Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Национальные республики РФ как субъекты федеральных отношений

Дипломная: Национальные республики РФ как субъекты федеральных отношений
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Мировая теория и практика федерализма в качестве важнейшего, основополагающего элемента использует понятие «межправительственных отношений» (Intergovernmental Relations). Например, мощь и авторитет канадской федерации базируется на «двух китах»: сильные провинции и эффективно работающие межправительственные отношения. Рассмотрим некоторые аспекты развития федерализма и региональной политики… Читать ещё >

Национальные республики РФ как субъекты федеральных отношений (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Ввeдeниe
  • Глaвa 1. Гeнeзис сoврeмeннoгo рoссийскoгo фeдeрaлизмa
    • 1. 1. Истoки фeдeрaлизмa в Рoссии
    • 1. 2. Тeoрeтичeскиe oснoвы кoнфликтoлoгичeскoгo aнaлизa институтa фeдeрaлизмa
    • 1. 3. Кoнфликтoгeннoсть фeдeрaтивных oтнoшeний в сoврeмeннoй Рoссии
  • Глaвa 2. Прoблeмы и пути рeшeния aссимeтричнoй фeдeрaции
    • 2. 1. Oснoвныe пoлoжeния
    • 2. 2. Вывoды и пeрспeктивы aсиммeтричнoгo фeдeрaлизмa
  • Глава 3. Oбьeдинeниe Крaснoдaрскoгo крaя и рeспублики Aдыгeи кaк прeдпoлoгaeмый этaп рaзвития фeдeрaции
    • 3. 1. Причины и порядок объединения регионов
    • 3. 2. Оценка населения к планируемому слиянию Адыгеи с Красноярским краем
  • Заключение
  • Список литературы

Ввeдeниe

За полтора десятилетия существования новой России федерализм как понятие и как явление прочно вошел в повседневную жизнь российского общества. Он проходит первые этапы своего становления и развития. Этапы сложные и противоречивые, заслуживающие самого пристального изучения и со стороны политологов, и со стороны политиков, поскольку их деятельность в нашей стране в значительной степени зависит от того, как российский федерализм видоизменяется в силу действия общественных законов, присущих этому явлению.

Мировая теория и практика федерализма в качестве важнейшего, основополагающего элемента использует понятие «межправительственных отношений» (Intergovernmental Relations). Например, мощь и авторитет канадской федерации базируется на «двух китах»: сильные провинции и эффективно работающие межправительственные отношения.

Суть различий в подходах к реализации межправительственных отношений в других странах и в России состоит в том, что в нашей стране эти отношения строятся по иерархической линии простого соподчинения, в развитых федерациях суть межправительственных отношений состоит в согласовании интересов всех сторон на основе реализации договорных согласительных процедур.

Можно констатировать, что в России пока очень слаба практика «межправительственных отношений» в каноническом понимании, а именно согласование интересов и организация взаимодействий центра, регионов и муниципалитетов. Не проработаны конкретные и установленные законом механизмы согласительных процедур, их юридические формы (например, использование права вето и т. д.). Причина этого, в общем ясна: в России пока не привился на всех уровнях федеральных и региональных элит сам «дух федерализма» и его идеология, основанная на умении учитывать интересы другой стороны и эффективно договариваться и взаимодействовать. В странах с развитой федеративной структурой эта идеология и менталитет сотрудничества и взаимодействия культивировался столетиями, в Российской Федерации это было попросту невозможно в условиях глубокого политического и экономического кризиса.

Между тем, в других странах четко оформлены институциональные формы межправительственных отношений и соответствующих переговорных процессов. Например, в Канаде эффективно функционируют различные федерально-провинциальные комитеты, для решения конкретных проблем организуются специальные учреждения, создаваемые федеральным правительством и правительствами провинций, двусторонние и многосторонние соглашения, конференции премьер-министров провинций и т. п. К этому нужно добавить, что практика межправительственных отношений в разных странах в существенной степени опирается на неформальные (т.е. не оговоренные четко законодательными и иными нормами и правилами) механизмы. Однако эти неформальные механизмы находятся в строгом соответствии с законом и никогда не ущемляют интересы других сторон (например, других субъектов Федерации). Не следует комментировать, что в современной России означают «неформальные отношения» различных ветвей власти.

В России в практике межправительственных отношений пока, к сожалению, проявляется следующая тенденция: когда выявляется особая сложность в организации переговорных процессов и взаимодействия Центра и регионов, то эта сфера вообще выводится из поля совместного ведения. Особенно ярко это проявилось на примере разграничения предметов совместного ведения в сфере недропользования.

Рассмотрим некоторые аспекты развития федерализма и региональной политики в Российской Федерации, которые, как нам представляется, в существенной степени характеризуют специфику современной России.

Проблема федерализма в современных условиях Современные тенденции федерализма и региональной политики в России в условиях укрепления вертикали власти.

Выбранная тема «Национальные республики РФ как субьекты федеральных отношений» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель работы — изучить особенности национальных республик РФ как субъектов федеральных отношений.

Исходя из цели работы, были сформулированы следующие задачи:

— изучить развитие современного российского федерализма;

— проанализировать проблемы и пути решения асимметричной федерации;

— показать особенности объединения Краснодарского края и республики Адыгея.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Объект работы — национальные республики.

Предмет работы — национальные республики РФ как субъекты федеральных отношений.

Показать весь текст

Список литературы

  1. , Г. В. Теория государственного управления [Текст] / Г. В. Атаманчук // учебное пособие. — М., 2006. — 197 с.
  2. Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. — М: Славянский диалог, 2000. — С. 154; Абдулатипов Р. Г. О федеративной и национальной политике Российского государства. — М.: Славянский диалог, 1995. -225 с.
  3. А.Н. Российская государственность и проблемы федерализма/ А. Н. Аринин. — М.: Изд. Института этнологии и антропологии РАН, 1997. — 46 с.
  4. А.Н., Марченко Т. В. Уроки и проблемы становления российского федерализма. — М.: Интелтех, 1999. -С. 12.
  5. Д.Ф. Исторические истоки современного российского федерализма и процесс его становления в условиях трансформации социально-экономической и политической системы России, 90-е годы XX века: Автореф. дис. … д-ра ист. наук. — Саратов, 2000. -48с;
  6. А.А., Кириллова Т. А. Генезис и развитие современной модели федерализма в России. — Уфа: Глеем, 2000. -412 с.
  7. А.Д., Косолапое Н. А., Хрусталев М. А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. — М.: НОФМО, 2002. — С. 34.
  8. И.М. Региональная политика Европейского Союза и возможности использования ее опыта для России: Доклады Института Европы. № 17. — М: Институт Европы, 1995. — С. 23.
  9. И.В. Современное федеративное государство: (Опыт методологии анализа механизма федеративных отношений). — Саранск: Тип. «Красный Октябрь», 1999. — 132 с; Валентей С. Д. Федерализм: российская история и российская государственность. — М.: Институт экономики РАН, 1998. -265 с.
  10. Л. Ф. «От НКВД до федерализма: сборник избранных трудов.» М., 2008. -312 с.
  11. Е. Укрупнение регионов: перспектива или суррогат реформирования федеративных отношений // Федерализм. — 2004, № 4. — С. 135−152.
  12. С. «Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы». М., 2008. -441 с.
  13. В.Г., Горохов А. Ю. Россия: испытание федерализмом. Теория и практика отечественного и зарубежного опыта. — М.: Серебряные нити, 2002. -514 с.
  14. Вертикаль власти: проблемы оптимизации взаимодействия федерального, регионального и местного уровней власти в современной России: (Информ.-метод, материалы) / Северо-Кавказ, акад. гос. службы, Фонд им. Ф. Эберта (Германия); Сост.: Бородина О. Ю. и др. — Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2001. -594 с.
  15. , В. Не числом, а размером [Текст] / В. Вертий // Труд: период. изд. — 2003. — № 114. — С.3.
  16. А.А., Федосов П. А., Валентей С. Д., Соловей В. Д. Эволюция российского федерализма // Полис. — 2002. — № 3.- С. 96−127.
  17. С. В. «Теория и практика бюджетного федерализма». М., 2003
  18. Ю.Н., Чистобаев А. И. Регионоведение [Текст]: Учебн. пособие / Ю. Н. Гладкий. — М.: Гардарики, 2002. — 230 с.
  19. И.Б. Федерализм как политико-правовой и социальный способ управления конфликтами и как средство их перманентного разрешения // Социальный конфликт. — 1999. — № 2. — С. 4.
  20. , Ю.Н., Чистобаев А. И. Основы региональной политики [Текст] / Ю. Н. Гладкий. — СПб.: Издательство Михайлова В. А., 2004. — 245 с.
  21. Д.Т. Конфликтология. Межэтнические конфликты в структуре современного российского социума // Социально-гуманитарные знания. — 2000. — № 1. — С. 145.
  22. А. «Унитарная федерация. Пять этюдов о российском федерализме». М., 2008. -447 с.
  23. , Ю.В., Зотов В. Д. Политология [Текст] / Зотова Л. В. // Учебное пособие. — М.: Юристъ, 2002. — 511 с.
  24. В.Н. Россия федеративная (кризис и пути преодоления) / РАН. Ин-т социал.-полит, исслед. — М., 1999. -384 с.
  25. Л.М. Федеративное устройство Российского государства. — М.: Издат-во НОРМА, 2001. -556 с.
  26. , А. К вопросу о теории регионального развития [Текст] / А. Ландабосо // Федерализм — 1998. — № 1. — 425 с.
  27. М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. — М.: Аспект-Пресс, 1999.
  28. , В.В. Государственное управление и общественная политика [Текст] /В.В. Лобанов. — СПб., 2004. — 160 с.
  29. , А.С. Региональное управление [Текст]: учебн. пособие / А. С. Малин — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. — 197 с.
  30. М. Г. «Современный федерализм: Сравнительный анализ». М., 2008. -479 с.
  31. Н.П. Политический консенсус в условиях российского федерализма: Автореф. дис. … докт. ролит. наук. — М., 2000. — С. 24.
  32. Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран: Материалы науч. конф. Москва, 27−28 апреля 2000 г. / Под ред. Авакьяна С. А. — М.: МГУ, 2000.
  33. , Л.Г. Регионализм и федерализм [Текст] / Л. Г. Олех // учебн. пособие. — Новосибирск: СибАГС, 1998. — С.53.
  34. , А.В. Система государственного управления [Текст]: учебник для вузов / А. В. Пикулькин; под ред. Т. Г. Морозовой. — М., 1997. — 241 с.
  35. А. И. «Национальный суверенитет в правовой природе российского федерализма. Монография». М., 2009
  36. Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы. М., 2008
  37. Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность: Сборник докладов / Под ред. Варламовой Н. В., Васильевой Т. А. — М.: Московский Общественный Научный Фонд, 2000. -497 с.
  38. Россия федеративная: Проблемы и перспективы / Под общ. ред. В. Н. Иванова. — М.: ИСПИ РАН, 2002. -256 с.
  39. Реформирование федеративных отношений в России (взгляд с позиции конкурентного федерализма) // Вопросы экономики. — 2000. — № 10. — С. 29−30; Римский В. Л. Новый этап развития Российского федерализма// Власть. — 2000. — № 10.
  40. Реформирование федеративных отношений в России (взгляд с позиции конкурентного федерализма) // Вопросы экономики. — 2000. — № 10. — С. 29.
  41. , Я.Ю. Система государственного управления: политический анализ [Текст]: учебное пособие / Я. Ю. Старцев. — Екатеринбург, 2001. — 256 с.
  42. , Р.Ф. Политическая география [Текст] / Р. Ф. Туровский // учебн. пособие. — Смоленск: Издательство СГУ, 1999. — 198 c.
  43. , Р.Ф. Политическая Регионалистика [Текст] / Р. Ф. Туровский. — М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2006. — 234 с.
  44. Д. «Проблемы национального самоопределения в условиях реформирования российского федерализма». М., 2005. -441 с.
  45. , В.Ф. Власть [Текст] / В. Ф. Халипов // Кратологический словарь. — М.: Республика, 1997. — 328 с.
  46. , О. Политико-административное управление в Российской Федерации: состояние и актуальные проблемы [Текст] / О. Шабров // Власть. — 2004. — № 11. — С.10.
  47. Т. М. «Европейский союз и Российская Федерация. Две модели федерализма». М., 2007. -471 с.
  48. Факторы эффективности функционирования федеральных органов власти в регионе (на опыте Южного федерального округа)//Игнатов В.Г., Акопов Л. В., БеклемищевЕ.П. и др. — Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2001. -21 с.
  49. В. А. «Теория российского федерализма. Учебное пособие», М., 2005. -512 с.
  50. СМ. Проблема развития российского федерализма на современном этапе / Федерализм в России. Сборник статей под редакцией Р. Хакимова. — Казань, 2001. -447 с.
  51. Эбзеев Б. С, Карапетян Л. М. Российский федерализм: равноправие и асимметрия конституционного статуса субъектов // Государство и право. — 1995. — № 3. — С. 3−12.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!