Правовую основу деятельности средств массовой информации в Казахстане
образуют:
— соответствующие нормы Конституции Республики Казахстан, заложившие основы демократии и свободы слова в стране и имеющие непосредственное и прямое действие, (это значит, что ни один закон, ни один подзаконный акт не может им противоречить и все государственные законодательные, исполнительные и судебные органы обязаны руководствоваться этими нормами непосредственно). В этой связи следует также отметить Указ Президента РК «О Конституции в Республике Казахстан», который в повседневности и на фоне самой Конституции как-то затушевывается. Между тем, этот правовой акт, по существу, законодательно закрепил договорное происхождение власти в
стране и пределы ее полномочий.
— многосторонние и двусторонние международные конвенции, договоры и соглашения, в том числе заключенные в рамках СНГ и Таможенного Союза. Среди них особое значение для отечественных СМИ, на наш взгляд, имеют Флорентийское соглашение 1950 г. о режиме обращения импортируемой печатной продукции, которое Казахстан ратифицировал в 1997 году и которое до сих пор мало у нас известно, а также Минское, Бишкекское и Астанайское (1998 г.) соглашения о сотрудничестве в
информационной сфере.
Этими соглашениями мы, по сути, обязались, по крайней мере, в рамках Таможенного Союза, создать общее информационное пространство, а по Флорентийскому соглашению гарантировали, что налоговый режим импортируемой газетно-журнальной
продукции не будет хуже налогового режима отечественных СМИ;
— Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О средствах массовой информации». Несмотря на отдельные недостатки, невнятности и неполноту, Закон, на
наш взгляд, в целом выдержан в русле прав и свобод, гарантированных Конституцией;
— Закон Республики Казахстана от 17 апреля 1995 г."О лицензировании" с последующими изменениями и дополнениями, установивший лицензионный (
разрешительный) порядок радиои телевещания.
