Местное самоуправление в России: опыт становления и проблемы функционирования
Дипломная
Раскрыть и разработать перспективы совершенствования местного самоуправления на примере Уссурийского городского округа Приморского края в связи с этим дать характеристику Уссурийского городского округа, обозначить проблемы финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления, рассмотреть участие населения в осуществлении местного самоуправления на территории Уссурийского городского… Читать ещё >
Список литературы
- Нормативно-правовые акты:
- Конституция РФ принята 12 декабря, 1993. — М.: Омега, 2004.
- Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985.)
- Постановление межпарламентской ассамблеи государств — участников содружества независимых государств от 29 октября 1994.
- Закон Приморского края от 02 августа 2005 № 271-КЗ
- «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае».
- Закон Приморского края от 26.06.2006 г. № 382-КЗ «О признании утратившими силу законов Приморского края о порядке решения вопросов местного значения поселением в переходный период».
- Закон Приморского края от 2 ноября 2005 года № 292-КЗ
- «Об упрощенной системе налогообложения на основе патента для индивидуальных предпринимателей в Приморском крае».
- Закон Приморского края от 3 декабря 2008 г. № 344-КЗ. «О краевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» на 2008−2010 годы.
- Постановление Губернатора Приморского края от 03 июля 2009 г. № 42-пг «О Перечне сфер деятельности и частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, подлежащих оценке в целях выделения грантов».
- Постановление Администрации Приморского края от 27 апреля
- года № 111-па «О Порядке распределения иных межбюджетных трансфертов на гранты городским округам и муниципальным районам Приморского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края в 2009 году».
- Постановление Губернатора Приморского края от 15 апреля 2009 года № 23-пг «Об утверждении целевых значений показателей и нормативов, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Приморского края на 2008−2009 годы».
- Распоряжение Губернатора Приморского края от 24 июня 2008 г.
- № 125-рг «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края».
- Устав Приморского края (в ред. Законов Приморского края от 28.06.2007 № 107-КЗ, от 05.03.2008 № 213-КЗ, от 01.07.2008 № 283-КЗ, от 18.12.2008 № 359-КЗ, от 01.07.2009 № 451-КЗ, от 02.12.2009 № 532-КЗ).
- Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. № 1616 «О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местному самоуправлению».
- Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
- Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (с изменениями от 22 июня 1998 г., 21 июля 2005 г., 2 февраля, 12 июля 2006 г., 9 ноября 2009 г.)
- Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (с изменениями от 13 апреля 1999 г., 19 апреля, 25 июля 2002 г.)
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 22 апреля 1996 г. № 38-ФЗ, 26 ноября 1996 г. № 141-ФЗ, 4 августа 2000 года № 107-ФЗ.) // «Собр. закон. РФ». — 2000.
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) от 06.10.2003 № 131-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 08.05.2010 № 83-ФЗ и от 29.11.2010 № 315-ФЗи дополнениями) // «Собрание законодательства РФ». -2003.
- Федеральный закон от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ
- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Периодические издания:
- Бабичев И. Местное самоуправление в современной России: Некоторые итоги и перспективы // Муниципальная власть. — 2004. — №. 1. — С. 13.
- Белоусова Е. В. Территориальное общественное самоуправление как одна из форм реализации непосредственной демократии // «Черные дыры» в Российском законодательстве. — 2008. — № 4. — С. 20−21.
- Бовыкин В. В. Постсоветская историография о местном самоуправлении в Русском государстве XVI в. // Вестник СПбГУ. Сер. 2. Вып. 1, 2010. — С. 101−109.
- Бухвальд Е. Местное самоуправление: этап обновления и укрепления // Экономист. — 2004. — №. 4. — С. 66−75.
- Быть ли в Уссурийске гражданскому обществу? // «Коммунар», № 59, 28.12.2005. — С.4.
- Войшнис В.Э. Проблемы формирования парламентов южных регионов Дальневосточного федерального округа на современном этапе // Четвертые Гродековские чтения: Материалы регион. Науч.-практ. Конф. «Приамурье в историко-культурном и естественно-научном контексте России» / Под ред. Н. И. Дубининой. — Хабаровск, 2004. — С. 84 -88.
- Ежегодное Послание Президента Российской Федерации России Медведева Д. А. Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 г. 12.11.2009.// «Российская газета» № 96, 2009.
- Кирпичников В.А. О российской действительности и местном самоуправлении // Местное самоуправление: проблемы и решения: Материалы междунар. симп. — М., 1996. — С. 35.
- Киселева А.М. Развитие территориального общественного самоуправления в крупном городе // Социологические исследования. — 2008. — № 10. — С. 73−80.
- Кокотов А.Н. Муниципальное право в Российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. — № 3., 2004. — C. 54−62.
- Салов О. Местное самоуправление в современном мире //Федерализм. № 1., 2000. — С. 12.
- Сергеев А.А. ТОС как форма муниципальной демократии // Правоведение. — 2004. — № 5. — С. 27−34.
- Улиско А., Кулушева М. Некоторые аспекты наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Муниципальное право. 2001. № 3. — С.7.
- Целевая программа «Поддержка и развитие гражданской активности населения в Уссурийском городском округе на 2010 — 2012 годы». // «Коммунар», 22.05.2010. — С.3.
- Авакьян С. А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы. — М., 2004. — С. 43.
- Адамович А.С. Система государственного и муниципального управления: учебник / под общ. ред. Г. В. Атаманчука; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. — М.: Изд-во РАГС, 2005. — С. 48.
- Алехин А.П. Административное право Российской Федерации: учебник / А. П. Алехин. — М.: Зерцало — М, 2003. — С. 60.
- Анимица Е.Г. Основы местного самоуправления: учебник / Е. Г. Анимица, А. Т. Тертышный. — М.: ИНФРА-М, 2000. — С. 87,88.
- Ашлей П. Местное и центральное самоуправление. (переиздат). — М., 2005.- С. 3.
- Беседина В.А. Принципы местного самоуправления и их реализация в современных условиях Российской Федерации (правовые аспекты). — СПб., 2004. — С. 25.
- Борисов А.С. Ответственность местного самоуправления и ее виды // Государственная власть и местное самоуправление. — 2005. — №. 2. — С. 12−17.
- Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика / А. Н. Буров. — Ростов н/Д.: Изд-во Рост. ун-та, 2000.- С. 24−28.
- Васильчиков А. И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. — М.: Золотая серия, 2009. (печатается по оригинальному изданию — СПб., 1869−1871). — С. 25 -27.
- Веселовский Б.Б. История земства. — М.: Золотая серия, 2009. (печатается по оригинальному изданию — СПб. 1911). — С.48.
- Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов / И. В. Выдрин. — М.: НОРМА, 2005. — 213 с.
- Голощапов Р.В. История реформирования органов власти на Дальнем Востоке России (1990−2000 гг.). — Хабаровск, 2002. — С. 37.
- Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. Ковешников Е. М. — М.: Издательство НОРМА, 2002. — С. 42 -50.
- Зеркин, Д. П Основы теории государственного управления: курс лекций / Д. П. Зеркин, В. Г. Игнатов.- Ростов н/Д: ИКЦ «МарТ», 2005.- С.311−352.
- Институты самоуправления: историко-правовое исследование / Отв. ред. Л. С. Мамут. — М., 1995. — С. 52 — 54.
- Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. — М. Норма. 2001. — С. 113.
- Коломиец, И.К. Местное самоуправление как механизм формирования гражданского общества. — Ростов-на-Дону, 2005. — С. 26−28.
- Коркунов Н.М. Русское государственное право. — М.: Золотая серия, 2009. (печатается по оригинальному изданию — СПб., 1909). — С. 83.
- Курчинский М. А. Муниципальный социализм и развитие городской жизни. — М.: Золотая серия, 2009. (печатается по оригинальному изданию.- СПб., 1907). — С. 30−31.
- Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев.- М.: Юристъ, 2004. — С. 55.
- Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. — М.: Золотая серия, 2009. (печатается по оригинальному изданию, — СПб., 1910). — С. 52.
- Малараева, Ю.М. Местное самоуправление в системе российского федерализма: политико-правовые аспекты. — М., 2004. — С. 25.
- Маркс К., Энгельс Ф. Соч., изд. 2-е. — М., 1961. Т. 19. — С. 301.
- Местное самоуправление в Приморском крае: состояние, проблемы, пути совершенствования. Материалы научно-практической конференции. 30 марта 2010 года.- Владивосток, 2010. — С. 13 — 88.
- Овчинников И.И. Теоретико-правовые основы местного самоуправления. — М.: РАГС. 2000.- С. 137.
- Ожегов С.И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. — М., 1993. — С. 71.
- Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. — М., 2007. — С. 92−101.
- Погосский В.В. Местное самоуправление на демократических началах. 1917. — М.: Золотая серия, 2009. (печатается по оригинальному изданию — М., 1917). — С. 6.
- Семенов М.И. Представительные органы местного самоуправления в Российской Федерации: конституционно-правовой анализ. — М.: РАГС. 2002.-С.105.
- Самин А.Д. Местное самоуправление: финансово-экономические аспекты. Учебно-практическое пособие. — М.: МЭСИ, 2007. — С.184.
- Синяков В. Н., Синякова Т. В. Правовые системы Федерации: общая характеристика и пути совершенствования // Становление государственности и местного самоуправления в регионах России: Сб. науч. трудов. — Саратов, 1997. — С. 128.
- Сиротюк Н.Г. Местное самоуправление: Дифференциация финансово-экономического взаимодействия в системе территориального управления. — М.: РГБ, 2003. — С. 47−49.
- Скрабневская Елена Серафимовна. Городское самоуправление на Дальнем Востоке России (Конец XIX-начало XX вв.). — Хабаровск, 2004.- С. 289.
- Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник.- М., 1997. — С. 41−49.
- Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. — М.: Золотая серия, 2009. (печатается по оригинальному изданию. — М., 1898). — С. 391.
- Широкова Н. Г. Местное самоуправления как фактор становления гражданского общества (сравнительно- политологический анализ). — М., 2005. — С. 23.
- Шейко В. В. Полномочия органов местного самоуправления в системе образовательных правоотношений. — СПб., 2004. — С. 21.
- Шрейдер В. Ф. Местное самоуправление как институт социальной политики: монография / В. Ф. Шрейдер. — М.: Независимый институт гражданского общества, 2005. — С. 190.
- Информация отдела пресс-службы аппарата администрации по вопросу презентации по результатам социологического исследования «Удовлетворенность населения Уссурийского городского округа деятельностью органов местного самоуправления»: http://www.adm-ussuriisk.ru/
- Официальный сайт Уссурийского городского округа: http://www.adm-ussuriisk.ru/
- Приморский край. Официальный сайт администрации Прим края http://primorsky.ru/
- Сводный доклад Приморского края «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2010»: http://primorsky.ru/