Разграничение полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления: На примере Ленинградской области
Диссертация
Что касается формы наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями — законом или договором — у каждого из них есть свои преимущества и недостатки. В российском законодательстве закреплен способ передачи полномочий законом (федеральным либо субъекта Федерации). Это предполагает серьезную подготовку законопроектов, отсутствие противоречий действующему законодательству… Читать ещё >
Список литературы
- НОРМА ТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ-.
- Конституция Российской Федерации. М., 1993 г.
- Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1996 г. № 154-ФЗ // СЗ РФ, 1995 № 35 Ст. 3506- 1996 № 17 Ст. 1917- 1997 № 12 Ст. 1378.
- Федеральный закон Российской Федерации «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1998 г. № 126-ФЗ// СЗ РФ, 1997 № 39 Ст. 4464
- Федеральный закон Российской Федерации «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» от 11 апреля 1998 г. № 55 ФЗ // СЗ РФ, 1998 № 15
- Федеральный закон Российской Федерации «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ // СЗ РФ, 1998 № 2 Ст. 224
- Федеральный закон Российской Федерации «О национально культурной автономии» от 17 июля 1996 г. № 74-ФЗ// Российская газета от 25 июня 1996 г.
- Федеральный закон Российской Федерации «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ от 28.08.95 г.// СЗ РФ, 1996 г. .N"2 20
- Федеральный закон Российской Федерации «О ветеранах» от 12 января 1995 г. Ко 5-ФЗ (новая редакция от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ) // Российская газета от 25 января 1995 г.- Российская газета от 5 января 2000 г.
- Федеральный закон Российской Федерации «О сохранности статуса государственных и муниципальных образованиях и мораторий на их приватизацию» от 16 мая 1995 г. № 74-ФЗ//СЗ РФ 1995 г. № 21
- Закон Российской Федерации «О связи» от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ// Российская газета от 25 февраля 1995 г.
- Закон Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395−1 (в редакции от 3 марта 1995 г № 27-ФЗ)//Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, 1992 г. № 16 Ст. 834- СЗ РФ, 1995 г. № 10
- Закон Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства"от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ (новая редакция от 31 июля 1998 г. № 148-ФЗ)// Российская газета от 25 июня 1995 г.
- Закон Российской Федерации «О библиотечном деле» от 24 декабря 1994 г. № 78-ФЗ // СЗ РФ, 1995 г., № 1
- Закон Российской Федерации «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ//СЗ РФ, 1995 г. № 9
- Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г. № 4530−1(новая редакция от 20 декабря 1995 г. № 202-Ф3)//Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, 1993 г. № 12-СЗ РФ, 1995 г. № 52
- Закон Российской Федерации «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (новая редакция от 30 декабря 1999 г. № 223-ФЗ)// Российская газета от 6 июня 1996 г.- СЗ РФ, 2000 г. № 1 (часть!)
- Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242−1// Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, 1993 г. № 32
- Закон Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 6 июня 1991 г. № 1550−1 (с изменениями на 28 августа 1995 г.)// Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, 1991 г. № 29 Ст.1010- СЗ РФ, 1995 г. № 35
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г. № 73 — ФЗ//СЗ РФ, 1998 г. № 19 Ст. 2069
- Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г № 22-ФЗ//СЗ РФ, 1997 г. № 5
- Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. № 165-ФЗ // СЗ РФ, 1995 г. № 47
- Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» от 11 июня 1997 г. № 568// СЗ РФ, 1997 г. № 34 Ст. 3984
- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» от 15.10.99 N 1370//C3 РФ, 1999 г. N42
- Указ Президента Российской Федерации «О Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации» от 29 мая 1997 г. № 531// СЗ РФ, 1997 г. № 22 Ст. 2571
- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения об управлении Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления» от 25 мая 1998 г. № 587// Вопросы местного самоуправления. Сборник документов. 1998 г. Ст. 205
- Указ Президента Российской Федерации «О Конгрессе муниципальных образований Российской Федерации» от 22 октября 1998 г. № 1281// Совет по местному самоуправлению в Российской Федерации (материалы заседаний и официальные документы) Т. 1. 1999 г. Ст. 79
- Указ президента Российской Федерации «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 3 июня 1996 г. № 803// Российская газета 11 июня 1996 г.
- Постановление Правительства Российской Федерации «О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления» от 27 июня 1998 г. № // Юридическая газета 1996 г. № 29−30
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о воинском учете» от 25 декабря 1998 г.№ 1541// СЗ РФ, 1999 г. № 1
- Постановление Правительства Российской Федерации «О Совете руководителей органов местного самоуправления по проблемам социально-экономической реформы при Правительстве Российской Федерации» от 15 августа 1997 г. № 1023// СЗ РФ, 1997 № 34 Ст. 3978
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Министерстве региональной политики России» от 8 Февраля 1999 г.
- Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об утверждении положения о Комитете по вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
- Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О регламенте Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изменениями на 16 июля 1998 г.) от 22 января 1998 г. № 2134-И ГД.
- Послание Президента РФО Федеральному Собранию «Россия на рубеже эпох» от 30 марта 1999 г.// Российская газета от 31 марта 1999 г.
- Устав Конгресса муниципальных образований Российской Федерации// Совет по местному самоуправлению в Российской Федерации (материалы заседаний и официальные документы) Т.1. 1999 г. Ст. 81−94
- Устав некоммерческого партнерства «Муниципальная палата»
- Положение о рабочих органах Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации//Совет по местному самоуправлению в Российской Федерации (материалы заседаний и официальные документы). Т. 2 1999г. Ст. 190−193
- Проект Основных положений (концепции) государственной политики развития местного самоуправления в Российской Федерации // Российская газета от 13 апреля 1999 г.
- Европейская Хартия местного самоуправления (официальный перевод на русский язык)// СЗ РФ, 1998 г. N° 34
- Декларация «О принципах местного самоуправления в государствах — участниках содружества"// Муниципальная власть, 1997 № 2
- Устав Ленинградской области от 27 ноября 1994 г.
- Закон Ленинградской области «О реестре должностей муниципальных служащих в Ленинградской области» от 18 сентября 1995 г. № ЗО-ОЗ// Вестник Законодательного Собрания Ленинградской области, 1997 г. № 3(11)
- Закон Ленинградской области «О местном референдуме в Ленинградской области» от 1 декабря 1995 г. № 37−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1996 г. № 1
- Закон Ленинградской области «О порядке осуществления права законодательной инициативы органами местного самоуправления в Ленинградской области» от 1 декабря 1995 г. № 38−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1996 г. № 1
- Закон Ленинградской области «О порядке регистрации уставов муниципальных образований Ленинградской области» от 1 декабря 1995 г. № 39−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1996 г. № 1
- Закон Ленинградской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ленинградской области» от 29 апреля 1996 г. № 1 l-ОЗ// Вестник Правительства Ленинградской области, 1996 г. №± 10
- Закон Ленинградской области «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области» от 17 апреля 1996 г. № 9−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1996 г. № 5
- Закон Ленинградской области «О местном самоуправлении в Ленинградской области» от 29 апреля 1996 г. № 12−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1996 г. № 7
- Закон Ленинградской области «О выборах органов и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области» от 29 апреля 1996 г. № 13-ОЗ// Вестник Правительства Ленинградской области, 1996 г. № 6
- Закон Ленинградской области «О проведении муниципальных выборов в Ленинградской области в 1996 году» от 1 ноября 1996 г. № 28−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1996 г. № 11
- Закон Ленинградской области «О муниципальной службе в Ленинградской области» от 17 января 1997 г. № 2−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1997 г. № 2
- Закон Ленинградской области «Об органах опеки и попечительства в Ленинградской области» от 31 марта 1997 г. № 7−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1997 г. № 4
- Закон Ленинградской области «О социальных стандартах Ленинградской области» от 10 июня 1997 г. № 12−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1997 № 7
- Закон Ленинградской области «О минимальном бюджете муниципального образования в Ленинградской области» от 16 июня 1997 г № 15 ОЗ// Вестник Правительства Ленинградской области, 1997 г. № 7
- Закон Ленинградской области «О территориальных органах государственной власти Ленинградской области» от 14 августа 1997 г. № 29−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1997 г. №и 9
- Закон Ленинградской области «О порядке разграничения объектов муниципального образования в Ленинградской области» от 16 июня 1997 г № 15−03//Вестник Правительства Ленинградской области, 1997 г. № 7
- Закон Ленинградской области «О порядке передачи в муниципальную собственность объектов государственной собственности Ленинградской области» от 18 августа 1997 г. № 31-ОЗ// Вестник Законодательного
- Собрания Ленинградской области, 1997 г. № 5 (20)
- Закон Ленинградской области «Об установлении границ муниципального образования Колтушская волость Всеволожский район» от 29 августа 1997 г. № 43−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1997 г. JVb 11
- Закон Ленинградской области «О порядке передачи материальных средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных полномочий Ленинградской области» от 6 июня 1998 г. № 12−03// Вестник Правительства Ленинградской области, 1998 № 7
- Устав Санкт-Петербурга (с изменениями на 28 февраля 1998 г.) от 28 февраля 1998 г.
- Закон Санкт-Петербурга «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» от 23 июня 1997 г. № 111−35//Смена от 2 июля 1997 г.
- Закон Санкт-Петербурга «О местном референдуме в Санкт-Петербурге» от 6 июля 1996 г. № 80−36//Смена от 24 сентября 1996 г.
- Закон Санкт-Петербурга «О выборах глав муниципальных образований в Санкт-Петербурге» от 18 сентября 1997 г. № 152−50// Смена от 24−26 сентября1997г.
- Закон Санкт-Петербурга «Об учете мнения граждан при установлении и изменении границ муниципальных образований» от 29 декабря 1997 г. № 22 874// Смена от 13 декабря 1998 г.
- Закон Санкт-Петербурга «Об административно-территориальном устройстве Санкт-Петербурга» (с изменениями на 27 мая 1999 г.) от 31 декабря 1996 г. № 186−59// Смена 16 января 1997 г.
- Постановление Правительства Ленинградской области от 22 августа 1996 г. № 363 «О ходе реализации областного закона «О местном самоуправлении в Ленинградской области»
- Постановление Правительства Ленинградской области от 3 февраля 1997 г. № 60-рг «Об упорядочении организационно-кадровой работы в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Ленинградской области»
- Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 19 марта 1997 г. № 111-Российская газета «О разработке областной и муниципальных программ содействия занятости населения Ленинградской области на 1997−1998 годы»
- Распоряжение Правительства Ленинградской области от 14 августа 1997 г. № 305-рг «О подготовке проектов областных законов о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ленинградской области»
- Распоряжение Правительства Ленинградской области от 9 сентября 1997 г. № 320-рг «О завершении работ по уточнению и описанию границ муниципальных образований Ленинградской области»
- Распоряжение Правительства Ленинградской области от 24 сентября 1997 г. № 356-рг «Об уточнении исходных данных для расчета минимальных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области на 1998 год»
- Распоряжение Правительства Ленинградской области от 1 июня 1998 г. №> 310-р «О порядке разработки программы развития местного самоуправления в Ленинградской области в 1998—2000 годы»
- Постановление Правительства Ленинградской области от 7 августа 1998 г. № 29 «О первоочередных мерах по государственной поддержке местного самоуправления в Ленинградской области"//Вестник Правительства Ленинградской области, 1999 г. № 9
- Постановление Губернатора Ленинградской области от 10 декабря 1998 г. № 41 «О программе государственной поддержки и развития местного самоуправления в Ленинградской области на 1999−2000 годы»
- Программа государственной поддержки и развития местного самоуправления на 1996−1998 годы в Ленинградской области (утверждена Правительством Ленинградской области от 13 августа 1996 г. № 353)
- Программа государственной поддержки и развития местного самоуправления в Ленинградской области на 1999- 2000 годы (утверждена Постановлением Правительства Ленинградской области от 10 декабря 1998 г. № 41)
- Устав муниципального образования «Всеволожский район Ленинградской области"// Газета «Всеволожские вести» от 19 октября 1996 г.
- Абрамова А.И. Совершенствование процедуры законодательной деятельности/ЛПроблемы законотворчества Российской Федерации. М., 1993, с. 67.
- Алексеев С.С. Порой творят законы, не мудрствуя лукаво//Рос.вести. 1992. 21 ноября.
- Антонова Л.И. О стадиях правотворческого процесса в СССР// Правоведение. 1996. № 1
- Баглай М.В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 1996. С. 123−137
- Безобразов В.П. Государство и общество: Управление и самоуправление и судебная власть. СПб., 1982. — СЛ.
- Бобленко С., Говоренкова Т. Местное самоуправление в системе разделения властей.//Государственное управление. 1997, № 3.
- Васильев В. И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие. М., 1999.
- Васильчиков А. о самоуправлении. Том.1. Санкт-Петербург, 1870, С. 22.
- Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект). Екатеринбург: Из-во УРПОА, 1998.-С. 192.
- Гавриленко В.И. Гражданское общество: понятие и конституционные основы// Конституционное развитие России. — Саратов: Абрис, 1993. С. 367.
- Гильченко Л. Местное самоуправление: долгое возвращение. М., 1998. С. 59.
- Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972. С.131−136.
- Градовский А.Д. Системы местного самоуправления на Западе Европы и в России// Собр.соч. СПб., 1904. Т.9. — С. 118.
- Демьяненко А.Н., Обушенков А. Л. Муниципальное управление: учебное пособие. Хабаровск- Нижний Новгород. 1998. С.148
- Емельянов Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения. М., 1997. С. 814
- Журнал заседаний Временного Правительства. 1917. июнь.№ 101. С. 34.
- За эффективное местное самоуправление: материалы немецкого союза городов по политике в области местного самоуправления. — Серия А. Вып.9. — Кельн, 1990.-С.37.
- Загряцков М. К вопросу о юридической природе Всероссийского Земского Союза. М., 1916.-С.55.
- Загряцков М. К вопросу о юридической природе Всероссийского Земского Союза. М., 1916.-С.54.
- Законодательство Ленинградской области: о местном самоуправлении: реформа или революция? (С.Л. Сергевнин)// Вести от 8 февраля 2000 г.
- Знаменская К.Н. Правовые аспекты деятельности органов местного самоуправления. Материалы конференции «Реформа местного самоуправления в Ленинградской области: практика, проблемы, пути совершенствования» (под общ.ред.Марасаева и др.). СПб, 1997, С. 54.
- Кирпичников В.А. Система взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.//Городское управление.1997.№ 4. -С.7.
- Кирпичников В.А. Что имеем и что можно сделать?// Местное самоуправление, 1998 г. № 7, С. 1
- Киселев В. Местное самоуправление новые проблемы или пути выхода из кризиса?//Кодекс-ЮТО. 1997. № 47. — С.2.
- Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под ред. Л. А. Окунькова -М., 1994 г., С.458
- Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»./ Под ред. Ю. А. Тихомирова.- М. Норма, 1997, С. 28.
- Конституция Российской Федерации. Комментарий/ Под общей редакцией Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова .- М.: Юрид.лит., 1994. С. 50.
- Кудилинский М. Теоретические проблемы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Кодекс-ИНФО.1998., № 4, С. 5.
- Кутафин О.Е. Основы общественного строя и политики Российской Федерации//Государственное право Российской Федерации: Курс лекций/Под редакцией академика РАЕН О. Е. Кутафина. М., Юрид. лит-ра, 1993, Т.1., С. 117.
- Кутафин О.Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. -М., 1997. — С.95.
- Лазаревский Н.И. Самоуправление// Мелкая земская единица. СПб., 1903. C.5L
- Лапин В. Местное сообщество и государство: состояние 98 и цели -99.//Городское управление. 1999. № 1.-С.236.
- Лясковский А.И. Становление системы местного самоуправления в Российской Федерации. Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1992, С. 16.
- Материалы научно-практической конференции 29 марта 1995 г.: «Организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации: концепции, конституционно-правовые основы, практика» СПб., 1995 г.
- Материалы конференции 11 апреля 1997 г.: «Реформа местного самоуправления в Ленинградской области: практика, проблемы, пути совершенствования» — СПб., 1997 г.
- Матузов Н.И. О принципе «Все, не запрещенное законом, дозволено»//Сов.государственный орган. Государство и право. 1989.№ 8, с. 8.
- Местное самоуправление в зарубежных странах (Информационный обзор). — М.: Юрид. лит., 1994. С. 23.
- Местное самоуправление: проблемы методологии и организации./ Под ред.
- B.Я.Емельянова. СПб, 1997.-247.
- Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования. Под ред. К. Ф. Шеремета., И. И. Овчинникова М., 1998.
- Минц Б. Совет по местному самоуправлению в Российской Федерации: координация реформы .//Совет по местному самоуправлению в Российской Федерации (материалы заседаний и официальные документы).Т.1.М., 1999. —1. C.9. «
- Митрохин С. Местное самоуправление: аргументы, проблемы, мифы.// Городское управление. 1998. № 7. С. 7−11
- Михайловский А.Г. Реформа городского самоуправления в России. М., 1908. -С.40.
- Народный депутат (журнал Верховного Совета Российской Федерации). № 11, 1993.
- Научные основы советского правотворчества. М., 1981, с. 102−103.
- О создании конгресса муниципальных образований Российской Федерации (материалы заседания Совета)// Совет по местному самоуправлению в Российской Федерации (материалы заседаний и официальные документы). Т.1 1999. С. 69−76
- О социально-экономической ситуации в стране и мерах по ее реализации.// Городское управление. 1998. № 12. С. 56−63
- Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации (материалы заседания Совета) // Совет по местному самоуправлению в РФО (материалы заседаний и официальные документы).Т. 1. 1999. С. 34−43 '
- Панина Е. Об организации местного самоуправления в Российской Федерации на основе земских традиций// Земский вестник. 1994.- № 65. — С.5.
- Пиголкин А.С., Рахманина Т. Н. Демократические основы создания нормативных актов//Сов.государство и право. 1989. № 11. с. 13- Казьмин И. Ф., По ленина С.В. «Закон о законах»: проблемы издания и содержания//Сов.государство и право. 1990. с. 9.
- Подвожняя Г. Г. Почему нам та необходимо местное самоуправление?// Полис. 1998. № 4. С. 155−157
- Правотворчество в СССР. М., 1974. с. 264.
- Пылин В.В. Народовластие в системе местного самоуправления.// СПб: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. -С.235.
- Пылин В.В. Народовластие в системе местного самоуправления.// Экономика и управление. 1998. № 1. С.6
- Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления). М.: Юрист, 1994. — С.28.
- Рыжов А.В. Об особенностях и характере советской науки государственного права буржуазных стран//Новые аспекты в регулировании государственно-правовых институтов капиталистических стран. М., 1986. с. 14−15.
- Самоуправление в Российской Федерации./Под ред.М. А. Митрофанова -М., 1998. -С.209.
- Селезнев Г. М., Гневко В. А. Закон, власть, политика. Государственный и местный уровень. -СПб, 1999.-С.21.
- Сергевнин С.Л. Региональное законодательство: правовые и социально -политические аспекты. СПб., 1998
- Совет руководителей органов органов местного самоуправления по проблемам социально-экономической реформы при Правительстве Российской Федерации //Государственное управление. 1998. № 1. С. 23−29
- Старовойтов А.А. Некоторые проблемы взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.// Сборник научных трудов. СПб., 1998. С. 26−33
- Тимофеев А.Г. Самоуправление и автономия. СПб. 1906. — С.8−9.
- Тихомиров Ю.А. Модельные законы: Новое в теории и практике//Проблемы законодательства Российской Федерации. М., 1993. с. 44.
- Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995. с. 181−185.
- Уленова И., Побережная И., Титова Т. Проблемы взаимодействия органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления: практика реализации законодательнойосновы/Государственное управление. 1996. № 8
- Фомина Г. Г. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления// Полис. 1998. № 4 С. 163−165
- Чеботарев Т.Н. Развитие конституционных основ местного самоуправления в Российской Федерации. Тюмень.: ТГУ, 1995. — С.59.
- Широков А.Н., указ соч. С. 17−18.
- Шургина Е.С. Вопросы функционирования представительной власти на местах.// Полис. 1998. № 4. С. 157−162
- Явич JI.C. Сущность права. Л., 1985.С.76.
- Ямпольская Ц.А. О теории административного договора Сов. государство и право. 1996, № 10.