1. Административно — правовой статус иностранных
граждан Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ', иными федеральными законами, международными договорами Российской Федерации и другими правовыми актами.
Согласно Конституции РФ (ст. 63, п. 3), иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дает следующие понятия, необходимые для уяснения правового статуса рассматриваемых субъектов:
— иностранный гражданин — это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
— лицо без гражданства — это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
При этом в рассматриваемом Законе понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением отдельных случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Закон позволяет различать иностранных граждан, временно пребывающих в РФ, временно проживающих в РФ, а также постоянно проживающих в РФ.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия визы или срока, не превышающего девяносто суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в России может быть продлен либо сокращен (по решению МИДа или органа МВД), если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в РФ.
Если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключил трудовой договор (гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), то срок его пребывания в России продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в РФ. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ принимается территориальным органом МВД РФ.
