2 задания по муниципальному праву, вариант 1, ТГУ. 
Раскройте понятие и основные черты местного самоуправления в РФ

Местное самоуправление — это инициативная деятельность населения, самоорганизация граждан по месту жительства, направленная на удовлетворение материальных и духовных потребностей людей на местном уровне.

До вступления в силу действующей Конституции РФ самоуправления в таком виде в России не существовало, поэтому Основной Закон стоит на позициях его признания. Самоуправление — это тот уровень публичной власти, отсутствие которого не может быть восполнено ничем и никем. Поэтому государство заинтересовано в организации местного самоуправления на той или иной территории не меньше, чем ее население, а вышестоящие органы государственной власти считают его существующим (признают), считаются с ним и гарантируют его деятельность на любой стадии создания.

Актуальность выбранной темы подчеркивается не до конца заверенной на сегодняшней день реформы организации местного самоуправления.

С появлением в Российской Федерации местного самоуправления публичная власть оказалась разделена не на два уровня, как прежде (федеральная и региональная государственная власть), а на три, включая местное самоуправление. Причем в мире сформировалось множество моделей самоорганизации местного населения, но все они могут быть объединены в две большие группы, в основе которых лежат две теории местного самоуправления: общественная и государственная. Суть последней сводится к пониманию местного самоуправления как части системы государственных органов, которым переданы финансовые ресурсы (прежде всего налоги) и отдельные управленческие функции на местах, которые самостоятельно осуществляют население и формируемые им органы, находящиеся под контролем государства. В основе реализации этой теории лежат принципы децентрализации и деконцентрации власти.

Новизна данной работы выражается в том, что в настоящей работе взаимосвязано и комплексно рассмотрены базовые категории муниципального права.

Объект работы — общественные отношения, складывающиеся в связи с организацией местного самоуправления в Российской Федерации.

Предмет работы — действующее законодательство о местном самоуправлении, научная и учебная литература.

Целью настоящей работы является рассмотрение понятия, форм, принципов и функций местного самоуправления.

Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:

1. Определить понятие местного самоуправления.

2. Рассмотреть формы местного самоуправления.

3. Изучить принципы и функции местного самоуправления.

Методологическая база работы — общенаучные методы исследования, а также специальные, такие как: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.