспорта, субсидии, гранты и прочие формы финансовой поддержки, реализация целевых программ. Основные трудности в реализации инновационного потенциала связаны как с ограниченностью бюджетного и внебюджетного финансирования, в т. ч. заёмных и привлечённых средств, так и с нехваткой собственных средств у организаций, поскольку спад производства и постоянный дефицит денежных средств у организаций не оставляют ресурсов для инновационной деятельности. В целом, говоря о финансовой и прочей поддержке инновационных проектов государством, можно выделить следующие две важных проблемы.
Во-первых, в программах государственной поддержки никак не решается вопрос о качестве стратегического мышления в стране. В реальности существуют фундаментальные препятствия тому, чтобы стратегическое мышление наблюдателя, находящегося в России, не уступало по своему уровню стратегическому мышлению наблюдателя в США. Во-вторых, в стране практически не обсуждается вопрос о том, как будет обеспечен высокий уровень организационного развития компаний, которые, будучи однажды запущены в процессе коммерциализации результатов НИОКР, должны со временем превратиться в сильные бизнесы, конкурирующие на открытом мировом рынке. Данный вопрос находится в зоне ответственности экспертов-аналитиков, которые занимаются отбором перспективных проектов. Если технологический бизнес-проект спустя какой-то период времени должен превратиться в серьёзную компанию, то по ходу проекта должна быть проведена смена типа лидерства. И в настоящий момент ни один эксперт, анализирующий ситуацию сегодня, не в состоянии оценить, как задача смены типа лидерства будет решаться через, скажем, два года. Еще одной существенной проблемой является неразвитость российских компаний в принципе. На рынке конкурируют не продукты и технологии, а организации. Российские организации в своём подавляющем большинстве примитивны.
Поэтому никакой «технологический прорыв» им попросту не под силу, не зависимо от предоставленных государством ресурсов и предоставленных им прав на НИОКР. Инновационная политика государства разрабатывается в виде концепции Правительством РФ и является важной частью государственной социально-экономической политики. Она определяет цели инновационной стратегии и механизмы поддержки приоритетных инновационных проектов. В Правительстве имеется специальное подразделение, занимающееся этой тематикой (Агентство по инновациям), при Президенте активно действует Комиссия по технической модернизации страны. Государственная инновационная политика является составной частью социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. Так в марте 2002 года В. В. Путиным был подписан документ «Об основах политики РФ в области развития науки и технологий до 2010 года и на дальнейший период», который провозглашал движение к инновационному пути развития России по указанным приоритетам. Он положил начало перехода страны на инновационный путь развития и поддержке инновационного сектора в современных условиях. За эти 10 лет так называемого подготовительного этапа сформировано всестороннее общественное мнение о необходимости развития и поддержке инновационной деятельности. Сейчас ведется работа по законодательному закреплению и урегулированию вопроса о государственной поддержке инновационной деятельности. Государственная инновационная политика РФ формируется и осуществляется исходя из следующих основных принципов:признание приоритетного значения инновационной деятельности для повышения эффективности уровня технологического развития общественного производства, конкурентоспособности наукоёмкой продукции, качества жизни населения и экономической безопасности;обеспечение государственного регулирования инновационной деятельности в сочетании с эффективным функционированием конкурентного механизма в инновационной сфере;концентрация государственных ресурсов на создании и распространении базисных инноваций, обеспечивающих прогрессивные структурные сдвиги в экономике;создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере и пресечение недобросовестной конкуренции в процессе инновационной деятельности;создание благоприятного инвестиционного климата при осуществлении инновационной деятельности;активизация международного сотрудничества РФ в инновационной сфере;укрепление обороноспособности и обеспечение национальной безопасности государства в результате осуществления инновационной деятельности. Заслуживает нескольких слов и российская инновационная инфраструктура. В течение 1990;х — первой половины 2000;х годов в России при непосредственном участии государства проведена значительная работа по развитию инновационной инфраструктуры.
В стране созданы десятки инновационно-технологических центров, инкубаторов, научных центров, центров трансфера технологий и т. п. В стране действуют государственные фонды, призванные обеспечить поддержку инновационной деятельности. Появились и частные финансовые институты, финансирующие инновационные проекты. В российской инновационной инфраструктуре накопился целый ряд противоречий и проблем, многие из которых имеют чисто российскую специфику. К числу важнейших из таких проблем, создающих существенные препятствия для успешного функционирования инновационной инфраструктуры, можно отнести:
1. Значительный крен в функционировании инновационной инфраструктуры в сторону предложения технологий (российских).
2. Недостаточная взаимная увязка инициатив и мероприятий по государственной поддержке малого и среднего бизнеса.
3. Доминирование в стране линейного взгляда на инновационный процесс.
4. Недостаточное внимание к региональному аспекту инновационной деятельности и её государственной поддержки. В целом, анализируя российскую инновационную сферу можно отметить, что на самом деле при запуске проектов, в том числе со значительной научно-технической составляющей, ключевым фактором успеха является способность инициаторов проекта создать сильную модель бизнеса. Проблема создания сильной модели бизнеса существенно шире, чем вопрос о наличии/отсутствии у технологий или продуктов тех или иных свойств. В российской практике этот факт учитывается далеко не всегда. Проблема ещё более усложняется, если под конченым успехом проекта понимать создание спустя какое-то время вокруг тех или иных научно-технических достижений организаций, способных вести успешную конкурентную борьбу на мировом рынке в длительном периоде. В этом случае на первый план в качестве ключевого выходит другой фактор. Этот фактор — способность инициаторов бизнеса обеспечить непрерывное развитие организации в своей технологической компании. Два комплекса факторов — уникальность характеристик технологий и продуктов, с одной стороны, и уникальность организационных черт технологических компаний, с другой, — находятся в противоречии друг с другом. В российских условиях эти противоречия особенно сильны, что на практике почти не учитывается.
сохранение в российской инновационной деятельности акцента на характеристики новых технологий и продуктов — одно из важнейших препятствий для перехода страны на инновационные рельсы развития. Для дальнейшего развития российской инновационной сферы требуется смещение акцентов с вопросов характеристик технологий и продуктов на вопросы организационных черт технологических компаний. На практике такая смена акцентов ведёт к серьезной смене приоритетов в таких важных аспектах инновационной деятельности, как:
определение привлекательности предлагаемых к финансированию проектов;
подбор людей на руководящие должности технологических компаний;
построение адекватных моделей бизнеса в компаниях, специализирующихся на финансировании технологического бизнеса;
выбор форм и методов государственной поддержки инновационной сферы страны. Заключение
В данной работе было рассмотрено и проанализировано понятие бизнес-модели как основы развития бизнеса в условиях инноваций. Бизнес-модель — это способ, которым компания создает ценность для клиентов и получает от этого прибыль. Бизнес-модель состоит из четырех базовых блоков, имеющих определенные ключевые элементы:
клиенты, предложение ценности, система создания ценности, финансовая модель. Одной из наиболее значимых причин неудач отечественных инновационных проектов с точки зрения коммерциализации их результатов является отрыв инновации от существующей бизнесмодели или отсутствие новой бизнес-модели, пригодной для коммерциализации инновации. Именно поэтому в перспективной модели инновационного процесса оптимизация существующей / разработка новой бизнес-модели выделена в отдельную стадию проекта, которая выполняется параллельно с разработкой самого продукта. Сегодня все больше и больше компаний приходят к понимаю того, что традиционные системы уже не отвечают требованиям современного бизнеса и должны уступить место новой, более прогрессивной технологии управления эффективностью бизнеса — а именно системам ВРМ. Данные системы обеспечивают существенные преимущества на двух уровнях. Первый уровень — стратегический, он включает такие преимущества, как связь между повседневной деятельностью компании и ее стратегическими установками. Второй уровень — количественный: это те преимущества, которые можно посчитать или измерить, например, экономия миллионов долларов или сокращение сроков закрытия бухгалтерских книг с трех недель до трех дней.
Список литературы
Андерсон К. Длинный хвост. Новая модель ведения бизнеса. —
М.: Вершина, 2008. — 272 с. Анышин В. М., Филин С. А. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном бизнесе. Учебное пособиеМ.: «Анкис», 2003, — 360 с. Давила Т., Эпштейн М., Шелтон Р. Работающая инновация: как управлять ею, измерять ее и извлекать из нее выгоду.
— Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2007. — 320 с. Дебелак Д. Бизнес-модели. Принципы создания процветающей организации. М.: Издательский дом Гребенникова, 2009. -
256 с. Друкер П. Ф. Бизнес и инновации. — М.: Вильямс, 2009. — 432 с. Инновации в бизнесе.
М.: Альпина
Паблишер, 2007 г. — 423 с. Инновационный менеджмент / Под ред. С. Д.
Ильенковой. — М. :
Банки и биржи; ИЮНИТИ, 2001. — 488 с. Клейтон М. Кристенсен, Майкл Е. Рейнор.
Решение проблемы инноваций в бизнесе. Как создать растущий бизнес и успешно поддерживать его рост. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. — 146 с. Косачев Ю. В. Оптимальное управление инновационным процессом в рамках интегрированной структуры / Ю. В. Косачев // Проблемы управления.
— 2013. — № 1. ;
С. 32−39.Косов М. Е. Специальный налоговый режим и инновационная деятельность малого бизнеса / М. Е. Косов, Э. В.
Ягудина // Международный бухгалтерский учет. — 2013. — № 1.
— С. 38−42Кохно А. П. Финансирование научных исследований и разработок / Алина Кохно // Общество и экономика. ;
2012. — № 11. — С. 24−37.Кузнецов К. М. Государственные и рыночные механизмы регулирования инновационного предпринимательства // Государственность и государственная служба в России: пути развития. РАГС — СЗАГС. -
СПб, 2004. — Вып. 4. — 140с. Курилов П. Г. Инновационные процессы определяют конкурентоспособность и развитие малого бизнеса // Актуальные проблемы управления — 2004: Материалы Междунар. науч.
практ. конф. (10 — 11 нояб. 2004 г.). — М., 2004. — Вып.
5. — 280с. Маллинс Д., Комисар Р. Поиск бизнес-модели.
М.: Манн, Иванов и Фербер, 2012. — 336 с. Матросов С. Финансовые инновации и риск-менеджмент банков / С. Матросов // Мировая экономика и международные отношения.
— 2012. — № 12. — С.
33−37Остервальдер А. Построение бизнес-моделей: Настольная книга стратега и новатора. Альпина
Паблишер, Стокгольмская школа экономики, 2013 г. — 288 с. Расулев А. Налогообложение как инструмент формирования инновационной экономики / Алишер
Расулев, Сергей Воронин, Алишер Садиков // Общество и экономика. — 2013. — №
1−2. — С. 26−39.Румянцев А. А. Менеджмент инноваций. Как научную разработку довести до инновации. М.:Бизнес-пресса, 2010. — 200 с. Скот Э., Джонсон М.
Руководство инноватора: Как выйти на новых потребителей за счет упрощения и удешевления продукта. М.: Альпина
Паблишер, 2011 г. — 215 с. Сливотски А. Миграция ценности: что будет с вашим бизнесом послезавтра? М.: Манн, Иванов и Фербер, 2006. — 412 с. Сооляттэ А. Ю. Бизнес-модель — ключ к развитию бизнеса на основе инноваций // Менеджмент инноваций. — № 1. — 2010
Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент. Учебник для вузов. 6-е издание. Питер, 2009. — 448 с. Хотяшева О. М. Инновационный менеджмент: Учебное пособие.
— СПб.: Питер, 2009. — 450 с. Чесбро Г. Открытые бизнес-модели. IP-менеджмент. — М.: Поколение, 2008. -
432 с. Чесбро Г. Открытые инновации. Создание прибыльных технологий. М.: Поколение, 2007. — 336 с.
