Современная производственная, экономическая деятельность человека основывается на использовании огромного количества энергии и разнообразных веществ, химических соединений, других материалов. Это вызывает значительную нагрузку на окружающую среду, связано с сокращением жизненного пространства для нетронутой, дикой природы, проникновением в биосферу веществ, несвойственных для природного круговорота, нарушением энергетического баланса. Мощность этой нагрузки достигла такого уровня, что она полностью способна вызывать серьезные экологические кризисы и катастрофы. Среди экологических проблем глобального масштаба следует назвать такие: загрязнения атмосферы, литосферы, гидросферы; проблема изменения климата; обеднение животного и растительного мира; вырубка лесов; снижение плодородия лесов. Экологические проблемы проявляются не только на глобальном, но и на региональном и местном уровнях. Весь комплекс экологических проблем создает сегодня реальную угрозу уничтожения человечества. Это требует немедленного и коренного изменения взаимоотношений общества и природы.
Особое значение на данном этапе приобретает правовое регулирование.
Эффективными средствами обеспечения соблюдения экологических требований законодательства могут быть только нормы международного, административного, уголовного, гражданско-правового законодательства, принимаемые и изменяемые с учетом анализа судебной практики, а также иного практического опыта применения норм экологического права лицами, участвующими в процессе природопользования.
Экологическое право — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений .
Объектами экологического права является то, по поводу чего совершается правовое регулирование. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» относит к объектам охраны окружающей среды: земли, недра, почвы;поверхностные и подземные воды; леса и иную растительность, животных и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания .
Цель нашего исследования − охарактеризовать правовой режим особо охраняемых территорий и объектов.
Предмет исследования − правовой режим особо охраняемых территорий и объектов Объект − особо охраняемые территории и объекты Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
изучить и проанализировать учебную, методическую литературу, а также нормативные правовые акты по теме исследования;
раскрыть понятие особо охраняемых территорий и объектов;
дать характеристику видам и категориям особо охраняемых территорий и объектов;
охарактеризовать правовой режим особо охраняемых территорий и объектов;
результаты исследования оформить в виде курсовой работы.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
1.1. Понятие особо охраняемых природных территорий Охрана окружающей природной среды осуществляется не только в форме организации рационального использования природных ресурсов, но и путем полного либо частичного изъятия природных комплексов и объектов из активного хозяйственного освоения и создания особо охраняемых природных территорий с целью их сохранения в неприкосновенности как эталонов естественной природной среды, мест обитания растений и животных, достопримечательных и уникальных природных образований.
Особо охраняемые природные территории − это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение .
Для них устанавливается особый (заповедный) режим охраны, сущность которого состоит в полном запрещении или ограничении хозяйственной и иной деятельности, противоречащей целям заповедования.
Основными законодательными и иными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых территориях, являются:
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в действующей редакции) «Об охране окружающей среды» (гл. IX);
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (в действующей редакции) «Об особо охраняемых природных территориях»;
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ст. ст. 95, 96);
Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ;
