Земельное право (задача)

В 1993 году на землях двух районов г. Сочи был организован государственный природный заказник биологического профиля. В 2003 году Правительство Российской Федерации приняло постановление об изъятии земельных участков общей площадью более 30 тыс. га. у государственного учреждения «Сочинский национальный парк» и о предоставлении заказчику в постоянное (бессрочное) пользование, а также о предоставлении заказчику земельного участка из состава земель лесного фонда в Лоском опытном лесхозе.

В целях предотвращения возможной приватизации земель национального парка общественная экологическая организация обратилась в суд с заявлением о признании постановления недействующим, ссылаясь на противоречие его положений земельному законодательству.

Каковы полномочия Российской Федерации в сфере управления землями особо охраняемых природных территорий?

Изменяется ли целевое назначение земель национального парка и существует ли законодательный запрет на подобную передачу земель?

Допустимо ли включение земель лесного фонда в территорию заказника?

Ответ

В соответствии с нормами ЗК изъятие земель, занимаемых национальными парками, допускается лишь в случаях, предусмотренных законом. Законных оснований для изъятия указанных выше земель у Правительства РФ в данном случае не имелось.

Передача земель национального парка Сочинскому природному заказнику фактически изменит целевое их назначение, приведет к снижению уровня их охраны и деградации ценных и уникальных экосистем, что в соответствии с природоохранным законодательством РФ является недопустимым.

Национальные парки — общенациональное достояние, а поэтому любой гражданин вправе пользоваться ими в целях рекреации, научного изучения и в иных не запрещенных законом целях.