Организация, управление и администрирование в социальной работе

Актуальность настоящего курсового исследования. Конституция Российской Федерации (ст. 7) характеризует наше государство как правовое и социальное, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие всех граждан. К сожалению, развитие социальной сферы в России сталкивается с рядом весьма масштабных трудностей, среди которых следует отметить, во-первых, ограниченность имеющихся в стране ресурсов и, во-вторых, многочисленность контингентов населения, требующих социальной защиты. Не последнюю роль в возникновении указанных трудностей играют переход на новые, неизвестные ранее в стране принципы решения задач в социальной сфере (от огосударствленной к максимально либеральной модели социальной политики), отсутствие до последнего времени внятной стратегии социально-экономического развития России с четко расставленными приоритетами, пробелы и противоречия в существующем законодательстве, некачественное исполнение функций социальной защиты со стороны государственных и муниципальных ор-ганов и т. п.

Осуществляющиеся преобразования, нарушившие существовавший более полувека экономический уклад, затронули коренные интересы всего населения и потребовали неотложного формирования принципиально новой социальной политики. Сложность заключается в том, что социальная политика не может ориентироваться на краткосрочные задачи, она должна определять стратегические направления, которые, естественно, могут подвергаться тактическим корректировкам, но в целом она должна быть цельной, разумной, рациональной и эффективной и формироваться с учетом исторических условий и национальных особенностей, политики и экономической ситуации, культурных традиций.

В условиях России должен максимально использоваться имеющийся опыт и существующая инфраструктура, что и послужит базой для формирования новой концепции социального обеспечения. ьПри формировании социальной стратегии и политики особое значение приобретает политический аспект социальной защиты. Любые мероприятия по социальной поддержке и меры социальной помощи должны планироваться так, чтобы оказывать поддержку политической линии, способствовать правительственному курсу на осуществление реформ, а не ослаблять или дискредитировать его. Разумные шаги в социальной сфере призваны укреплять доверие к руководству страны со стороны населения, и они же должны содействовать снижению социальной напряженности. В России все еще сильно влияние централизованного управления и распределительно — уравнительной системы в социальной сфере, что в настоящее время проявляется в низкой эффективности деятельности социальных служб. Федеральное правительство выделяет средства для решения социальных проблем и распределяет их на местах. Однако, реального контроля за использованием средств нет, как нет, по большей части, местных программ социального развития, а следовательно нет и ответственности.

Существовавшая в течение многих лет система социального обслуживания носила скорее формальный характер и требовала больше технических исполнителей, нежели профессиональных социальных работников. Тенденция социально-экономического развития свидетельствует, что на смену экстренным мерам, необходимым на данном этапе, должна прийти новая и стабильная социальная помощь, рациональная и практичная по сути, формам и методам. Это должна быть научно обоснованная, структурно четкая система ориентированная на совокупность мер в сфере социального обеспечения, опирающаяся на надежную финансовоэкономическую базу .

Теоретическое и практическое значение проблемы развития социального обеспечения в ближайшей и более отдаленной перспективе, их актуальность предопределили выбор темы и направления исследования. Объект исследования -отношения в области социального обеспечения и их регулирование. Предмет исследования — основные тенденции в регулировании области социального обеспечения на уровне руководителя.

Цель настоящего курсового исследования — исследование основных направлений в сфере труда руководителя социальной сферы и повышение его эффективности. Задачи, которые решались в процессе проведения курсового исследования для достижения цели:

— анализ основных вопросов области социального обеспечения;

— исследование особенностей менеджмента (труда руководителя) в социальной сфере,

— определение проблем и перспектив совершенствования труда руководителя в социальной сфере.

Степень освещения темы в литературе нельзя оценить однозначно. С одной стороны как вопросами социального обеспечения в целом, так проблемой разграничения труда руководителя занимался целый ряд авторов, также как вопросами административно — правового регулирования в отдельных вопросах сферы социального обеспечения (обеспечения жильем, миграционной политики и т. д.) однако комплексного исследования основных направлений в сфере труда руководителя социальной сферы и повышение его эффективности в настоящий момент не проведено, что дополнительно актуализирует тему настоящего курсового исследования.

Методология и методы исследования. В процессе решения поставленных задач применялись системный подход, метод логического анализа и синтеза, сравнительно-правовой подход, также метод обработки и анализа социологической информации.

Структура работы предопределена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы и источника.