1. Особенности осуществления сделок с садовыми, огородническими и дачными участками
Сделки с садовыми, огородными и дачными земельными участками регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также гражданским и земельным законодательством с учетом особенностей, установленных законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, о градостроительстве, водным, лесным и иным законодательством .
В соответствии со ст. 29 Закона о садоводческих объединениях установлено общее ограничение для сделок с садовыми, огородными и дачными участками — при совершении таких сделок не допускается изменение их целевого назначения и разрешенного использования.
Также не допускаются сделки с садовыми, огородными и дачными земельными участками, если они приводят к нарушениям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных требований (норм, правил и нормативов) или к невозможности соблюдать целевое назначение указанных земельных участков и условия их разрешенного использования.
Дачные, садовые или огородные участки могут принадлежать гражданам на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения. Объем полномочий владельца участка зависит от титула владения. Собственники садовых, огородных и дачных земельных участков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от указанных участков. Садовые, огородные и дачные земельные участки, находящиеся в собственности граждан, наследуются по закону или по завещанию. Отчуждение, залог, сдача в аренду садового, огородного или дачного земельного участка, находящегося в общей собственности, осуществляются при согласии всех участников общей собственности.
Садовые, огородные и дачные земельные участки, находящиеся в общей совместной собственности супругов, могут быть разделены между ними. Земельные участки общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения разделу не подлежат.
Владельцы земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, вправе передать их в аренду, срочное пользование, обменять, приватизировать, а также добровольно отказаться от них. Такие участки наследуются по закону.
Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, можно с согласия органа местного самоуправления передать в аренду, срочное пользование, обменять, приватизировать, а также добровольно отказаться от них.
Регулированию оборота садовых, огородных и дачных земельных участков, а также их приватизации посвящена глава VI Закона о садоводческих объединениях. Садоводам, огородникам, дачникам, а также их объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
