ВВЕДЕНИЕ
Предшествующие годы экономических реформ, которые были направлены на развитие в России рыночной экономики, совершенно очевидно показали неэффективность используемого механизма стихийной приватизации и ошибочность стратегии реформирования государственного сектора. Существующие опыт хозяйственных преобразований достаточно убедительно свидетельствует о том, что сама по себе повсеместная капитализация экономики не решает многочисленных проблем, которые встали перед обществом и государством. Существенно больший вес имеет не форма собственности, а конкретные механизмы управления этой собственностью. В настоящее время уже нецелесообразно задавать вопрос о том, какой общественный строй яв-ляется более правильным и эффективным — капиталистический или социалистический. Важным является другое обстоятельство, какую из моделей общественного развития применяет власть и как эта модель внедряется в жизнь. Это же является справедливым и в отношении такого элемента российской экономики, как государственный сектор, поскольку главное не в том, является он большим или нет, а в том, как им управляют.
Сегодня задачи, связанные с выбором определённой модели россий-ского госсектора и разработки системы управления им, особенно актуаль-ны в силу пересмотра отношения к нему и с точки зрения научного общества, и с точки зрения государственных структур. Довольно много фактов и примеров, которые подтверждают тот факт, что в своё время в России была создана нерациональная модель социализма, а сейчас внедряется несколько недееспособная модель капитализма. Поэтому совершенно ясно, что для создания эффективного государственного сектора необходим постепенный пересмотр некоторых основных вопросов стратегии и тактики экономических преобразований.
Целью моей работы является определение понятия «государственный сектор экономики» и описание показателей и способов оценки масштабов госсектора.
1. Государственный сектор в экономике.
1.1 Определение госсектора В России одним из главных компонентов «новой» системы государ-ственного регулирования является государственный сектор экономики, значение которого почти во всех государствах мира не просто велико, но и продолжает расти и укрепляться. Но отечественный опыт показывает, что в период развития рыночной экономики в нашей стране в государственном регулировании были допущены серьёзные ошибки и в том числе в «работе» с государственным сектором. Одна из основных причин такого положения дел заключается в том, что сформирована экономическая идеология государственного регулирования, базирующаяся на смешении основополагающих экономических категорий, которая является принципиально неверной.
Из этих категорий можно выделить следующие: государственный сектор; государственная собственность; государственные финансы; государственное регулирование; государственное вмешательство. Они все, с одной стороны, являются пересекающимися, а с другой — комплиментарными. Именно этим обстоятельством и обусловлена некоторая путаница, которая возникла с понятием государственного сектора.
Государственным (общественным) сектором является система всех видов ресурсов (материальных, трудовых, интеллектуальных, технологических, денежных и т. д.), которые имеются в собственности и распоряжении государства. Эти ресурсы могут по мере необходимости и на основании чёткой нормативно-правовой базы быть использованы государством .
Как правило, государственный сектор имеет наиболее прочные пози-ции в таких областях деятельности, как оборона, фундаментальные научные исследования, образование, здравоохранение, культура, коммунальное хозяйство. Обычно предприятия и организации, принадлежащие государству, преобладают в сфере предоставления почтовых услуг и часто также в железнодорожных и авиаперевозках.
