В перечнях общественных организаций, данных в ГК РФ и ОКОПФ, разночтений не наблюдается. Не претерпели изменений в наименовании и видовом расширении такие организационно-правовые формы, как казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ, и общины коренных малочисленных народов РФ. Изобилие организационно-правовых форм в Общероссийском классификаторе наводит на мысль об относительном характере закрытого перечня организационного правовых форм коммерческих и некоммерческих юридических лиц, установленного ГК РФ, что создает не только определенные трудности теоретико-методологического характера, но и организационно-правовые проблемы в деятельности корпоративных юридических лиц. Анализ законодательства и научно-правовой литературы обнаруживает целый ряд противоречий, несоответствий, коллизий, возникающих из многочисленных интерпретаций и значений ключевого, базового понятия «корпорация».ГК РФ одновременно использует понятия корпоративной организации (п. 1 ст. 2 ГК), корпоративного юридического лица, корпорации (ст.
65.1 ГК), формально уравнивая в значении лишь понятия «корпоративное юридическое лицо» и «корпорация». В различных сферах деятельности и контекстах употребления, а также в зависимости от дифференцирующих критериев в понятие корпоративных организаций может вкладываться различное содержание. Так, в Гражданском кодексе РФ, определяя унитарные юридические лица (или не корпорации), законодатель относит к их числу государственные корпорации (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ), что однозначно указывает на то, что государственные корпорации, по сути, корпорациями не являются. Как отмечает В. С. Белых, государственная корпорация в контексте закона «О некоммерческих организациях» не вписывается как в концепцию и модель корпорации, так и плохо вписывается в общую логику Гражданского кодекса о юридических лицах. Существенные расхождения в понимании сущности корпорации возникают, прежде всего, в зависимости от ее правосубъектного статуса.
Так, под корпорацией понимают и особую форму организации и ведения предпринимательской деятельности, и юридическое лицо, и договорное объединение лиц, и профессиональное сообщество, и общность лиц, передающих капитал в доверительное управление (корпоративный траст), и др. В современном понимании под корпорациями чаще имеют в виду именно юридические лица или их объединения. В зависимости от широты охвата организационно-правовых форм юридических лиц, включаемых в круг корпоративных организаций, характера их правоспособности, наличия признака членства (участия), реализации тех или иных методов управления и способов формирования имущественного капитала к корпорациям (корпоративным юридическим лицам) относят: 1) определенный тип юридического лица, обладающий существенным своеобразием по отношению к унитарному юридическому лицу; 2) акционерные общества, как основной вид корпоративного юридического лица, в котором организационно-управленческие отношения возникают по поводу формирования и использования акционерного капитала. Некоторые авторы называют акционерное общество «предпринимательской корпорацией» или корпорацией в узком (собственном) смысле; 3) коммерческие организации в форме хозяйственных обществ и товариществ, как корпоративные формы хозяйствования, основанные на участии в них членов (участников); 4) юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ; 5) любые организации (юридические лица), не являющиеся учреждениями.
В данном случае к корпорациям следует отнести хозяйственные общества или товарищества, а также большинство других юридических лиц, как коммерческих (производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства), так и некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм (кооперативы, саморегулируемые организации, ассоциации и союзы, некоммерческие партнерства, и даже профсоюзы, адвокатские палаты, религиозные организации и политические партии, являющиеся юридическими лицами); 6) любые организации, являющиеся юридическими лицами, любых организационно-правовых форм и вне зависимости от целей их деятельности, в том числе государственные учреждения (автономные, казенные и бюджетные), частные учреждения, унитарные предприятия, фонды, государственные корпорации и т. д.; 7) совокупность юридических лиц (предпринимательские объединения), совместно реализующих общие цели и интересы на основе консолидации активов или договорных отношений для достижения общих целей. Трудности в разделении юридических лиц на корпоративные и унитарные не ограничиваются терминологической неопределенностью понятия «корпорация». Часто проблемы классификации возникают из-за двусмысленности и несогласованности дифференцирующих критериев. Основной причиной классификации юридических лиц законодателем было формальное указание на наличие или отсутствие права на членство (участие) в юридическом лице. Таким образом, корпоративными являются юридические лица, учредители (участники) которых имеют право участия (членства) (п. 1 ст. 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса). Знак членства традиционно был критерием деления юридических лиц на корпоративные и унитарные: «у корпоративных организаций есть члены, у которых нет унитарных членов».Однако уверенность и недвусмысленность в том, что такое «членство» еще не достигнуто. Вопрос о взаимосвязи между терминами «член», «основатель» и «участник» организации остается неясным. В доктрине гражданского права это разделение не имеет общепризнанных критериев дифференциации, которые существенно отличаются от одного автора к другому.
Если определение ключевой черты демаркации, которую ГК называет членством, неясно, разделение юридических лиц на корпорации и унитарные организации становится очень условным (символическим). Этот вопрос еще больше смущается существованием различных «смешанных», «пограничных» или «переходных» форм юридических лиц, в которых одновременно присутствуют как корпоративные, так и унитарные юридические лица. Примерами являются компании (корпорации) одного человека (бизнес-компании с одним участником); религиозные организации, которые могут иметь членство, но в этом случае действуют в рамках унитарных организаций Гражданского кодекса Российской Федерации; государственных академий наук, которые, будучи унитарными организациями (государственными учреждениями), имеют членство и т. д. В заключение можно отметить, что существенные терминологические различия, в том числе в нормативном обозначении концепции корпорации; несогласованность в определении характеристик корпорации и очевидной недостаточности их гражданского права; отсутствие четких критериев разграничения юридических лиц; несогласованная система гражданского правового статуса юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных областях; общие трудности реформирования законодательства в отношении юридических лиц — все эти и другие проблемы нуждаются в дальнейшем развитии, научной обоснованности и правовой определенности. Юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещные права, не становясь, при этом, участниками этих юридических лиц и не приобретая прав членства в них, признаются унитарными юридическими лицами (абз. 2 п.
1 ст. 65.1 ГК РФ). Обновленная классификация юридических лиц с сохранением прежнего деления на коммерческие и некоммерческие выглядит следующим образом: 1) Коммерческие унитарные организации: государственные и муниципальные унитарные предприятия. Следует отметить, что право собственности на имущество, которое закреплено за предприятием собственником, этому предприятию не предоставляется. Оно также не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе и между работниками предприятия (абз. 1 п.
1 ст. 113 ГК РФ), что, соответственно, характеризует это имущество как неделимое.
2) Некоммерческие унитарные организации:
а) фонды;
б) учреждения (частные, государственные и муниципальные);в) автономные некоммерческие организации; г) религиозные организации;
д) публично-правовые компании (также введены реформой 2014 г., а в июле 2016 г. был принят Федеральный закон от 03.
07.2016 N 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее — Закон о публично-правовых компаниях); е) государственные корпорации (со 2 октября 2016 г.).Вышеприведенная классификация, по мнению некоторых теоретиков, не безупречна. Например, разделение религиозных организаций, ранее признанных как множество общественных организаций, в самостоятельную организационно-правовую форму, является довольно спорным. Поскольку фактическое закрепление приоритета специального законодательства и внутренних правил над гражданским правовым статусом этих юридических лиц не позволяет консолидировать правовой статус религиозных организаций как участников гражданского оборота. К сожалению, Закон о публичных компаниях не может решить многие вопросы в отношении юридических лиц публичного права. Таким образом, понятие «публично-юридические компании» определяется довольно широко. В то же время одна из ключевых особенностей (несовместимость целей с предпринимательской деятельностью) четко не выражена. Кроме того, предполагалось, что публично-правовые компании будут заменять государственные корпорации, чей существенно привилегированный правовой статус по сравнению с другими юридическими лицами был предметом многочисленных обсуждений. Однако, в конце концов, эти две формы юридических лиц будут сосуществовать в российском законодательстве. Следует отметить, что вышеуказанное разделение организаций на унитарные и корпоративные совершенно произвольно, поскольку в унитарной организации учредитель, без формального членства, по-прежнему имеет безусловное право управлять. В качестве примера мы можем привести правила об автономной некоммерческой организации, учредители которой имеют достаточно значительные права со стороны законодателя и предоставляют им значительные полномочия для управления организацией (статья 123.
25 Гражданского Кодекса Российской Федерации), что указывает на смесь характеристик корпорации и унитарного юридического лица.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Институт юридического лица — один из наиболее важных в гражданском праве РФ. Он может быть определен как совокупность (подсистема) норм, которая устанавливает правоспособность юридического лица и способы его реализации, порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также особенности их организационной и правовых форм. Взаимным принципом для всех юридических лиц является дееспособность. Универсальная правоспособность является исключением из общего правила и распространяется только на коммерческие негосударственные юридические лица. Совокупность юридических лиц, которая существует в законодательстве РФ, обусловлена переходным (от централизованного управления до рыночно-организационного) характера современной отечественной экономики. Таким образом, преобладание в плановой экономике унитарных (государственных и муниципальных) производственных предприятий, а также многих других (некоммерческих) организаций — несобственников (учреждений), признание которых юридическими лицами не характерно для традиционного рынка. Наряду с ними, субъекты, акционерные и другие экономические общества и партнерства, которые являются обычными для рыночной экономики, развиваются, занимая доминирующее положение. В современном законодательстве все юридические лица, в зависимости от характера их деятельности, делятся на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие организации — это те, которые получают выгоду в качестве ведущей цели собственной деятельности. К некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы, публичные и религиозные организации, учреждения, фонды и иные виды юридических лиц. В зависимости от прав учредителей (участников) юридических лиц на имущество закон разделяет все юридические лица на 3 группы:
В первую группу входят юридические лица — собственники. Во вторую группу — юридические лица не собственники. К третьей группе относятся юридические лица — собственники, на имущество которых их учредители (участники) не сохраняют ни обязательственных, ни вещных прав.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые источники1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.
05.2016) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
3.Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.
10.2009) // Вестник ВАС РФ. — 2009. — № 11.
4.Федеральный закон от 05.
05.2014 № 99-ФЗ (ред. от 28.
11.2015) «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 19. — Ст. 2304.
5.Федеральный закон от 03.
12.2011 № 380-ФЗ (ред. от 23.
07.2013) «О хозяйственных партнерствах» // Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 49 (ч. 5). — Ст. 7058.
6.Федеральный закон от 18.
07.2009 № 190-ФЗ (ред. от 29.
06.2015) «О кредитной кооперации» // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 29. — Ст. 3627.
7.Федеральный закон от 03.
11.2006 № 174-ФЗ (ред. от 29.
12.2015) «Об автономных учреждениях» // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 45. — Ст. 4626.
8.Федеральный закон от 05.
12.2005 № 154-ФЗ (ред. от 13.
07.2015) «О государственной службе российского казачества» // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 50. — Ст. 5245.
9.Федеральный закон от 14.
11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 23.
11.2015) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 48. — Ст. 4746.
10.Федеральный закон от 30.
04.1999 № 82-ФЗ (ред. от 13.
07.2015) «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1999. — № 18. — Ст. 2208.
Учебники, монографии, брошюры11. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1 — 5 / А. В. Барков, А. В. Габов, В. Г. Голубцов и др.; под ред. Л. В. Санниковой. — М.: Статут, 2015.
12.Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. — М.: Проспект, 2014.
13.Гражданское право. Учебник в 3 томах. Том 1. / Под ред. В. П. Мозолина. — М.: Проспект 2015.
14.Грешников И. П. Субъекты права: юридическое лицо в праве собственности и законодательстве. — СПб.: Питер, 2012.
15.Гришаев С. П. Эволюция законодательства о юридических лицах. — М.: Консультант.
Плюс, 2015.
16.Гришаев С. П. Производственные кооперативы как юридические лица // СПС «Консультант.
Плюс", 2014.
17.Гришаев С. П. Унитарные предприятия: изменения в законодательстве // СПС «Консультант.
Плюс", 2015.
18.Суханов Е. А. Сравнительное корпоративное право. — М.: Статут, 2014.
Периодические издания19. Белых В. С. Основные направления совершенствования части первой Гражданского кодекса РФ // Предпринимательское право. — 2010. — № 1. — С. 32.
20.Воробьева Ю. Ю. Религиозные организации как институт гражданского общества: особенности правового статуса // Административное и муниципальное право. — 2015. — № 8. — С. 865 — 871.
21.Гущин В. В. Понятие и классификация юридических лиц // Современный юрист. — 2015. — № 3. — С. 20 — 28.
22.Сойфер Т. В. Актуальные направления развития гражданского законодательства о некоммерческих организациях // Российская юстиция. — 2014. — № 3. — С. 8 — 10.
23.Чиркин В. Е. Юридическое лицо в частном и публичном праве. // Законодательство и экономика. — 2012. — № 5. — С.34−35.
