Экономический рост в России: тенденции и перспективы

1. Сущность экономического роста

1.1 Понятие экономического роста

1.2 Измерение экономического роста

2. Анализ экономического роста

2.1 Показатели экономического роста России за 2011;2012 гг.

2.2 Значение экономического роста

3. Экономический рост в России: тенденции и перспективы

3.1 Основные тенденции социально-экономического развития в 2013 году

3.2 Факторы и условия социально-экономического развития РФ в 2014;2016 гг.

Заключение

Список литературы

Введение

Развитие общества напрямую связано с ростом экономики. Так, за последнее тысячелетие население мира выросло примерно в 22 раза, доход на душу населения увеличился в 13 раз, мировой ВВП — в 300 раз. Необходимо иметь определенное представление о том, что такое экономический рост, какие факторы лежат в основе макроэкономической динамики, какие ограничения препятствуют развитию мировой и национальной экономики. Сегодня среди экономистов не существует единства взглядов на природу экономического роста, отсутствует и согласие в объяснении вклада свободного предпринимательства и государственного стимулирования в улучшение качества и уровня жизни человека. Предлагаемые современными учеными теории экономического роста, естественно, имеют определенные допущения и направлены на исследование наиболее существенных факторов динамики реального ВВП.

В курсовой работе раскрывается сущность экономического роста — важнейшего понятия в макроэкономике, показывается, как измеряется экономический рост. Также в данной работе даётся описание модели, основанной на кейнсианской методологии (модель Домара и Харрода). В ней ключевое внимание уделено влиянию инвестиций на экономический рост. Механизм роста экономики будет представлен на основе анализа модели нобелевского лауреата по экономике Р. Солоу. Основными параметрами этой модели являются норма сбережения, темп прироста населения, рост производительности.

Развитие экономической науки в XX в. привело к созданию эндогенных теорий экономического роста, о которых также будет сказано в данной курсовой работе. Центральным вопросом экономической науки является проблема экономического роста. Этим обусловлена актуальность выбранной темы курсовой работы Цель курсовой работы — изучить такую экономическую категорию, как инвестиции и определить из роль в экономическом развитии страны.

Задачи курсовой работы:

— Раскрыть сущность экономического роста;

— Ознакомиться с понятием и измерением экономического роста;

— Рассмотреть значение экономического роста в современном развитии экономики;

— Проанализировать основные показатели экономического роста в России за последние годы.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы.

Во введении обосновывается значение и актуальность темы, определены задачи исследования.

В первом разделе раскрыта сущность экономического роста и раскрыто его понятие. Во втором разделе рассматривается значение экономического роста в современных условиях и проанализированы основные показатели экономического роста в нашей стране в 2011 — 2012 г. г. В третьем разделе определены тенденции развития экономического роста. В заключении представлены выводы по проведенному исследованию. Список использованной литературы содержит 10 источников.

Курсовая работа написана на основе изученного материала таких авторов, как С. Р Моисеева С. Ф. Серегиной Н.П. Кетовой, А. Г. Грязновой, В. А. Бессонова, Н. В. Раскова, Е. Кисилевой и других. Также использованы данные Росстата с официального сайта.

1. Сущность экономического роста

1.1 Понятие экономического роста Экономический рост считается одной из главных целей социально-экономического развития любой страны. Объясняется это тем, что растущая экономика больше способна удовлетворять возрастающие потребности населения, а также решать проблемы как внутри страны так и за рубежом. Экономический рост (economic growth) измеряется с помощью нескольких показателей:

— абсолютный прирост реального ВВП;

— темпы прироста реального ВВП;

— темпы прироста реального ВВП на душу населения;

— темпы прироста реального ВВП на одного занятого Макроэкономика: учебник для бакалавров / А. В. Аносова, И. А. Ким, С. Ф. Серегина [и др ]: под ред. С. Ф. Серегиной. — 2-е издание, испр. И доп. — М.: Издательство Юрайт, 2012.

Отношение реального ВВП на душу населения используется как индикатор среднего уровня жизни в стране. По этой причине экономический рост часто рассматривается как увеличение среднего уровня жизни. Однако темпы прироста реального ВВП на душу населения или на одного занятого в качестве показателя роста обладают рядом недостатков. В частности, они не позволяют оценить распределение дохода в различных слоях населения (благосостояние увеличивается неоднородно). Прирост реального ВВП как показатель развития не принимает во внимание отрицательные эффекты производственной деятельности, такие, как загрязнение окружающей среды и др. С другой стороны прирост реального ВВП не принимает во внимание также и положительные эффекты, например улучшение уровня образования и здравоохранения. В качестве дополняющих (но не заменяющих) оценок экономического роста используются показатели неравенства (коэффициент Джини) и «зеленый ВВП» — индекс экономического роста, учитывающий его экологические последствия. Недостатки ВВП как индикатора экономического роста не могут быть устранены, и темпы его роста продолжают повсеместно использоваться. В настоящее время не существует другого индикатора в экономической теории, который столь же универсален или широко принят, как валовой внутренний продукт.

Современный экономический рост, как его определяет идеолог количественного анализа экономического роста С. Кузнец, — это экономическое развитие, при котором долгосрочные темпы роста производства устойчиво превышают темпы роста населения. Устойчивый экономический рост должен сопровождаться качественными преобразованиями. Признаки качественных изменений — повышение эффективности использования факторов роста, совершенствование человеческого капитала, развитие инновационной деятельности, создание передовых технологий, развитие сектора услуг, формирование качественных общественных институтов, сохранение окружающей среды www.gks.ru. Темпы экономического роста различаются в зависимости от степени развитости экономики. Средние темпы экономического роста в странах, находящихся на стадии развития, ниже, чем в развивающихся странах (рис. 1).

Рис. 1 Годовой экономический рост, %- Мир в целом ———— Развитые страны … Развивающиеся страны

Расчеты среднего экономического роста 180 стран за 1993—2007 гг. приведены в таблице 1.

Таблица 1 Лидеры и аутсайдеры по среднему экономическому росту за 1993;2007гг.

Выбор временного интервала оценки обусловлен созданием независимых государств СНГ и началом экономической либерализации в странах развивающегося мира. Из этой таблицы видно, что среди стран с наибольшим экономическим ростом нет ни одного развитого государства Запада — экономически развитые страны имеют умеренные, но устойчивые темпы роста. Аналогичная ситуация наблюдается в группе аутсайдеров. Зимбабве и Украина в среднем имели отрицательный экономический рост — иными словами, реальный ВВП сокращался. Среди аутсайдеров оказалась Япония, что объясняется экономической ситуацией, продолжавшейся на протяжении всех 1990;х гг.

Устойчивый экономический рост предполагает сохранение темпов роста в условиях циклических колебаний. Устойчивый рост отражает качество развития, учитывающее предотвращение отрицательных эффектов, таких, как неравенство распределения доходов и растущее загрязнение окружающей среды Макроэкономика: Теория и российская практика / под ред. А. Г. Грязновой, Н. Н. Думной. М.: КНОРУС, 2006.

Экономисты также нередко обсуждают проблему сбалансированного роста. В экономической теории встречаются два таких понятия; в макроэкономической теории его изучают посредством моделей общего равновесия.

Сбалансированность возникает, когда основные макроэкономические агрегаты (переменные) увеличиваются в течение долгосрочного периода с одинаковыми темпами.

Сбалансированный рост в экономической теории имеет два значения. В макроэкономике он происходит, когда выпуск продукции и основной капитал растут с равной скоростью. Концепция сбалансированного роста позволяет объяснить долгосрочную стабильность реальных процентных ставок. Однако, чтобы признать наблюдаемый рост сбалансированным, необходимо пойти на существенные теоретические допущения, расходящиеся с действительностью. В теории экономик развивающихся стран этот показатель описывает ситуацию, когда происходит одновременный скоординированный рост нескольких секторов экономики.

Среди ключевых тенденций, характеризующих экономический рост, а XX — XXI столетиях, следует отметить:

— высокие темпы структурной трансформации (переток мобильных факторов производства из сельского хозяйства в промышленность, а затем в сферу услуг);

— рост внешнеэкономической открытости;

— ускорение технологического прогресса;

— усиление роли человеческого капитала.

1.2 Измерение экономического роста Обычно экономический рост измеряется годовыми темпами прироста реального ВВП в процентах.

Например, если реальный ВВП составлял 1 триллионн рублей в прошлом году и 1,1 триллион рублей в текущем, то темп роста составит [(1,1 — 1)/1] 100% = 10%. Получим темп прироста реального ВВП, однако часто, говоря о темпах экономического роста, имеют в виду именно темпы прироста реального ВВП. Темп роста рассчитывается следующим образом:

Темп роста = или Темп роста = () 100%,

где — значение реального ВВП в п-м периоде; - то же в (п — 1) периоде.

Темп прироста может быть вычислен по следующей формуле:

Темп прироста =

или Темп прироста = [(] 100%.

экономический рост инвестиция прогноз

2. Анализ экономического роста

2.1 Показатели экономического роста России за 2011;2012гг.

Объем ВВП России за III квартал 2012 г. составил в текущих ценах 15 949,3 млрд.рублей. Индекс его физического объема относительно III квартала 2011 г. составил 102,9%, относительно II квартала 2012 г. — 109,5%. Индекс-дефлятор ВВП за III квартал 2012 г. по отношению к ценам III квартала 2011 г. составил 107,6%.

Таблица 2. Структура использования ВВП в текущих рыночных ценах

1) В % к ВВП, рассчитанному методом использования доходов (без учета статистического расхождения). 2) Операции с нерезидентами учтены на основе Руководства по платежному балансу (пятое издание) и соответствуют ранее опубликованным данным. 3) Включая приобретение за вычетом выбытия ценностей.

Таблица 3 Индексы физического объема элементов использования ВВП

1) Включая приобретение за вычетом выбытия ценностей.

Рост валового внутреннего продукта (ВВП) России во II квартале 2012 года составил 3,9−4,0%. Отток капитала замедлился, в мае текущего года макроэкономические данные были лучше. Во II квартале вышли на позитивный результат — на 3,9−4,0% роста ВВП. По предварительным данным Министерства финансов РФ, объем ВВП России за первые 6 месяцев 2012 года составил 28 трлн. 75,3 млрд. рублей. По данным Росстата, в I квартале 2012 года объем ВВП РФ относительно соответствующего периода 2011 года вырос на 4,9%.

Объем ВВП России за III квартал 2012 года увеличился на 2,9% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составил в текущих ценах 15 трлн. 949,3 млрд. рублей (по данным Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат). Индекс-дефлятор ВВП за отчетный период к ценам июля-сентября 2011 года составил 107,6%. Таким образом, происходил рост национальной экономики в III квартале текущего года.

Объем ВВП за январь-сентябрь 2012 года составил в текущих ценах 44 трлн. 11 млрд руб., индекс его физического объема относительно 9 месяцев 2011 года составил 103,9%. Рост ВВП страны в III квартале текущего года относительно предыдущего квартала достиг 9,5%. Объем ВВП России за II квартал 2012 года составил в текущих ценах 14 трлн. 571,1 млрд руб. Индекс физического объема ВВП относительно II квартала 2011 года составил 104%, относительно I квартала 2012 года — 106%.

3. Экономический рост в России: тенденции и перспективы

3.1 Основные тенденции социально-экономического развития в 2013 году В первом полугодии 2013 г. происходило дальнейшее замедление экономического роста, начавшееся в 2012 году. За период с конца 2011 года прирост ВВП в годовом выражении снизился с 5 и более процентов до 1,6% в I квартале 2013 г. и до 1,2% во втором квартале. В целом за первое полугодие 2013 г. прирост ВВП составил 1,4 процента.

Одним из основных факторов, повлиявших на снижение экономического роста, стало ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры и снижение внешнего спроса. В результате негативной динамики на мировых рынках сырьевых товаров средний индекс экспортных цен в первом полугодии 2013 г. принял отрицательное значение, понизившись на 3,4% против прироста на 5,3% за соответствующий период прошлого года. Нефть Urals на мировом рынке в январе — июне 2013 г. в среднем стоила 106,5 доллара США за баррель, что на 4,9% ниже среднего уровня сопоставимого периода 2012 года. Цена на российский природный газ, по данным МВФ, снизилась на 8,7%. В январе — июне 2013 г. относительно соответствующего периода прошлого года алюминий продавался на 7,7% дешевле, медь — на 6,8%, никель — на 12,4%, цена на черные металлы снизилась на 7,4 процента.

В реальном выражении на фоне подавленности экономик большинства европейских стран и соседних стран — торговых партнеров происходило снижение физических объемов поставок нефти, металлургической продукции, машин, оборудования и транспортных средств. Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья сократился в результате низкого урожая 2012 года. В итоге стоимостной объем экспорта товаров за первое полугодие 2013 г. снизился на 3,8% по сравнению с первым полугодием 2012 года.

Ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры и рост издержек, связанный с динамикой оплаты труда, значительно ухудшили финансовое состояние российских предприятий. В первом полугодии 2013 г. прибыль предприятий и организаций в целом по экономике сократилась на 22,9%. В промышленности прибыль снизилась на 17,9%, на транспорте — на 30,5%. Основное снижение прибыли дали отрасли, ориентированные на экспорт, вследствие неблагоприятной мировой конъюнктуры, при том что эти отрасли являются крупнейшими потребителями энергии. В металлургическом производстве в первом полугодии 2013 г. прибыль упала на 44,1% (-3,8 п.п. из 17,9 п.п. сокращения прибыли промышленности), в химическом производстве — на 23,6% (-1,5 п.п.), в угольной промышленности убытки составили 11,9 млрд. рублей (-3 п.п.). В машиностроительном производстве прибыль в первом полугодии 2013 г. упала на 31,5%, в производстве неметаллических минеральных продуктов — на 33,2%. В строительстве на фоне низкого спроса падение прибыли достигло 50,9 процента.

Со стороны внутреннего спроса тенденция замедления роста в наибольшей степени связана с динамикой инвестиционного спроса. Инвестиции в основной капитал продемонстрировали резкое изменение тренда. Уверенный двузначный рост в I и II кварталах 2012 г. (16,5% и 10,5% соответственно) снизился почти до нуля в I квартале 2013 г. и принял негативные значения во II квартале (-1,7%). Динамика строительства во II квартале текущего года сократилась еще существеннее — на 3,6 процента.

Основными причинами сложившейся ситуации стали значительное ухудшение финансовых результатов деятельности предприятий, а также резкое замедление роста корпоративного кредита при более высоких процентных ставках. Темп роста кредитования предприятий снизился с 24,4% в середине 2012 года до 12,9% на конец июля 2013 г. Средневзвешенная ставка по рублевым кредитам сроком до одного года, выданным нефинансовым организациям в первом полугодии 2013 г., повысилась до 9,7% против 9% в первом полугодии 2012 года.

Другими факторами снижения инвестиций также стали существенное сокращение инвестиционной программы ОАО «Газпром» (практически на одну треть) по мере завершения крупных капиталоемких проектов в транспортировке газа и продолжающаяся негативная динамика государственных капитальных вложений.

Динамика потребительского спроса также оказывала негативное влияние на экономический рост. Темпы роста розничной торговли в первом полугодии 2013 г. снизились до 3,7 против 7,7% в первом полугодии 2012 г., а объем платных услуг населению — с 4,2 до 2% соответственно. Замедление динамики оборота розничной торговли произошло под влиянием замедления темпов роста реальной заработной платы с 10,7% в первом полугодии 2012 г. до 5,4% в первом полугодии 2013 года. Такая динамика в основном была связана с двумя факторами: изменением заработной платы в бюджетном секторе и ускорением роста потребительских цен.

Пик целевого роста заработной платы в бюджетном секторе пришелся на первое полугодие 2012 г., когда была проведена реформа оплаты труда военнослужащих и работников полиции. В этот период прирост заработной платы работников бюджетной сферы в реальном выражении достиг 18,5%, а к первому полугодию 2013 г. он снизился до 11,1 процента.

Ускорение роста потребительских цен со второго полугодия 2012 г. также повлияло на снижение реальных показателей роста оплаты труда и розничного товарооборота. На внутригодовую динамику потребительских цен в 2012 году очень сильное воздействие оказали перенос индексации регулируемых тарифов инфраструктурных компаний с января на июль и рост цен на продовольствие, начавшийся в середине года из-за потери части урожая. В результате действия этих факторов потребительская инфляция увеличилась с 3,9% в первом полугодии 2012 г. до 7,2% в первом полугодии 2013 года. Замедление роста экспорта и внутреннего спроса оказало влияние на динамику промышленного производства. В первом полугодии текущего года его рост составил всего 0,1% и был поддержан исключительно ростом добывающих производств — прирост добычи полезных ископаемых составил 1% при снижении производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 0,7%. При этом отгрузка продукции обрабатывающих производств осталась на уровне первого полугодия 2012 года. Из них наиболее заметно снизилась отгрузка продукции машиностроительных отраслей, отраслей лесного комплекса, металлургического производства.

Замедление роста спроса привело к снижению уровня загрузки производственных мощностей и росту безработицы. Средний уровень загрузки производственных мощностей в июне 2013 г. снизился до 61%, тогда как в первые пять месяцев года его среднее значение составляло 65%. Уровень безработицы с исключением сезонного фактора последовательно повышался с марта 2013 г., достигнув в июне, по оценке Минэкономразвития России, уровня 5,7% к экономически активному населению.

Предполагается, что наиболее низкую точку экономическая динамика прошла в середине 2013 года, и во втором полугодии рост ВВП хотя и будет оставаться неустойчивым, но начнет постепенно ускоряться. По оценке Минэкономразвития России, годовой прирост ВВП уже в июле ускорился до 1,8% против 0,2% в мае и 0,4% в июне. В июле также возобновился рост ВВП по отношению к предыдущему месяцу после его двухмесячного отсутствия. Постепенно начал восстанавливаться рост инвестиционного спроса и ускорился рост потребительских расходов. Предполагается, что эти тренды будут усиливаться в оставшиеся месяцы 2013 года.

Ожидается, что прекращение спада в Еврозоне будет способствовать повышению спроса на российский экспорт. Увеличатся поставки химической продукции, продовольствия, машин, оборудования и транспортных средств, стабилизируется ситуация на рынке металлов.

Положительный вклад в рост ВВП также должен внести более высокий урожай 2013 года. Засуха привела к негативному вкладу сельского хозяйства в прирост ВВП во втором полугодии 2012 г. в размере 0,4 п.п., тогда как во втором полугодии 2013 г. ожидается, что вклад сельского хозяйства станет положительным и обеспечит 0,3 п.п. прироста ВВП. Кроме того, по мере исчерпания эффекта плохого урожая 2012 года быстро замедляется рост цен на продовольственную продукцию, что определяет общее снижение индекса инфляции. С мая по август 2013 г. продовольственная инфляция снизилась с 9,2 до 6,1%, и ожидается, что снижение продолжится и в оставшиеся месяцы года. В результате общий прирост потребительских цен замедлился с 7,4% в мае до 6,4% в августе, и к концу года он не будет превышать 6%. Такая динамика поддержит реальный рост доходов населения и потребительских расходов в оставшиеся месяцы 2013 года.

Во втором полугодии 2013 г. будут исчерпаны и другие негативные факторы, связанные с очень сильным эффектом базы в результате неравномерной внутригодовой динамики в 2012 году. Прежде всего это касается инвестиций в газовую отрасль, которые резко снизились во второй половине 2012 г. в результате завершения ряда ключевых проектов. Эффект базы также был обусловлен существенным ускорением роста государственных расходов в первой половине 2012 года, связанных с ускоренным ростом заработной платы в бюджетном секторе и его резким замедлением во второй половине года. В результате низкая база второй половины 2012 года окажет позитивный эффект на показатели годового роста заработной платы и инвестиций во второй половине 2013 года.

Ожидается, что инвестиции в основной капитал возобновят рост во втором полугодии, который составит 4,4% против снижения на 1,4% за первые шесть месяцев года. В целом за год прирост инвестиций в основной капитал составит 2,5 процента.

Во втором полугодии ожидается замедление падения прибыли на фоне ослабления курса рубля, роста экономической активности, а также в связи с исчерпанием негативного эффекта базы, связанного с повышенной нормой прибыли в первом полугодии 2012 г. в результате переноса индексации регулируемых тарифов инфраструктурных отраслей.

Вместе с тем, учитывая низкий рост цен производителей при сохранении уверенного роста затрат на оплату труда и на энергоносители во втором полугодии, прогнозируется, что прибыль по итогам 2013 года окажется ниже прошлогоднего уровня: в промышленности на 7 — 10%, в целом по экономике — примерно на 5 процентов.

Прирост оборота розничной торговли по итогам 2013 года может составить 4,2%. Это означает некоторое ускорение динамики во второй половине года — до 4,6%. Тенденция восстановления роста розничных продаж уже обозначилась в июне — июле, когда динамика роста ускорилась до 3,5 — 4,3% с 2,9% в мае. Оборот розничной торговли будет поддержан сохранением устойчивого роста реальной заработной платы и розничного кредитования. По итогам года ожидается прирост реальных располагаемых доходов населения на 3,4%, реальной заработной платы — на 6,2%, кредитования населения — на 29 процентов.

Во втором полугодии ожидается ускорение роста промышленного производства до 1,2% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе обрабатывающих производств до 1,5%. Наиболее высокими темпами по сравнению с первым полугодием будут развиваться отрасли лесного комплекса, производство кокса и нефтепродуктов, производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, текстильное и швейное производство, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство транспортных средств и оборудования. В целом по итогам 2013 года, по оценке Минэкономразвития России, рост промышленного производства замедлится до 0,7 с 2,6% в 2012 году.

В результате годовой прирост ВВП в III и IV кварталах 2013 г. увеличится до 1,9 и 2,6% соответственно после прироста на 1,6 и 1,2% в I и II кварталах. По отношению к предыдущему кварталу в III и IV кварталах ожидается прирост на 0,5 и 1,3% против прироста на 0,2 и 0,1% в I и II кварталах года. В целом за 2013 год ВВП увеличится на 1,8 процента.

3.2 Факторы и условия социально-экономического развития РФ в 2014;2016 гг.

Основные варианты прогноза базируются на относительно благоприятных оценках внешних условий и предполагают умеренное восстановление мировой экономики со среднегодовыми темпами 3,6 — 4% в год и стабилизацию цены на нефть Urals на уровне 100 — 101 доллара США за баррель. Варианты также предусматривают опережающее по отношению к ценам на нефть снижение стоимости экспортируемого газа в связи с усилением конкуренции на европейских газовых рынках.

Вариант 1 (базовый) можно рассматривать как вариант перебалансировки экономического роста. Он предполагает относительное повышение конкурентоспособности российской экономики, в т. ч. за счет торможения роста первичных энергетических и инфраструктурных издержек и определенного перераспределения доходов в пользу перерабатывающих отраслей.

Для этого осуществляется перенос индексации регулируемых тарифов на товары и услуги инфраструктурных компаний на 2015 год и ограничение их роста уровнем прошлогодней потребительской инфляции. Вариант частично основан на предпосылках второго варианта (базового) сценарных условий. Начинается реализация масштабных инвестиционных проектов, в т. ч. за счет инвестирования средств Фонда национального благосостояния, и значительно расширяется поддержка малого бизнеса. Предполагается последовательное улучшение делового климата, что проявляется в уменьшении оттока капитала и в восстановлении в 2016 году его притока. Денежная политика ориентируется на переход в 2015 году к таргетированию инфляции и создание условий для устойчивого роста кредитования экономики и повышения доступности кредита. При этом бюджетная политика строится в рамках текущих бюджетных правил, что ведет к снижению в реальном выражении государственного инвестиционного спроса и отсутствию реального роста оплаты труда части работников бюджетной сферы и военнослужащих.

В 2014 — 2016 гг. на фоне улучшения роста мировой экономики годовые темпы прироста ВВП могут повыситься до 3,0 — 3,3 процента.

Вариант 3 (целевой) предусматривает полномасштабную реализацию всех задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 — 606. Прежде всего, это означает выход на сверхвысокую траекторию темпов роста макроэкономических показателей. В 2014 — 2016 годах среднегодовой рост ВВП должен быть не меньше 6,3%. Этот вариант основан на ускоренных структурных преобразованиях, опирающихся на значительное повышение нормы накопления частного капитала и возобновление масштабного чистого притока частного иностранного капитала. Наряду со значительным улучшением бизнес-климата вариант предполагает смягчение денежной политики, что обеспечит высокие темпы роста инвестиционного и потребительского кредита при сокращении нормы сбережения домашних хозяйств. Вариант требует также резкого расширения государственного спроса и модификацию существующих бюджетных правил.

Вариант A — дополнительный вариант ухудшения ситуации в мировой экономике, которое приводит к более сильному снижению цен на нефть. Среднегодовая цена на нефть Urals, оцениваемая в 2013 году на уровне 107 долларов США за баррель, в 2014 году понижается до 84 долларов США за баррель, в 2015 — 2016 гг. предполагается ее стабилизация на уровне 80 долларов США за баррель. Вариант также предусматривает опережающее снижение спроса на российский газ по сравнению с базовым вариантом. Учитывая сильную зависимость российской экономики от мировой конъюнктуры, этот сценарий в наибольшей степени обостряет риски устойчивости банковской системы, платежного баланса и общего уровня уверенности экономических агентов. Понизившиеся в 2014 — 2016 гг. цены на нефть станут причиной резкого ослабления обменного курса, приведут к ускорению инфляции и замедлению внутреннего спроса. В 2014 году рост экономики замедлится до 0,9%. В 2015 — 2016 гг. будет происходить восстановление роста темпами 2,2 — 2,8 процента.

Вариант C — дополнительный вариант, который характеризуется ростом цен на нефть в 2014 году до 113 долларов США за баррель с дальнейшим повышением до 120 долларов США за баррель к 2016 году. Темпы роста ВВП в 2014 — 2016 гг. за счет «фактора нефти» могут в среднем на 0,2 п.п. превышать уровень базового варианта и составлять 3,2 — 3,4 процента.

Современные условия развития, в том числе проектируемые уточненные параметры бюджета на 2014 — 2016 годы, приводят к тому, что из двух основных вариантов прогноза, предложенных ранее в сценарных условиях, наиболее реалистичным становится консервативный вариант. Поэтому в качестве базового для разработки параметров федерального бюджета на 2014 — 2016 годы предлагается рассматривать вариант 1 прогноза. Другие факторы уточнения прогноза связаны с понижением планируемых расходов бюджетной системы на развитие инфраструктуры, науки, образования и здравоохранения. Уменьшен планируемый рост заработной платы в бюджетном секторе.

В целом экономическая динамика стала развиваться в 2013 году по траектории не второго умеренно-оптимистичного, а консервативного первого варианта сценарных условий, который предполагал реализацию ряда внутренних рисков и не рассматривался в качестве базового при формировании федерального бюджета.

Оценка темпов роста ВВП в 2013 году понижена на 0,6 п.п. и составит 1,8% против 2,4% в сценарных условиях, что соответствует прошлогоднему консервативному варианту прогноза. Динамика ВВП в 2014 — 2016 гг. понижена на 0,7 — 1 процентный пункт. В 2014 году ожидается рост ВВП на уровне 3% (против 3,7% в предыдущей версии прогноза), в 2015 году — на 3,1% (4,1%) и в 2016 году — на 3,3% (4,2%). При этом по сравнению с вариантом 1 сценарных условий замедление темпов роста менее значительно и составляет в среднем 0,2 процентных пункта.

Новая оценка прироста инвестиций на 2013 год — 2,5%, что более чем на 2 п.п. ниже ожидаемых в рамках сценарных условий (4,6%). Уточнение оценки связано с отсутствием роста инвестиций за январь — июль текущего года (инвестиции в основной капитал сократились на 0,7% по отношению к соответствующему периоду прошлого года). При этом по-прежнему ожидается ускорение их роста во второй половине 2013 года по мере исчерпания эффекта высокой базы начала прошлого года, обусловленного большими объемами инвестиций газовой отрасли и вводом в эксплуатацию второй нитки газопровода «Северный поток». Масштаб сокращения инвестиций Газпромом и компаниями сырьевых отраслей оказался больше, чем ожидалось ранее.

Среднегодовой темп прироста инвестиций в основной капитал за 2014 — 2016 гг. составит 5,2%, что ниже апрельских оценок на 1,9 п.п., при этом прогноз прироста на 2014 год снижен на 2,7 п.п., до 3,9%, а в 2015 и 2016 годах на 1,6 п.п., до 5,6% и 6% соответственно.

Снижение динамики в основном связано с уточнением инвестиционных планов крупных компаний, связанным в том числе с ухудшением финансовых возможностей при ограничении роста регулируемых тарифов на их продукцию и услуги. Так, выпадающие доходы ОАО «Газпром» в результате изменения тарифной политики составят за 2014 — 2016 гг. 500 — 600 млрд. рублей, а инвестиционная программа будет приблизительно на 300 млрд. рублей меньше. При этом, даже без учета потенциального эффекта пересмотра тарифов инвестиционная программа ОАО «Газпром» по основному виду деятельности в 2014 — 2016 гг. из-за сдвига сроков проектов и уменьшения оценок спроса снижена почти на 40% относительно планов компании по состоянию на начало года. Снижение оценок инвестиций произошло также за счет ухудшения финансового состояния сетевых компаний в электроэнергетике, где в результате ограничения роста тарифов доходы снизятся в 2014 — 2016 гг. почти на 300 млрд. рублей. В результате инвестиции сетевых компаний скорректированы на 20% по отношению к показателям сценарных условий.

Другим негативным фактором, который привел к уточнению прогноза инвестиций, является пересмотр Росстатом данных за 2012 год. Понижение инвестиций в основной капитал операций с недвижимым имуществом и добычи топливно-энергетических полезных ископаемых было компенсировано повышением инвестиций в энергетику и добычу металлических руд. Это привело к замедлению темпов роста инвестиций в целом по экономике за счет структурного эффекта — увеличения доли отраслей с прогнозируемой отрицательной динамикой инвестиций.

По сравнению со сценарными условиями понижен прогноз роста реальных доходов населения и реальной заработной платы в 2014 — 2016 годах. Сокращение темпов роста в основном было вызвано изменением уровня индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с первоначальным вариантом. В сценарных условиях в 2014 — 2016 гг. предполагался рост заработной платы прочего персонала работников бюджетной сферы в меру роста средней заработной платы по экономике. Однако для снижения напряженности федерального и региональных бюджетов предлагается не проводить индексацию заработной платы прочего персонала бюджетной сферы в 2014 году, а в 2015 — 2016 годах осуществлять индексацию не с 1 января, а с 1 октября на уровень роста потребительских цен. В этих условиях среднегодовые темпы роста реальной заработной платы работников бюджетной сферы в 2014 — 2016 гг. снизились до 2,7% против 7,6% в сценарных условиях.

Понижение среднегодовых темпов прироста розничной торговли в 2014 — 2016 гг. до 4,4% (в среднем на 0,6 п.п.) связано в первую очередь со снижением оценки роста реальных располагаемых доходов населения и реальной заработной платы. Кроме того, с учетом более высокой базы 2012 — 2013 годов была скорректирована в сторону увеличения норма сбережения населения (на 0,9 — 1,4 процентных пункта). Фактором, поддерживающим потребительские расходы, стало снижение оценок инфляции в 2015 — 2016 годах на 0,4 процентных пункта ежегодно.

За снижением прогнозируемой среднегодовой инфляции в 2015 — 2016 годах прежде всего стоит перенос индексации регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги) организаций инфраструктурных отраслей с 2014 на 2015 год и дальнейшее ограничение их реального роста уровнем инфляции за предыдущий год, а также ограничение роста тарифов для населения в 2014 — 2016 гг. с коэффициентом 0,7 к уровню инфляции за предыдущий год. В основном это будет определять существенно меньший рост тарифов на услуги организаций ЖКХ, являющихся крупным потребителем энергоносителей. Также будет ниже рост регулируемых тарифов пассажирского транспорта и других услуг. Вследствие этого понижена оценка роста регулируемых тарифов на услуги населению, в том числе на услуги организаций ЖКХ за годовой период до 2 против 10% в рамках сценарных условий. В результате вклад регулируемых тарифов для населения в рост потребительских цен в 2014 году снижен на 0,5 п. пункта, а с учетом всех косвенных эффектов, связанных с более низкими регулируемыми ценами у производителей, относительное снижение инфляции составит 0,6 п. пункта. При этом ряд факторов не позволит сократиться инфляции в еще большей степени. Более сильное, чем прогнозировалось ранее, ослабление обменного курса рубля в середине 2013 года будет оказывать повышающее влияние на инфляцию. Это может проявиться с временным лагом от трех до девяти месяцев и даст основной эффект в конце 2013 — начале 2014 года, что внесет в инфляцию 0,3 — 0,5 п.п. за период влияния. Также во втором полугодии 2013 года выросли цены на бензин в связи с повышением цен равнодоходности поставок на экспорт, в том числе за счет роста мировых цен на нефть в этот период. Вследствие этого прогноз инфляции в 2014 году понижается до 4,8 — 4,9% за период (декабрь к декабрю предыдущего года) против 5% по сценарным условиям.

В 2015 — 2016 годах предельный рост регулируемых тарифов на услуги инфраструктурных отраслей (газ, электроэнергию) определен более умеренным по сравнению со сценарными условиями прогноза. Газ и электроэнергия, отпускаемые для населения, в 2015 году будут проиндексированы на 3,3%, в 2016 году — на 3,4% для потребителей, кроме населения, индексация регулируемых цен (тарифов) будет ограничена в пределах инфляции за предшествующий год, что также понизит вклад в инфляцию роста цен и тарифов на 0,2 — 0,3 п.п. в 2015 — 2016 годах. За счет эффекта базы инфляция к предыдущему году снижается до 4,9% в 2015 году и до 4,4% в 2016 году, а в среднем за год к предыдущему году по указанным годам до 4,7% против 5,1% в рамках сценарных условий.

Усиление оттока частного капитала в 2013 году, по прогнозу, с 30 млрд. долларов США до 70 млрд. долларов США стало важным фактором снижения стоимости рубля в 2013 году. Курс доллара в среднем за 2013 год оценивается на уровне 32 рубля за доллар США против 31,4 рубля за доллар США в сценарных условиях. Ослабление рубля в 2013 году обеспечило новую базу для номинального курса в прогнозный период. Так, в 2014 — 2016 гг. ослабление рубля происходит более низкими темпами, чем в предыдущей версии прогноза. В результате к 2016 году значения номинального курса доллара приблизительно соответствуют значениям, ожидаемым в рамках сценарных условий.

На основе динамики первого полугодия пересмотрены оценки экспортных поставок топливно-энергетических товаров в 2013 году: экспорт нефти увеличен на 2,6 млн. тонн, нефтепродуктов — на 2 млн. тонн, экспорт газа — на 1,5 млрд. куб. метров. Кроме того, цена на нефть увеличена на 2 доллара США за баррель. В результате в 2013 году динамика экспорта повышена на 0,2 п.п. по сравнению со вторым вариантом сценарных условий, а его стоимостные объемы — на 5 млрд. долларов США. За счет базы 2013 года повышены экспортные поставки топливно-энергетических товаров в 2014 — 2016 годах. Замедление динамики экспорта в прогнозный период в базовом варианте прогноза до 0,8 — 1,4% против 1,4 — 2% в умеренно-оптимистичном варианте сценарных условий обусловлено снижением экспортных поставок продовольствия, химической продукции и металлов.

Оценка динамики импорта в 2013 году понижена до 1,2% (против 5,2% во 2 варианте сценарных условий) на фоне замедления динамики внутреннего спроса и ослабления обменного курса. Наиболее существенно пересмотрен импорт машин, оборудования и транспортных средств (вместо роста на 5,3% во 2 варианте сценарных условий ожидается сокращение на 2%).

В варианте 1 в прогнозный период пересмотрена динамика импорта — в среднем рост на 3% против 3,7% в сценарных условиях. Снижение стоимостных объемов импорта в прогнозный период в варианте 1 в среднем на 20 млрд. долларов США связано с пересмотром оценки 2013 года и снижением темпов роста в 2014 — 2016 годах. Доля машин, оборудования и транспортных средств в 2016 году составит 49% против 51,8% во 2 варианте сценарных условий.

Индекс промышленного производства в 2013 году ожидается на уровне 100,7%, что на 1,3 п.п. ниже оценки, принятой в сценарных условиях.

В 2014 — 2016 гг. динамика добычи полезных ископаемых оставлена без изменений. Динамика производства и распределения электроэнергии, газа и воды понижена (101% против 101,4% в сценарных условиях) в связи с уточнением оценки (замедлением) роста экономики. Динамика обрабатывающих производств в прогнозный период также снижена (103% против 104,5%). Наибольшая корректировка относится к отраслям инвестиционного спроса (машиностроение, производство строительных материалов).

Заключение

Измерение экономического роста дает важную экономическую информацию. Так, увеличение темпов роста в расчете на душу населения означает повышению уровня жизни. Рост абсолютной величины реального ВВП может иллюстрировать усиление позиции страны на мировой арене. Можно сказать, что растущая экономика обладает все большей способностью удовлетворять потребности человека и способствует решению таких социально-экономических проблем, как преодоление бедности, повышение уровня образования населения, улучшение пенсионного обеспечения. Экономический рост является важнейшим источником повышения уровня жизни. Увеличение количества используемых ресурсов не может безгранично способствовать росту реального ВВП; повышение эффективности использования ресурсов в результате соперничества и творческой инициативы экономических агентов, а также формирование благоприятной институциональной среды (защита прав частной собственности, политическая стабильность, стимулирование системы образования) обеспечивают устойчивое повышение уровня жизни в современных условиях. Модель роста Солоу и эндогенные теории дают необходимый минимум понимания взаимосвязей факторов экономического роста. Вместе с тем предстоит еще много сделать в исследовании факторов производительности как основы экономического роста и благосостояния населения, в том числе и в российской экономике. Возможности прямого влияния государства на показатель производительности небезграничны, поскольку государственные органы на практике сталкиваются с неполнотой информации о реальной работе рыночного механизма. Государство может нарушить субъективный мир рыночных взаимосвязей, проиллюстрированных в модели Солоу, и негативно повлиять на устойчивый рост уровня жизни людей.

1. Производительность и факторы долгосрочного развития российской экономики / В. А. Бессонов и др. М.: Изд. Дом ГУ — ВШЭ, 2009

2. Расков Н. В. Макроэкономика для менеджеров. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2008

3. Экономическая теория. Учебник. Сажина М. А., Чибриков Г. Г., Норма, 2009

4. Экономическая теория. Учебник. Носова С. С., М., КноРус, 2010