Административно-правовое регулирование рыболовства и охраны рыбных запасов Каспийского региона
Диссертация
В целях обеспечения единообразия правоприменительной практики при квалификации административных правонарушений в сфере охраны рыбных запасов и рыболовства предлагается ввести в научный оборот следующее сформулированное автором понятие: административное нарушение правил охраны рыбных запасов и рыболовства — нарушение правил рыболовства и охраны водных биоресурсов (рыбных запасов) — общественно… Читать ещё >
Список литературы
- Международный пакт о гражданских и политических правах // Ведомости ВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Бюллетень международных договоров. 1998. № 7. С. 20−35.
- Договор о торговле и мореплавании между СССР и Ираном от 26.01.1940 // Сборник торговых договоров и соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству СССР с иностранными государствами (на 1 января 1977 года). М., 1977. Т. 1. С. 301−313.
- Конвенция 1958 г. о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря // Ведомости ВС СССР. 1962. № 46. Ст. 457.
- Конвенция по сохранению живых ресурсов юго-восточной Атлантики 1969 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1974. Вып. XXVII. С. 193−200.
- Конвенция о порядке ведения промысловых операций в Северной Атлантике 1967 г. // СПС «КонсультантПлюс».
- Конвенция о многостороннем сотрудничестве в области рыболовства в северо-западной части Атлантического океана 1977 г. // Сборник международных соглашений Российской Федерации по вопросам рыболовства и рыбохозяйственных исследований. М., 1995. С. 50—85.
- Конвенция о рыболовстве в северо-восточной части Атлантического океана 1980 г. // Сборник международных соглашений Российской Федерации по вопросам рыболовства и рыбохозяйственных исследований. М., 1995. С. 86−98.
- Конвенция о рыболовстве в Северном море 1882 г. // СПС «Кон-сультантПлюс».
- Международная конвенция о сохранении атлантических тунцов 1966 г. // Сборник международных соглашений Российской Федерации по вопросам рыболовства и рыбохозяйственных исследований. М., 1995. С. 118 128.
- Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах 1973 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1976. Вып. XXX. С. 236−241.
- Международная конвенция по регулированию китобойного промысла 1946 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 25. Ст. 2218.
- Временная конвенция о сохранении котиков северной части Тихого океана 1957 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1960. Вып. XIX. С. 162−171.
- Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области рыбного хозяйства (Москва, 13.03.2002 г.) // Бюллетень международных договоров. 2003. № 5. С. 45−47.
- Рамочная Конвенция по защите морской среды Каспийского моря, подписанная 4 ноября 2003 г. в Тегеране // СПС «КонсультантПлюс».
- Конституция Российской Федерации (принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Российская газета. 1993. 25 декабря.146
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 06.12.2007) // Собрание законодательства РФ.1996. № 5. Ст. 410.
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 14.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
- Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.1997. № 51. Ст. 5712.
- Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 06.12.2007) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.
- Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17.12.1998 № 191-ФЗ (ред. от 14.07.2008) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. Ст. 6273. г
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 14.07.2008) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
- Федеральный закон «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202−1 // Российская газета. 1992. 18 февраля.
- Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
- Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
- Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
- Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3833.
- Федеральный закон «Об охране озера Байкал» (с изм. и доп. от 14 июля 2008 г.) от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2220.
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
- Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 04.12.2007) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.
- Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5270.
- Закон Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026−1 (ред. от 02.10.2007) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
- Указ Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 г. № 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 12. Ст. 1101.
- Указ Президента РФ от 29 августа 1997 г. № 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 35. Ст. 4060.
- Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 12. Ст. 1101.
- Указ Президента РФ от 11.08.2003 № 960 (ред. от 28.12.2007) «Вопросы Федеральной службе безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 33. Ст. 3254.
- Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 (ред. от 06.09.2008) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 20. Ст. 2290.
- Указ Президента РФ от 11.03.2003 № 308 (ред. от 07.08.2004) «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 12. Ст. 1101.
- Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2008 г. № 863 «О Федеральном агентстве по рыболовству» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 22. Ст. 2544.
- Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372 «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3262.
- Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. № 724 «Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 40. Ст. 3972.
- Постановление Правительства РФ от 20 мая 2005 г. № 316 «Об организации промысла тихоокеанских лососей» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 22. Ст. 2123.
- Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 «О министерстве природных ресурсов и экологии» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 22. Ст. 2581.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1992 г. № 582 «О неотложных мерах по государственной поддержке рыбного хозяйства Российской Федерации».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1993 г. № 1330 «О государственной поддержке рыбной отрасли и формировании федерального фонда рыбной продукции в 1994 г.».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. № 1443 «О государственной поддержке рыбной отрасли в 1995 г.» .
- Постановление Правительства от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 25. Ст. 2979.
- Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2003 № 1265-р (ред. от 21.07.2008) «О концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года» // Российская бизнес-газета. 2003. 16 сентября.
- Приказ генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур».
- Приказ Минсельхоза РФ от 28 июля 2005 г. № 133 «Об утверждении Типовых правил рыболовства» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. 19 сентября.
- Приказ Росрыболовства от 13.01.2009 № 1 «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» // Российская газета. 2009. 25 марта.
- Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 12 октября 1983 г. № 218 «Об утверждении правил рыболовства в водоемах ВерхнеВолжского бассейна» // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 № 34 «О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области» // Астраханские известия. 2005. 3 марта.
- Постановлениями Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 № 100 «Об утверждении Положения о Правительстве Астраханской области» // Астраханские известия. 2005. 10 марта.
- Закон Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005−03 «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области» // Астраханские известия. 2005. 3 февраля.
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.03.2005 № 35-П «О любительском и спортивном рыболовстве на территории Астраханской области» // Астраханские известия. 2005. 7 апреля.
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.05.2005 г. «О координационных органах при Правительстве Астраханской области» // Астраханские известия. 2006. 5 октября.
- Постановление Правительства Астраханской области № 40-П от 31.03.2005 (ред. от 14.08.2008) «Об Агентстве по рыболовству и рыбоводству Астраханской области» // Астраханские известия. 2005. 19 мая.
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинстве граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» // Российская газета. 2005. 15 марта.
- Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик // Ведомости ВС СССР. 1977. № 41. Ст. 617 (утратил силу).
- Кодекс РСФСР об административных правонарушениях // Ведомости ВС РСФСР. 1984. № 27. Ст. 909 (утратил силу).
- Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик // Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. № 50. Ст. 566 (утратил силу).
- Постановление Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г., которым утверждено «Положение об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР» // СП СССР. 1958. № 16. Ст. 127 (утратил силу).
- Постановление Совета Министров СССР от 10 декабря 1969 г. «О мерах по усилению охраны рыбных запасов в водоемах СССР» // СП СССР. 1970. № 1. Ст. 3- 1981. № 2. Ст. 3 (утратил силу).
- Постановление Совета Министров СССР от 4 мая 1972 г. «О внесении дополнений, изменений в Примерный устав рыбацкой артели» (утратил силу).
- Закон РСФСР от 19 декабря 1991 № 2006−1 «Об охране окружающей природной среды» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 10. Ст. 457 (утратил силу).
- Постановления Правительства РФ от 01.11.2007 № 733 «О государственном комитете по рыболовству Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 46. Ст. 5574 (утратил силу).
- Агапов А.Б. Административная ответственность. М., 2000. С. 33.
- Агапов А.Б. Федеральное административное право России: Курс лекций. М., 1997. 352 с.
- Адиханов Ф.Х. Преступление и административный проступок в области охраны природы // Советское государство и право. 1981. № 9. С. 121−125.
- Административное право: Учебник. М., 2005. С. 27.
- Административное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. М., 2001. 728 с.
- Алехин А.П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М., Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1998. 672 с.
- Бахрах Д.Н. Административная ответственность. М., 1999. 60 с.
- Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М., 2001. 640 с.
- Бекяшев К. Рыболовный кодекс XXI века // Рыбное хозяйство. № 3.1999. С. 4.
- Борисов Б.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. М., 2006.
- Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. М., 1998. 688 с.
- Булгаков В.И., Ялбулганов А. А. Российское природоохранное законодательство XI начала XX веков. М., 1997. 120 с.
- Виноградов В. На охране рыбных запасов // Законность. 2000. № 6.
- Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М., 1975.154 с.
- Вешняков В.И. Рыболовство и законодательство. СПб., 1894. С. 452
- Власов В.И., Власова Г. Б. Теория государства и права: Учебное пособие. Ростов н/Д, 2006. 514 с.
- Габричидзе Б.Н., Чернявский А. Г. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2001. 624 с.
- Гражданское право: Учебник / Под ред. О. Н. Садикова. М., 2007. Т. II. С. 701.
- Деловой мир. 1997. 19−22 сентября.
- Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологический и юридический аспекты). JL, 1983. 45 с.
- Звоненко Д.П., Малумов А. Ю., Малумов Г. Ю. Административное право: Учебник. М., 2007. 680 с.
- Заславская JI.A. Законодательство о животном мире и охране окружающей среды: практика применения // Государство и право. М., 1996. С. 147−160.
- Катков Д.Б., Корчиго Е. В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю. А. Веденеев. М., 1999. 288 с.
- Кисин В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. М., 1991. 47 с.
- Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под общ. ред. Э. Г. Липатова и С. Е. Чаянова. М., 2007.
- Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» / Под ред. Е. А. Сухова, Е. Н. Абанина, О. В. Зенюкова // СПС «КонсультантПлюс», 2006.
- Коренев А.П. Административное право России: в 3 ч.: Учебник для слушателей вузов юрид. профиля системы МВД России. М., 2006.
- Кролис Л.Ю. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1996. С. 3.
- Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982. С. 191.
- Кузнецов К.К. Административно-правовая охрана рыбных запасов. Волгоград, 1989. 109 с.
- Кузнецова Н.В. Экологическое право: Учебное пособие. М., 2000. 168 с.
- Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1970. С. 62.
- Лазарев Б.М. Административные правонарушения и ответственность за их совершение // Советское государство и право. 1985. № 8. С. 36.
- Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушение. М., 1961. С. 37.
- Лунев А.Е. Природоохранительные инспекции и их административно-правовые компетенции // Право и охрана природы. М., 1979. С. 31−34.
- Лызов Д.В. Административно-правовые средства борьбы с правонарушениями в сфере охраны рыбных запасов: по материалам Дальневосточного региона: Дис.. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 12.
- Майборода А.И. Административное право. Общая часть: Учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп. Ростов н/Д, 2004. 224 с.
- Маманов И.Х. Административная ответственность за нарушение правил торговли: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Ташкент, 1992. С. 4.
- Мамин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985. С. 15.
- Марков Ю.Г. Вопросы эффективности правовой защиты природной среды // Право и правовое регулирование в системе устойчивого социального развития: Материалы конф., 5−6 апр. 1994. г. Новосибирск. Новосибирск, 1995. С. 125−130.
- Суслова Н. Надзор за исполнением законодательства об охране рыбных запасов // Законность. 2000. № 8.
- Дубовик O. JL Административная ответственность за экологические правонарушения: предварительная оценка реформы законодательства // Экологическое право. 2002. № 2.
- Окорокова Л.Я. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране природы // Советское государство и право. 1970. № 12. С. 117−121.
- Охрана природы в России. Воронеж, 1981. С. 47.
- Панкратов И.Ф. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации: (Сравнит, анализ) // Законодательство и экономика. М., 1997. Вып. ½. С. 21−27.
- Перевертайлова Л.С. Административная ответственность за нарушение правил рыболовства и охраны рыбных запасов (по материалам Обь-Иртышского бассейна): Дис.. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 16.
- Печеницын В.А. Состав административного проступка и его значение в юридической деятельности ОВД. Хабаровск, 1988. С. 6.
- Полное собрание законов Российской империи. Т. 1. С. 403.
- Правда Русская. Т. 2. Комментарий. М.-Л., 1947. С. 567.
- Розенфельд В.Г., Старилов Ю. Н. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1993. 98 с.
- Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М., 1963. 142 с.
- Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. М., 1988. 102 с.
- Семьянова А.Ю. Экологическое право: Курс лекций. М., 2005.134 с.
- Сиваков Д.О. Вопросы правового регулирования рыбохозяйст-венной деятельности на внутренних водных объектах // Право и экономика. 2004. № 6. С. 65−70.
- Сиваков Д.О. Законодательство о водных биоресурсах // Экологическое право. 2006. № 4.
- Сухова Е.А., АбанинаЕ.Н., Зенюкова О. В. Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». М., 2007.
- Табачинская Е.В. Международно-правовые вопросы морского рыболовства и управления морскими живыми ресурсами на современном этапе: Дис. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 143.
- Тарбагаев А.Н. Административная ответственность в уголовном праве // Известия вузов. Правоведение. Л., 1992. № 2. С. 62−68.
- Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Мату-зова и А. В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2001. С. 323.
- Тер-Акопов А. А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения. М., 1995. С. 35.
- Титова Г. Д. В основе рубль и право // Рыбное хозяйство. 1991. С. 3−5.
- Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1997. 697 с.
- Тузкова Л.Ф. К вопросу о сущности административного принуждения // Актуальные проблемы правоведения. Кемерово, 1995. С. 23−28.
- Ушацкая А.А. Административные правонарушения и ответственность за их совершение. Рига, 1988. С. 7.
- Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. М., 1990.
- Цепкое С.В. Административные правонарушения и их особенности в сфере охраны общественного порядка. М. 1987. С. 6.
- Честнов И.Л. Институт административных правонарушений в системе права: Автореф. дис.канд. юрид. наук. СПб., 1994. 27 с.
- Чувилев А.А., Чувилев Ан.А. Правоохранительные органы: Учебное пособие. М., 2000. 176 с.
- Шергин А.П. Административная юрисдикция. М., 1979. С. 8.
- Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права // Государство и право. 1994. № 8−9. С. 52−65.
- Шишов О.Ф. Преступление и административный проступок. М., 1967. С. 34.
- Экологическое право: Курс лекций и практикум / Под ред. д.ю.н., проф. Ю. Е. Винокурова. М., 2003. С. 195.
- Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976. С. 265.
- Ялбулганов А. Предприниматель и экологическое право: санкция за нарушение природоохранного законодательства // Хозяйство и право. 1995. № 2. С. 148−154.158. Сайты:
- URL: www.astrakhan.ru/history/read/32 160. URL: www.garant.ru/hotlaw161. URL: www.ecolife.ru162. URL: www.consultant.ru
- URL: www.astrobl.ru/Default.aspx?id=l 15 164. URL: www. caspian2008.ru