ВВЕДЕНИЕ
Анализ современной ситуации в России, характеризующейся перестройкой ценностного комплекса в общественном сознании людей — с одной стороны, и неравномерным развитием различных отраслей социально-культурной сферы (СКС) — с другой, предполагает активное вмешательство в процесс регулирования и управления СКС в целях сохранения культурного потенциала общества, его дальнейшей реализации и приумножения. Но решение этих проблем нельзя ограничивать только внутренними рамками возможностей государственных управленческих структур, их следует рассматривать в контексте общих проблем социального управления с участием институтов гражданского общества.
При обсуждении оптимальной модели управления социальной сферой некоторые авторы ссылаются на либеральные и патерналистские доктрины ее возможного функционирования и развития. Под либеральной моделью обычно понимается идеология предоставления возможно большей свободы в решении индивидуальных проблем каждому гражданину. Эта модель опирается в основном на частный капитал и общественные структуры, а государство уменьшает свою роль в процессе социального воспроизводства.
Патерналистская модель предполагает жесткий стиль управления и снимает с людей заботу о решении собственных социальных проблем, лишая их стимула к самореализации, к борьбе за свое существование. Она является мощным инструментом унификации, социальной однородности, снижения социальной энергии .
Необходимая современному обществу модель управления социально-культурной сферой, возможно, находится на пересечении либеральной и патерналистской альтернатив ее функционирования и развития в рыночных условиях. Стратегия развития СКС должна быть представлена достаточно сложным социальным механизмом, опирающимся на возможности обеих этих моделей, и призвана обеспечить двухцелевую ориентацию — на усиление социально-культурной динамики в условиях социальной стабильности. Такая модель управления социально-культурной сферой должна предполагать в качестве субъектов управления не только государство, но и различные структуры формирующегося гражданского общества, к которым можно отнести и группы профессиональных интересов, специалистов региональных и местных организаций и учреждений культуры.
Целью настоящей работы является исследование роли бюджета в финансировании социально-культурной сферы.
Задачи настоящей работы: изучить роли бюджета в финансировании социально-культурной сферы.
Объект исследования: социально — культурная сфера.
Предмет исследования: бюджетное финансирование социально-культурной сферы.
Исследование базируется на статистических данных и публикациях в открытых источниках Совета Федерации ФС РФ.
Методы: сравнительный аналитический.
