Актуальность настоящего дипломного исследования. Известно, что, для того чтобы дать объективную характеристику любой конституции, необходимо не только опираться непосредственно на ее текст, что в науке принято называть юридической конституцией, но также необходимо учитывать и тот реальный порядок осуществления государством принадлежащей ему власти, и те реальные условия и возможности, которые государство предоставляет обществу и человеку для реализации ими своих интересов, прав и свобод, словом, все то, что составляет фактическую конституцию .
Построение в современной России правового демократическою госу-дарства существенно актуализирует научные исследования в этой области. Ученые отмечают, что вопросы, связанные со становлением конституцион-ного права как науки и соответствующей отрасли права, т. е. с историей возникновения и развития конституционно-правовых норм и институтов, являются одной из важных сторон предмета науки конституционного права .
Создание правового государства необходимо для гармонизации общественных отношений, что невозможно без адекватного правового регулирования. Проблема открытого правового государства актуальна для современной цивилизации. Современное конституционное право, в политической системе, уделяет внимание политико-правовым аспектам разделения властей и демократии, соотношению легальности и легитимности политической власти, политико-правовым режимам, значению права и правовых институтов в политической модернизации и политическом развитии, политической роли судов (особенно конституционных и верховных), правам и свободам человека, прежде всего политическим, нормативно-правовым факторам участия граждан в политике и в управлении делами общества и государства, правовым основам публичного (административно-политического) управления, по-литико-правовой и электорально-правовой культуре, избирательного права и избирательного процесса, взаимовлиянию выборов, избирательных систем и политических партий, юридическим средствам разрешения политических и иных конфликтов .
Такая ситуация объясняется тем, что человек под влиянием различных факторов (как правило, страха или обмана) голосовал за ту конституцию, где ему как мнимому обладателю власти сулились всевозможные права и свободы, а в действительности жил он совсем по другой конституции, которая строилась независимо от него людьми, обладающими реальной властью Вопрос о сущности конституции всегда занимал внимание общественной мысли и всякий раз приобретал остроту в ту пору, когда общество вставало перед необходимостью принятия или совершенствования конституции. При этом считается, что ее общедемократическая сущность выражается в том, что полноправными гражданами признаются все члены общества, как согласные с конституцией, так и не согласные с ней, поскольку, принимаемая и поддерживаемая большинством, она обеспечивает права меньшинства .
Принято также считать, что конституция является не только правовым документом. Например, по мнению А. Е. Козлова, наряду с юридической конституция выполняет также политическую и идеологическую функцию. С. А. Авакьян, кроме названных функций, выделяет также учредительную, организаторскую и внешнеполитическую. А. И. Коваленко в Конституции РФ 1993 г. наряду с правовой и политической усматривает также и гуманистическую функцию, которая выражает целевое назначение Конституции. Состоит она, по его мнению, в том, что в Конституции воплощаются общечеловеческие ценности, закреплены права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляются составной частью правовой системы государства об-щепризнанные принципы и нормы международного права и междуна-родные договоры Российской Федерации, провозглашается, что человек, его свобода являются высшей ценностью. При этом Конституция возлагает на государство обязанность обеспечения его достойного и цивилизованного существования .
Близкой по своему характеру к гуманистической можно отнести функцию защиты человека. Например, по мнению Ж.-П. Жакке, на защиту индивида от вмешательства государства была направлена Конституция США .
Для того чтобы примирение политических интересов было действи-тельным, люди должны выработать и установить в конституции такие правила приема-передачи власти, которые устраивали бы если не всех людей, то самое максимальное их число. Причем заранее должно быть оговорено, что, если какого-то человека эти правила не устраивают, он должен иметь право на временное или постоянное самоустранение из политической жизни общества и быть оставленным в покое. Заметим, что, например, в Конституции РФ 1993 г. вопросы приема-передачи власти совсем обходятся стороной и не подлежат хоть какой-либо регламентации. Вслед за решением вопросов приема-передачи власти перед людьми неминуемо встает проблема установления порядка пользования этой властью, а также охраны этого порядка. Наделяя одних людей властью, другие люди, чтобы не оказаться пораженными ею, обязаны предусмотреть такую систему предупредительных мер, которая смогла бы предотвратить использование власти не по назначению. Российская история изобилует примерами «нецелевого» использования государст-венной власти. Это было как в случае с Конституцией РСФСР 1918 г., со-гласно которой государство объявлялось диктатором и, защищая интересы одних людей, подавляло права и свободы других, так и с другими советскими конституциями, когда под флагом широкого декларирования прав и свобод граждан государство, не спрашивая человека, строило планы на будущее, реально попирая его права и свободы.
Конституция — это акт совместного творчества человека, государства и общества, а значит, она должна подвергать прямому регулированию не только вопросы организации государственной власти, но и принципиальные вопросы взаимоотношений человека, государства и общества, которые в конституционных правоотношениях должны являться паритетными субъектами.
Несмотря на наличие общих либеральных ценностей и принципов в западном классическом либерализме XVII—XVIII вв. обозначились серьезные разногласия в трактовке перечня и иерархии неотъемлемых прав человека, в том числе и по вопросу об их гарантиях и формах реализации. Манчестерская школа классического либерализма первой половины XIX в. с ее проповедью рыночного детерминизма или социал-дарвинистская школа конца XIX — начала XX в., основателем которое являлся Г. Спенсер, являются характерными примерами этого направле-ния. В США последователи этих взглядов удерживали свои позиции до 30-х гг. Эти и другие особенности развития конституционного права в различных странах обуславливают актуальность сравнительного анализа конституций.
Цель настоящей дипломной работы: сравнительный анализ Конституции США и Конституции РФ.
Для достижения поставленных целей решаются следующие задачи:
— уточнить понятийный аппарат, сформулировать смысл категории «конституция» и других тесно связанных с ней понятий;
— определить особенности принятия и развития Конституций США и России;
— проанализировать природу и характер функционирования Конституции США и России;
— провести анализ основ конституционного строя, закрепленных в Конституциях США и России.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является Конституция Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки, их нормы и принципы, а также история принятия и развития закрепленных в них положений.
Предметом настоящего исследования являются особенности Конституции России и США в единстве с их сущностью и социальным назначением, а также функциональное воздействие Основных законов на общественные отношения.
Теоретическая и методологическая основа исследования.
Методологической основой исследования является общенаучный диалекти-ческий метод познания общественных явлений и процессов, а также связан-ные с ним частно-научные методы, адекватные специфике юридической науки: анализ и синтез, формально-логический, системный, сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический и др.
При подготовке исследования использовались труды ведущих отечественных ученых в области конституционного права, теории государства и права, а также материалы СМИ.
Структура работы определяется целями исследования, логикой поставленных задач. Текст исследования состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы и источников.
