Чешско-австрийские отношения в 1998-2007 гг

Актуальность темы

исследования. В 1998 г. Чешская Республика (ЧР) начала переговоры о вступлении в крупнейшую политическую и экономическую организацию Старого Света — Европейский союз. 1 мая 2004 г. Чехия вместе с еще девятью государствами (в том числе семью бывшими социалистическими странами) пополнила ряды ЕС. Днем завершения процесса европейской интеграции страны можно считать 21 декабря 2007 г., когда Чехия стала членом Шенгенского соглашения о свободном передвижении в Евросоюзе людей, товаров, капиталов и услуг. На границах страны был отменен пограничный и таможенный контроль, и Чехия превратилась в составную часть «Европы без границ».

Путь в ЕС не был для Чехии простым, ведь для достижения этой цели необходимо было заручиться согласием всех 15 государств-членов Евросоюза. И немалые трудности возникли в диалоге с соседней Австрией, ставшей членом Евросоюза в 1995 г. Чешско-австрийские отношения оказывали существенное, а подчас и решающее влияние на переговорный процесс о приеме Чешской Республики в Европейский союз в 1998;2004 гг., а в последующие три года — о вхождении Чехии в Шенгенскую зону. В определенные моменты возникала угроза того, что австрийская сторона может заблокировать процесс приема Чехии в ЕС.

При этом значительная часть проблем, стоявших в отношениях Чехии и Австрии, уходили корнями в прошлое. Они были связаны с совместным прошлым чешского и австрийского народов в рамках Австрийской империи и Австро-Венгрии до 1918 г., итогами двух мировых войн, а также принадлежностью двух государств к разным политическим и экономическим системам в годы «холодной войны». В итоге диалог Чехии и Австрии сложился весьма непросто.

Важность изучения чешско-австрийских отношений на рубеже XX—XXI вв. вызвана еще и тем, что они стали частью более широкого процесса — переговоров о присоединении к Евросоюзу и Шенгенскому соглашению бывших социалистических государств, которые велись как в многостороннем формате, так и на уровне двустороннего диалога отдельно взятых стран. Так что можно говорить о том, что чешско-австрийские отношения во многом повлияли на процесс расширения Европейского союза и Шенгенской зоны в целом.

Ни одна из существенных проблем чешско-австрийских отношений не носила исключительно двустороннего характера. Вопросы трактовки итогов второй мировой войны, безопасности атомных станций, свободного перемещения рабочей силы через границу, определившие повестку дня чешско-австрийских отношений на рубеже ХХ-ХХ1 вв., имели общеевропейский характер. В их обсуждении в той или иной степени принимали участие практически все государства континента. А уже в 2009 г. проблемы, существующие в чешско-австрийских отношениях, способствовали тому, что долгое время не мог вступить в силу основополагающий документ Европейского союза — Лиссабонский договор. Так что в определенной степени отношения Чехии и Австрии в последние 12 лет влияли на развитие всей Европы.

Объект исследования — чешско-австрийские отношения в 1998;2007 гг., ставшие важной частью истории современных межгосударственных отношений государств-членов Евросоюза. Предмет исследования — их формирование, развитие, существовавшие между двумя странами проблемы, а также взаимосвязь чешско-австрийских отношений и процесса вступления Чехии в Евросоюз и Шенгенскую зону.

Хронологические рамки исследования. Выбор хронологических рамок не является случайным. Именно на 1998;2007 гг. приходятся переговоры о вхождении Чехии в Евросоюз и Шенгенское пространство. И именно они стали фоном для развития чешско-австрийских отношений, оказывавших на вышеозначенный процесс интеграции Чехии в ЕС огромное влияние. В свою очередь, под воздействием вступления ЧР в Евросоюз менялись и сами отношения Чехии и Австрии, имеющие многовековую и непростую историю.

Основные цели и задачи исследования. Поскольку чешско-австрийские отношения развивались на фоне диалога о приеме Чешской Республики в Евросоюз и Шенгенскую зону, целью работы было определить, как отношения с Австрией повлияли на процесс вхождения Чехии в ЕС, и в какой степени интеграция Чехии в Европейский союз изменила чешско-австрийские отношения. Для ее достижения предстояло решить следующие задачи:

1) Показать фундамент, на котором базировались чешско-австрийские отношения к моменту начала переговоров о приеме Чехии в Евросоюз. Для этого следовало проследить путь, который прошли отношения двух государств с 1918 по 1997 гг. Именно в то время сформировались проблемы, ставшие предметом споров Чехии и Австрии в 1998;2007 гг. При этом подробное исследование двусторонних отношений до 1998 г. в задачи данной работе не входило. Обращает на себя внимание тот факт, что до 1993 г. речь шла не о чешско-австрийских, а о чехословацко-австрийских отношениях. Но рассмотрение отношений Словакии и

Австрии, также связанных с чехословацко-австрийскими (и отличающихся от чешско-австрийских), не было целью работы. Поэтому изучения заслуживало сугубо влияние отношений Чехословакии и Австрии на чешско-австрийские связи.

2) Рассмотреть чешско-австрийские отношения в 1998;2004 гг. сквозь призму переговоров о принятии Чехии в Евросоюз. Чтобы лучше показать фон, на котором развивались чешско-австрийские отношения, пришлось отдельно выделить раздел, посвященный вступлению Чешской Республики в ЕС как таковому. Однако глубокое исследование интеграции Чехии в Евросоюз в задачу данной работы не входило. Основное внимание уделено чешско-австрийскому диалогу о приеме ЧР в ЕС, а также на позициях политических деятелей и партий обеих стран по этому вопросу.

3) Проследить, как изменились чешско-австрийские отношения в первые годы пребывания Чехии в Евросоюзе (2004;2007 гг.). В этой связи особого рассмотрения заслуживало поведение Австрии в диалоге о присоединении ее северного соседа к Шенгенскому соглашению.

4) Исследовать чешско-австрийские отношения в социально-экономической сфере на рубеже ХХ-ХХ1 вв. Здесь представлялось важным сравнить уровень социально-экономического положения двух стран, рассмотреть структуру товарооборота, изучить вопрос о деятельности компаний из одной страны на территории другой, о программах приграничного сотрудничества. Особое внимание было уделено вопросу о свободном допуске чешских граждан на австрийский рынок труда, который в 1998;2007 гг. вызвал большие трения в отношениях двух государств.

5) Остановиться на спорах, связанных с эксплуатацией расположенной недалеко от австрийской границы чешской АЭС «Темелин». Они во многом определили не только развитие чешско-австрийских отношений, но и переговоры о вхождении Чехии в ЕС в целом.

6) Проанализировать борьбу вокруг требования Австрии аннулировать изданные в 1945;1946 гг. «декреты Бенеша» и рассмотреть современные споры по поводу послевоенного выселения из Чехословакии свыше 3 млн. немцев, оказавших значительное влияние на процесс диалога о приеме Чехии в Евросоюз. Для решения этой задачи было необходимо показать многосторонний характер трений по данному вопросу в наше время, обратиться к документам, на которые в качестве подтверждения своей правоты ссылались чешская и австрийская стороны. Их споры по поводу вокруг судьбы послевоенных постановлений подчас решающим образом воздействовали на вхождение Чешской Республики в Евросоюз. А для доказательства того, какое значение имели чешско-австрийские дебаты о будущем данных послевоенных постановлений для всей Европы, пришлось выйти за обозначенные выше хронологические рамки, и обратиться к событиям 2008;2009 гг. Тогда вопрос аннулирования «декретов Бенеша» оказал решающее влияние на принятие ныне действующего основополагающего документа Европейского союза — Лиссабонского договора.

Структура диссертации. Диссертация состоит из шести глав, введения, заключения, историографического и источниковедческого обзора. Главы соответствуют шести задачам, обозначенным выше. В основе деления работы на главы и подразделы лежит проблемно-хронологический подход. Во многих случаях исследованию той или иной проблемы чешско-австрийских отношений (прежде всего, возможной отмены «декретов Бенеша» и АЭС «Темелин») предшествует рассмотрение вопроса в более широком международном контексте и анализ мнений по той или иной теме ведущих политических сил Чехии и Австрии. Ведь от того, кто находился в этих странах у власти, во многом зависело, как развивались чешско-австрийские отношения, как разрешались имевшиеся между двумя государствами разногласия, и как шел процесс интеграции Чехии в Евросоюз.

Научная новизна исследования. Несмотря на важную роль, которые сыграли чешско-австрийские отношения в процессе интеграции Чешской Республики в Европейский союз, в России и странах бывшего СССР тема отношений Чехии и Австрии на рубеже ХХ-ХХ1 вв. не была предметом научного изучения. Данная работа представляет собой первую на постсоветском пространстве попытку подробно исследовать чешско-австрийские отношения в 1998;2007 гг., проанализировать степень их воздействия на вступление ЧР в Евросоюз и Шенгенскую зону и влияние объединения двух государств в рамках ЕС на решение имевшихся во взаимоотношениях Чехии и Австрии проблем.

Методология исследования. Данная диссертация написана в соответствии с основополагающими принципами исторического исследования. Среди них — историзм, научная объективность, изучение действительности в процессе ее развития и изменения, анализ, системность (исследование исторического события как системы с внутренней структурой и динамикой).

Особое место среди методов, используемых при создании этой диссертации, занимает компаративизм. Именно сравнение программ партий и заявлений политиков Чехии и Австрии, уровней социально-экономического развития двух стран, точек зрения на главные проблемы двусторонних отношений позволяет проанализировать, в чем состояли особенности развития чешско-австрийских связей в 1998;2007 гг., как они повлияли на процесс приема Чехии в Евросоюз и Шенгенскую зону. И почему те или иные спорные вопросы не были сняты с повестки дня двусторонних отношений и после того, как и Австрия, и Чехия вместе оказались членами ЕС.

Особенности базы источников и историографии. К особенностям данной диссертации относится то, что большинство источников, а также значительная часть историографии были взяты из Интернета. Это объясняется тем, что со второй половины 1990;х гг. органы государственной власти, партии и общественные организации, специализированные издания и средства массовой информации с целью привлечения читателей (в отдельных случаях — и избирателей) начали выкладывать свои материалы в открытом доступе во всемирной сети. Появились и отдельные интернет-издания, специализирующиеся на теме международных отношений. Очень часто тексты международных договоров, программы и заявления партий и политиков, публикации в газетах и журналах выкладываются в Интернет раньше, чем их издают в бумажной версии. Это же относится и к ряду публикаций, используемых в разделе «историография».

Практическая значимость исследования. Материалы и выводы исследования могут быть использованы как непосредственно по теме работы, так и по другим направлениям. Это касается, прежде всего, изучения процесса интеграции Чехии в Евросоюз, первой волны расширения ЕС в 2004 г. в целом, исследования современных трений по поводу итогов второй мировой войны, определения степени влияния непростых событий прошлого на современную международную политику. Материалы диссертации могут быть полезны при изучении политических споров вокруг судьбы атомных электростанций в Европе, а также вопроса о свободном допуске граждан бывших социалистических стран на рынки труда более богатых и развитых государств Западной, Центральной и Северной Европы.

ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОРИОГРАФИИ И ИСТОЧНИКОВ

В связи с тем, что рассматриваемые в данной работе события относятся к недавнему времени, историография чешско-австрийских отношений в 1998;2007 гг. еще только формируется. Как сказано выше, российские авторы данную проблему специально не изучали.

Что касается чешской и австрийской историографии, то в них тоже пока нет монографий, посвященных исключительно этому периоду. Однако исследователи из двух государств в немалой степени затрагивали тему двусторонних отношений на рубеже ХХ-ХХ1 вв. в небольших публикациях в специализированных печатных изданиях и в Интернете. Двусторонние связи в 1998;2007 гг. освещались также в ряде работ, написанных по другим темам. Например, по истории чешско-австрийских отношений с эпохи средневековья до наших дней, по разным аспектам выселения судетских немцев из Чехословакии после второй мировой войны, а также по проблемам, связанным с приемом Чехии и других бывших социалистических стран в Евросоюз.

Поскольку чешско-австрийские отношения в 1998;2007 гг. развивались на фоне переговоров о принятии Чехии в Евросоюз, чешскую и австрийскую историографию уместно разделить на два этапа: 1) работы, написанные в 1998;2003 гг.- 2) исследования, созданные после приема Чехии в Евросоюз 1 мая 2004 г.

Особенностью чешских работ до 2004 г. являлось то, что их авторы часто выпускали свои статьи на злобу дня и комментировали текущие события. Это характерно, например, для работ политолога И. Штепановского в журнале «Мезинародни политика». Так, в статье, вышедшей накануне парламентских выборов в Австрии в октябре 1999 г., он указывал на тесное сотрудничество между Чехией и Австрией к моменту начала официального диалога о вхождении ЧР в Евросоюз, особенно в экономической области. В то же время Штепановский очертил круг проблем, способных осложнить вышеозначенный переговорный процесс со стороны Австрии. Главной из них, несмотря на трудности с АЭС «Темелин», он считал вопрос «декретов Бенеша"1.

Рассматривая положение судетских немцев в Австрии, автор задался вопросом, почему к ним в той или иной степени прислушиваются все ведущие политические силы страны. И находил ответ в том, что многие коренные австрийцы, как и чешские немцы, сетуют на свою судьбу

1 Бгёрапоувку I. Яакоивко, а го㧹еп (ЕШ/ МегтйгосЫ роШИса 9/99. 8.29−30. проигравших войну и мечтают «вернуться ко временам своего величия и славы». Однако, по мнению Штепановского, новую Европу нельзя строить на основе взаимных обид. В качестве примера он приводил чешско-германскую декларацию 1997 г., которая сняла вопрос судетских немцев с официальной повестки дня двусторонних отношений. По мнению исследователя, она указывает чехам путь к «плодотворной работе. с австрийцами в рамках. Евросоюза"2.

В начале 2003 г. И. Штепановский, комментируя итоги досрочных парламентских выборов в Австрии 24 ноября 2002 г., отмечал, что федеральный канцлер В. ПЬоссель не пошел на поводу у ультраправой Партии свободы и не стал налагать вето на прием Чехии в ЕС ни из-за «Темелина», ни из-за «декретов Бенеша». Автор полагал, что канцлер поступил так, поскольку «не хотел оставить свою страну по вопросу расширения ЕС в полной изоляции». Исследователь отметил, что именно чешско-австрийские отношения стали одной из главных причин поражения противившейся приему ЧР в Евросоюз Партии свободы на выборах 2002 г. Это, по мнению Штепановского, открыло перед Чехией о и Австрией «новые возможности для сотрудничества в рамках ЕС» .

Темой развития чешско-австрийских отношений много занимались авторы интернет-издания «Интеграце» (сегодня на его основе действует политологический фонд «Европеум»). Так, политолог П. Сокол в феврале 2000 г. пытался спрогнозировать, как вхождение в состав австрийской правящей коалиции Партии свободы повлияет на прием Чехии в Евросоюз. И, кроме вывода о том, что ее приход в правительство осложнит данный переговорный процесс, исследователь посчитал, что успех австрийских ультраправых может усилить позиции противников вхождения в ЕС в самой Чехии4. Тем самым автор подчеркивал огромное воздействие событий внутри Австрии на Чехию в целом.

Экономист О. Беначек в 2001 г. писал, что есть два пути развития двусторонних связей в рамках ЕС. В случае, если Чехия продолжит настаивать на своей точке зрения и надеяться, что проблемы с Австрией решатся сами собой, она останется глухой провинцией, и «не получит никаких выгод из вероятного стратегического партнерства». Выходом, по мнению автора, должен был стать какой-то шаг навстречу Австрии

2 1ЫА Б. 30,31.

3 ЁЙрапоувку I. УКёгзМ Моусй V гакоиБкусЬ уоШйсИ// МегшагосЫ ро1Шка 1/2003. 8.22.

4 8око1 Р. На1(1егоуа РРО, а т1зк> V роНИскёт Брекйи// Ме^се// http://www.europeuш.org/d¡-sparlicle.php?aid=213 или закрытие «Темелина», или отмена «декретов Бенеша». Только тогда «австрийцы убедятся в нашей готовности сделать жест доброй воли"5.

Две статьи о чешско-австрийских отношениях опубликовал на сайте «Интеграце» в 2002;2003 гг. политолог М.Мареш. В первой из них он отмечал, что проблемы «Темелина» и «декретов Бенеша» являются важными и для чешских, и для австрийских избирателей. По этой причине ведущие партии обеих стран занимают по данным вопросам практически непримиримые позиции. Вхождение Чехии в Евросоюз, по мнению исследователя, почти ничего не изменит, поскольку эти вопросы неизбежно будут подниматься во время предвыборных кампаний («Темелин» в основном в Австрии). В связи с этим «чешско-австрийские отношения и дальше будут отличаться напряженностью и разочарованием догматической позицией другой стороны». Выход исследователь видел в том, чтобы «продолжать развитие экономического сотрудничества и отношений между людьми"6.

В другой публикации М. Мареш указал на желание всех австрийских политических партий закрыть «Темелин», подчеркивая, что этот факт способен создать Чехии немало трудностей после приема в ЕС. Проект австрийских социал-демократов о закрытии всех АЭС в Европе казался ему утопией, однако идея «зеленых» об ограничении их финансирования представлялась автору вполне осуществимой, и это может поставить под сомнение дальнейшую эксплуатацию «Темелина"7. Тем самым автор дважды высказал ту точку зрения, что сам факт вхождения ЧР в ЕС не приведет к решению существующих проблем в отношениях с Австрией.

Историк Э. Мандлер, видя, что в 2000 г. отношения Чехии и Австрии обострились, обратился в своей книге, вышедшей год спустя, к теме аннулирования «декретов Бенеша». Автор ратовал за то, чтобы чешские власти отменили послевоенные постановления. Он отмечал, что в 19 451 946 гг. в Чехословакии имела место этническая чистка, и поэтому чешское руководство обязано признать ответственность за выселение судетских немцев, начать переговоры с их предствателями и «покорно просить у них прощения». Именно нежелание сделать это, по мнению

5 Вепйбек О. Яакошко ушив Сеэка гериЬНка. В<�у о роасе V Еугорэкё иш¡-// Гг^гасе// Ьйр:/Мтухигореит.ог§ М1″ зра1йс1с. рЬр?а1ё=309

6 Маге§М. Сеэко-гакоизкё угШЬу — п^пй ЬисЫспоэ!// Шедосе// Ьйр://ут^еигорешп.ог^ё15рай1с1е.рЬр?а1с1=530

7 Маге§М. Какоиькё УоШу 2002: ЗсИ^еШу 1гшт£ На1с1егйу копес, еугорэку кНс!?// ntegrace//http://www.europeum.org/disparticlc.php?aid=565

Мандлера, привело к тому, что «у Чехии с Австрией теперь большие проблемы., а в будущем они могут только усугубиться"8.

Политолог Б. Долежал в разгар кризиса двусторонних отношений в январе 2002 г. обратил внимание на две укоренившихся в сознании чехов мысли об их восприятии в Австрии. Он опровергал точку зрения. о том, что австрийцы похожи на чехов. Аргументировалось это тем, что Австрия не знала эпохи социализма, а потому уровень культуры и сознания ее населения выше, чем в Чехии. Отрицал автор и то, что австрийцы считают чехов «народом слуг и служанок». Исследователь обвинял чешских руководителей (особенно премьер-министра Милоша Земана) в осложнении двусторонних отношений. Долежал призывал их пойти навстречу требованиям Австрии в вопросе закрытия АЭС «Темелин» и отмены «декретов Бенеша"9.

К австрийской тематике обращались некоторые авторы вышедшего в 2002 г. сборника о чешско-германских отношениях. В центре внимания политолога П. Фиалы оказалась возможность аннулирования декретов Бенеша". В отличие от цитируемых чуть выше двух авторов,

Фиала выступал против этого, однако считал, что нельзя не обращать внимания на подобные разговоры. В доказательство своей точки зрения он ссылался на позицию Австрии, где раздавалось немало голосов об увязывании приема Чехии в ЕС с отменой декретов. Вступление ЧР в

Евросоюз, по мнению исследователя, принесет улучшение в отношениях ю с соседями, но «отнюдь не может решить все спорные вопросы» .

Социолог О. Шмидова на страницах того же сборника обращала внимание на то, что отношения Чехии с Австрией не следует считать их продолжением. И в доказательство приводила восприятие австрийцев чешским народом. По словам исследовательницы, чехи отделяют южных соседей от немцев Германии, считая их «по характеру более близкими., переходным типом между немцами и чехами». Причина этого, по мнению Шмидовой, кроется в том, что чехи и австрийцы сильно перемешаны между собой, а к этому следует добавить еще и многовековое совместное прошлое в рамках Австрийской империи"11.

В свою очередь, политолог И. Вайгель писал в феврале 2002 г. на страницах электронного журнала «Невидителны пес» о близости

8 Мапс11ег Е. СеЗ! а Кётск 1е§ епс1у, ярему, геаНй. РгаЬа, 2001. 8.20,40.

9 Ро1е2а1 В. №гос! 1ока) й, а БМек?// http://bohumildolezal.lidovky.cz/texty/u066−02.htm

10 Р1а1а Р. Сей, а №тс'15ро1еСпё уе 5]ес1посепё Еугорё// Се§-1 а Ыбтск Об]ту — киИига — ро1Мка. РгаЪа, 2002.8.368−369.

11 5т[с1оу<10. №тс1 у Сезкёш, Сей V пбтескёт ггса6е// Се$ 1 а N60101: Шнпуки1Шга — ро1Шка. 8.229. чешского и австрийского народов, критиковал резкие высказывания чехов в адрес Австрии и указывал, что в двусторонних отношениях есть не только проблемы. Но одновременно признавал, что спорные вопросы «еще долго будут осложнять чешско-австрийские отношения, и прием Чехии в ЕС никак на это не повлияет». Выход из этой ситуации автор видел в том, чтобы «ясно определить приоритеты и ограничения, уважать друг друга и вести себя в соответствии с этими постулатами"12.

Самой большой проблеме чешско-австрийских отношений в социально-экономической сфере, а именно вопросу о свободном поиске работы в Австрии чешскими гражданами, посвятил в 2002 г. свою статью экономист Т.Гавличек. Большое внимание к данной теме он считал преувеличенным, т.к. подобная миграция связана скорее с личными отношениями чешских граждан с австрийцами, нежели с желанием найти в Австрии работу. Автор отмечал, что основной поток ищущих работу жителей приграничных с Австрией регионов Чехии направлен во внутренние области 4P, а наличие чешско-австрийской границы «является лучшим средством охраны местного (австрийского — 1

В.Т.) рынка труда". Тем самым меры по ограничению притока чешских работников, принимавшиеся Австрией, Гавличек считал излишними.

Оценить влияние вступления Чехии в Евросоюз на чешско-австрийские отношения попыталась группа историков, авторов «Истории Австрии» (В.Вебер, М. Главачка и др.). Отмечая улучшение взаимоотношений после 1989 г., исследователи указывали и на существование в них проблем. С одной стороны, торгово-экономические и культурные связи двух государств накануне вхождения 4P в Евросоюз постоянно расширялись. С другой, в вопросах «Темелина» и «декретов Бенеша» стороны занимают непримиримые позиции, что не позволяет считать двусторонние отношения добрососедскими14.

Взвешивая все положительные и отрицательные стороны воздействия расширения ЕС на чешско-австрийские отношения, историки обращали внимание на невозможность изоляции той или иной страны в современном мире, и считали Чехию и Австрию обреченными на сотрудничество. «Нет разумного довода против того,. чтобы два соседних государства стали партнерами. в рамках Евросоюза"15.

12 Weigel J. Решу den ve Vfdni// Neviditelny pes, 19.2.2002// http:// www.pes.eunet.cz/clanky/2002/02/19 470 000.html-http://www.klaus.cz/clanky/1381

13 HavliCek T. Trh prace a pracovno podmln? na migrace v Cesko-rakouskom pohrani? f// http://www.kge.zcu.cz/veda/migrace/trh.htm.

14 Veber V. aj. DSjiny Rakouska. Praha, 2002. S. 605−606.

15 Ibid. S.607.

Политолог В. Хандлъ в 2003 г. указывал на трудности, с которыми столкнулась Чехия на австрийском направлении за годы переговоров о вступлении в Евросоюз. Автор полагал, что австрийские политики по сугубо внутриполитическим соображениям поднимают такие темы, как необходимость аннулирования «декретов Бенеша» и закрытия АЭС «Темелин», что осложняет и двустороннее сотрудничество. «Отношение к Чехии показывает, что Австрия с трудом находит в своей внешней политике рациональные пути ввиду неспособности отойти от мотивированных внутриполитической борьбой позиций. Это касается и «Темелина», и отношения к «декретам Бенеша» «16.

Хандль отмечал, что излишнее внимание Австрии к спорным вопросам серьезно препятствует региональному сотрудничеству в Центральной Европе. По его мнению, для того, чтобы изменить такое положение вещей, Австрия должна: «1) преодолеть национальный. способ мышления- 2) справиться с тенденцией защиты краткосрочных интересов в ущерб долгосрочным- 3) не осложнять взаимоотношения. акцентированием внимания на спорных вопросах"17.

Многие чешские авторы, обращавшиеся к теме отношений своей страны с Австрией до 2004 г., указывали на близость двух государств, призывали политиков обеих стран отказаться от воинственной риторики в адрес соседей и сделать все для улучшения отношений. В то же врет о необходимости в обмен на дружбу с Австрией закрыть «Темелин» и (или) аннулировать «декреты Бенеша» писало меньшинство. При этом практически все отмечали, что обе проблемы (особенно декреты) серьезно мешают развитию отношений, и само по себе вступление в ЕС к их решению не приведет.

Австрийским работам до 2004 г., также свойственно рассматривать двусторонние отношения в свете предстоявшего приема Чехии в Евросоюз. Но им в меньшей степени, чем чешским, свойственна реакция на текущие события. Их авторы в большей степени делали ставку на комплексное исследование проблем (или отдельно взятого вопроса), стоявших на пути сближения двух государств. Обращает на себя внимание тот факт, что интерес к теме чешско-австрийских отношений в Австрии был меньшим, чем в Чехии. В то же время австрийские авторы создали ряд крупных работ по данной проблематике.

16 Нап (11 V. ЯакоизкД к^е^се Ьегребповт! а усцешка роНИка, а^юпаЫ усмешке БроЬргйсе// МегтйгосЫ у^аЬу 4/2003. Б.76.

17 1Ыс1. 8.84.

Большое количество места анализу чешско-австрийских отношений в социально-экономической сфере отводили австрийские экономисты Г.

Хинтереггер и А.Пече. В 2001 г. они пытались взвесить все плюсы и минусы предстоявшего расширения ЕС (в том числе и за счет Чехии) для Австрии. К плюсам они относили рост товарооборота, в результате чего австрийский экспорт в Чехию может вырасти на 68%. К минусам замедление развития приграничных территорий. Однако данный вопрос, с их точки зрения, будет разрешен после создания т.н. «еврорегионов», т. е. крупных экономических районов, объединяющих города по разные стороны государственных границ и создающих городские агломерации нового типа. Проблема притока дешевой рабочей силы из Чехии

18 казалась им преувеличенной .

Не столь оптимистичен их взгляд на экологическую составляющую воздействия расширения ЕС на отношения Австрии и Чехии. Авторы указали на возможное ухудшение экологической ситуации, и признали, что вопрос судьбы АЭС «Темелин» может на долгие годы осложнить двусторонние отношения. Но проблема, по их мнению, разрешима, если два государства проявят добрую волю19. В итоге исследователи пришли к выводу, что положительные стороны вступления в ЕС бывших социалистических стран перевешивают отрицательные. Австрии выгодно расширение ЕС, в т. ч. и за счет Чехии, потому что «благодаря

20 этому зона мира и стабильности в Европе будет расширена" .

Политолог Ф. Шандлъ в декабре 2001 г. со страниц общественнополитического сайта «Кризис» откликнулся на подписание месяцем ранее чешско-австрийского договора по «Темелину» и желание Партии свободы вынести на общенациональный референдум вопрос о том, чтобы не пустить Чехию в Евросоюз, если та не закроет АЭС. Автор попытался проанализировать, какова связь между проблемами

Темелина" и «декретов Бенеша». Он обратил внимание на то, что «в то время как чехи не понимают, что происходит», австрийцы точно знают,

21 что им не нравится. Это «Темелин» «.

Ф.Шандль считал, что в желании увязать прием в ЕС с закрытием АЭС едины все ведущие политические силы страны, но открыто об этом говорит лишь Партия свободы. Исследователь полагал, что желание

18 Hinteregger G., Petsche А. Osterreich und die Osterweiterung der Europaischen Union. Wien, 2001. S. 31, 55,63.

19 Ibid. S.70−71.

20 Ibid. S.21.

21 Schandl F. Revanchismus in okologischen Verkleidung// Krisis — Beitrage zur Kritik der Warengesellschaft//http://wAVW.krisis.org/2001/temelin-und-die-eu-osterweiterung ультраправых закрыть электростанцию является «местью за изгнание немцев и «декреты Бенеша» «. Шандль в принципе поддерживал борьбу за закрытие АЭС, но выступал категорически против реваншистских требований в адрес Чехии. Он выразил опасение, что события будут развиваться по наихудшему сценарию: «Партия свободы и атомное лобби усилятся, а противники атомной энергетики проиграют. И национализм укрепит свои позиции не только в Вене, но и в Праге"22.

Политолог МЗалъцмапн в своей статье, опубликованной на сайте Социалистического интернационала в начале 2002 г., критиковал Партию свободы за ее противодействие расширению ЕС. Вместе с тем он подчеркивал, что многие сторонники Народной партии и даже считающихся лояльными к Чехии социал-демократов занимают схожую пози-цию. Причину этого он видел в том, что многие представители малого и среднего бизнеса Австрии опасаются за свое будущее ввиду возможного притока дешевой рабочей силы из новых стран-членов ЕС, в т. ч. и Чехии. Автор высказал надежду, что вхождение ЧР в Евросоюз поможет решению самых сложных вопросов двусторонних отношений, особенно будущего АЭС «Темелин» и «декретов Бенеша"23.

Политолог Ш. Григат на страницах политологического интернет-издания «Кафе критик» в июне 2002 г. с сожалением отмечал, что расширение ЕС, в особенности за счет Чехии, вызвало в австрийском обществе всплеск националистических настроений. Исследователь указал на схожесть программных установок Народной партии и Партии свободы по стремлению к отмене «декретов Бенеша» и «отстаиванию интересов „староавстрийцев“ (судетских немцев — В.Т.) за рубежом». Григат видел в поддержке Народной партией вступления Чехии в Евросоюз то, что она хочет использовать его для того, чтобы заставить Чехию как минимум согласиться на возмещение судетским немцам за утраченное имущество, а то и на их возвращение в пределы чешской территории. «Народная партия связывает с Евросоюзом возможность пересмотра итогов второй мировой войны, и надеется, что прием туда Чехии этому поспособствовует» .

Политолог, член Судетско-немецкого землячества Австрии Т. Бухсбаум в 2003 г. писал в «Австрийском военном журнале» о

22 Ibid.

23 Salzmann M. Anti-Europa Kurs der Freiheitlichen sturzt Osterreich in Regierungskrise// World Socialist Web Site// http://www.wsws.org/de/2002/jan2002/teme-j30.shtml

24 Grigat S. Republik Freies Osterreich: Haider, Benes, Temelin// Cafe Critique 6/2002// http://www.cafecritique.priv.at/rfoe.html юридической составляющей темы «декретов Бенеша». Он отмечал, что данные послевоенные постановления основаны на «принципе коллективной вины представителей немецкого и венгерского меньшинства», и сожалел, что Чехия не выполняет конвенции ООН о запрещении всех форм дискриминации и не откликнулась на призыв Европарламента от 1999 г. отменить декреты. Поскольку «декреты Бенеша» являются частью действующего чешского законодательства, речь о них надо вести не в историческом контексте, а применительно к современному международному праву. А раз так, то они «противоречат международному праву и стандартам прав человека"25.

В то же время Т. Бухсбаум признавал, что вопрос об аннулировании «декретов Бенеша» имеет «не только историческую и международно-правовую, но и моральную и политическую составляющую». В связи с этим автор призвал к тому, что она была бы решена путем честного диалога между Чехией и Австрией. Он приветствовал факт проведения двусторонних конференций по спорным вопросам двусторонних отношений. Во вступлении ЧР в Евросоюз исследователь видел «историческую возможность поработать над проблемами. и перевести отношения Австрии и Чехии на новую основу» .

Наиболее монументальным из всех австрийских исследований по этой теме была выпущенное в 2003 г. второе издание книги политолога и журналиста А. Пайрлайтнера «Австрийцы и чехи: сварливое родство». (Первое издание увидело свет еще в 1986 г.). Уже в самом названии работы заложен тезис о том, что чехи и австрийцы являются не только географически близкими, но и родственными народами. Исследователь отмечал схожесть менталитетов обоих народов. Австрийцы, по словам автора, склонны считать себя лучшими из немцев, а чехи, по его мнению, воспринимают свой народ как «занимающий первое место среди всех славян». Автор заострял внимание и на обилии немецких 27 фамилий у чехов и чешских — у австрийцев .

Затрагивая тему выселения в Австрию судетских немцев, автор отмечал, что это было слишком жестокой мерой. Однако он считал логику чехов понятной, поскольку судетские немцы немало сделали для того, чтобы первая Чехословацкая Республика прекратила свое существование. Пайрлайтнер призывал не заострять внимание на

25 Buchsbaum T. Die «Benes-Dekrete» — ihre bilateralen und multilateralen Aspekte// Osterreichische Militarische Zeitschrift 4/2003// http://www.bmlv.gv.at/omz/ausgaben/artikeI.php?id=127

26 Ibid.

27 Payrleitner A. RakuSand a Oe§ i: svdrlivd pfibuzenstvi. Praha, 2003. S. 97,100. спорных моментах двусторонних отношений, отмечая, что вступление Чехии в Евросоюз впервые даст чехам и австрийцам возможность «воспринять совместное прошлое не через взаимные упреки, а путем общего осознания истории Центральной Европы"28.

Исследователь полагал, что современная Австрия стоит перед выбором, как ей следует вести себя в дальнейшем — исходить из того, что она является проводником немецких национальных интересов в придунайском регионе или стать мостом между Западной и Центральной Европой. Автор склонялся ко второй точке зрения, потому что чем больше австрийский народ будет культивировать у себя национализм, тем более провинциальным он станет, и тем меньше от него будет что-то

29 зависеть. Тем самым Пайрлайтнер призывал австрийское руководство прислушаться к доводам и опасениям чешской стороны. Что, по его мнению, полностью отвечало бы национальным интересам Австрии.

В 2003 г. группа историков, экономистов и политологов во главе с Р. Штепаном в работе «Критический разговор о расширении ЕС на восток» попыталась обобщить, что же принесет Австрии вступление в Евросоюз бывших социалистических стран, в том числе и Чехии. Авторы привели 20 аргументов в пользу того, что расширение ЕС принесет стране намного больше пользы. Развеивая опасения скептиков о несоответствии будущих новичков нормам «старой Европы», авторы указывали, что каждый год оценку готовности той или иной страны давала Еврокомиссия. По их расчетам, откладывание процесс принятия в Евросоюз новых государств обернется для Австрии потерей 721 млн евро в год, ибо товарооборот с ними не будет расти столь же быстро, как в случае увеличения числа стран ЕС. Опасения, что расширение Шенгенской зоны выльется в рост преступности и неконтролируемый

30 приток дешевой рабочей силы, авторы считали надуманными .

Авторы отдельно остановились на двух главных проблемах чешско-австрийских отношений — судьбе «декретов Бенеша» и АЭС «Темелин». Говоря о чешской электростанции, исследователи принялись опровергать мнения об опасности, исходящей от «старых АЭС русского образца». Они отметили, что нельзя говорить только о «Темелине», поскольку «Австрия находится в окружении 14 АЭС, расположенных в 200 километрах от ее границ». Пять из них — в Германии, остальные — в

28 Ibid. S. 127−128, 10.

29 Ibid. S.134.

30 Stepan R. ua. Kritischer Diskurs uber die Osterweiterung: 20 Argumente fur ein Europa der erweiterten Chancen. Wien, 2003. S.7, 15−17,21−24.

Швейцарии, Словении, Венгрии и Словакии. Кроме того, атомные станции имели 8 и 15 входивших тогда в ЕС стран, а «из-за позиции Франции и Великобритании ЕС не удалось выработать единых стандартов атомной энергетики». Наконец, заключенный в рамках «мельского процесса» чешско-австрийский договор о «Темелине», где говорится о необходимости обеспечения безопасности АЭС, стал частью Договора о вступлении в Евросоюз 10 новых государств31.

Что касается «декретов Бенеша», то авторы обратили внимание на то, что в октябре 2002 г. эксперты Европарламента, изучавшие их на предмет противоречия европейскому праву, пришли к выводу, что они не могут быть препятствием на пути Чехии в Евросоюз. Они также отметили: «Договоры, лежащие в основе ЕС, не распространяются на прошлое. Важно, чтобы после приема в Евросоюз 4P установила равные права для всех его граждан. Чехия (как и Словакия) имеют совершенно другой взгляд на события (выселение немцев и венгровВ.Т.), нежели изгнанные». В то же время исследователи полагали, что «данный вопрос требует. открытой дискуссии» .

Таким образом, австрийские авторы видели в предстоявшем расширении Евросоюза возможность для своей страны разрешить накопившиеся в отношениях с Чехией проблемы. Они выражали надежду, что прием 4P в ЕС позволит вывести двусторонние отношения на новый уровень. Как и чешские коллеги, особое внимание они отводили теме «декретов Бенеша» и (в меньшей степени) «Темелина». Причем австрийские исследователи, в отличие от чешских, говорили о необходимости серьезно обсудить проблемы отмены послевоенных постановлений, а некоторые из них открыто сочувствовали тем, кто хочет закрыть чешскую атомную электростанцию.

Основное отличие австрийских публикаций от чешских состояло в том, что в них больше внимания уделялось социально-экономическому аспекту как двусторонних отношений, так и расширения Евросоюза. Кроме того, работам австрийских авторов в значительной мере свойственно рассмотрение связей с Чехией сквозь призму отношений их государства со странами бывшего социалистического лагеря в целом.

Важное место в историографии чешско-австрийских отношений в 1998;2007 гг. занимает выпущенный в 2003 г. в Праге при участии австрийской стороны сборник, посвященный развитию чешско

31 Ibid. S.33. '

32 Ibid. S.39. австрийских отношений на современном этапе. В нем собраны материалы научной конференции, прошедшей в чешской столице осенью 2001 г. с участием видных политиков, историков, политологов и экономистов из Чехии и Австрии. Первая часть издания выпущена на чешском языке, вторая — по-немецки.

Практически все участники мероприятия говорили о том, что Чехию и Австрию очень многое сближает, и существует немало возможностей улучшить их отношения. Так, австрийский историк А. Зуппан отметил, что «Чехия и Австрия. обречены на сотрудничество». В свою очередь, его соотечественник и коллега Э. Брикс указал, что «после 1989 г. оба государства надеялись, что с их странами ничего больше не случится, и отношения между ними. не будут отягощены проблемами автоматически». Однако докладчик подчеркнул, что все вышло намного хуже — «региональное партнерство началось с разочарования». В то же время Э. Брикс большую часть ответственности за это возложил на собственную страну. Он объяснил недостаточный уровень сотрудничества двух стран тем, что согласия на тему того, как нужно выстраивать связи с Чехией, внутри Австрии не наблюдается" .

Со своей стороны, чешский экономист и дипломат КДыба затронул тему восприятия Австрии в Чехии — прежде всего в эпоху Габсбургов. Он напомнил австрийским гостям, что воспринимать чехов как «гробовщиков Австрийской монархии» нельзя — Франтишек Палацкий и Томаш Гарриг Масарик стояли за нее до последнего". Докладчик также посетовал, что «взгляд чехов на австрийцев исказили 40 лет коммунизма», но на рубеже ХХ-ХХ1 вв. «в историографии происходят перемены». В то же время он призвал австрийцев не настаивать на отмене «декретов Бенеша», напомнив, что в декабре 1989 г. В. Гавел извинился за выселение судетских немцев. По мнению Дыбы, того

34 выступления вполне достаточно .

Факт издания такого сборника свидетельствовал о том, что общественные деятели в обеих странах искали точки соприкосновения. Выступавшие на конференции говорили о том, как много объединяет две страны, и что они обязаны сотрудничать. В то же время они указывали и на то, что отношения Чехии и Австрии незадолго до вступления первой из них в ЕС были далеки от идеала. В силу, прежде всего, проблем, вытекавших из непростой истории чешско-австрийских отношений в последние десятилетия, а то и века.

33 СеБкй гериЬНка, а ЯакоиБко V sjednocujici Бе Еторб. РгаЬа, 2003. 8.17,44−45.

34 ПиА 96−97.

В других странах тема чешско-австрийских отношений не была предметом научных публикаций. Некоторое исключение составляла Германия, где историки, политологи и социологи обсуждали тему «декретов Бенеша» применительно к чешско-германским отношениям. В двух исследованиях говорилось о спорах в отношениях Чехии с немецкоязычными соседями в целом. В том числе и с Австрией.

В начале 2003 г. историк З. Залъцборн обратил внимание на то, что несколькими месяцами ранее эксперты Европарламента признали «декреты Бенеша» не противоречащими нормам ЕС и пришли к выводу, что они не могут быть препятствием на пути Чехии в эту организацию. Анализируя, почему в Германии и Австрии требовали их аннулирования, автор отметил, что речь идет о существовании в обеих немецкоязычных странах «комплекса по поводу депортации немцев из Чехословакии». В то же время он обратил внимание на то, что вопрос об отмене послевоенных постановлений «и в Германии, и в Австрии ставили преимущественно консервативные и ультраправые силы"35.

Исследователь предположил, что после решения экспертов Европарламента Чехия будет упирать на то, что «декреты Бенеша» вполне вписываются в современное право. По мнению З. Зальцборна, это не совсем так, поскольку принцип коллективной вины противоречит международному праву. Однако он обратил внимание на то, что «существующие сегодня в ЕС стандарты прав человека были приняты спустя несколько лет после войны. И уже после того, как были изданы «декреты Бенеша» «. Кроме того, автор подчеркнул, что чехословацкие постановления стали реакцией на политику нацистов, использовавших немецкие национальные меньшинства в соседних странах для дестабилизации в них политической обстановки36.

Историк КДомниц в своей книге, вышедшей в 2007 г., обратился к ходу обсуждения темы отмены «декретов Бенеша» в парламенте Чехии и Европарламенте. Он акцентировал внимание на том, что выселение судетских немцев «вышло за рамки чешско-германских отношений на общеевропейский уровень, вылившись в дебаты в Европарламенте». В числе тех, кто больше других спекулировал на данной проблеме, исследователь назвал премьер-министра Чехии в 1998;2002 гг. М. Земана, лидера Христианско-социального союза (ХСС) Германии

35 БаЬЬогп Б. Бт’е Вепе5-Оекге1е ипс! сКе ЕЦ-С^етекегипц// 5атие1 БаМют// http://www.salzborn.de/txt/vorg0203.pdf

361Ыс1.

Э.Штойбера, премьер-министра Венгрии В. Орбана, а также Австрийскую партию свободы37.

Говоря об изменении ситуации после вхождения Чехии в Евросоюз, автор отмечал, что само по себе данное обстоятельство не изменит сложившегося положения вещей, и представители немецкоязычных стран продолжат ставить вопрос об отмене чехословацких послевоенных постановлений. По мнению К. Домница, «Чехии здесь могло бы помочь углубление европейской интеграции». В итоге автор пришел к выводу, что «исторические предания. и динамика развития образа мыслей (представителей противоборствующих сторон — В.Т.) будут и в дальнейшем оставаться вызовом развитию отношений Германии и Австрии с их восточными соседями"38.

После 1 мая 2004 г. чешские авторы пытались проанализировать, какие уроки необходимо извлечь двум странам из того периода, пока Чехия вела переговоры о вступлении в ЕС, а Австрия процесс приема северного соседа в эту организацию осложняла. В то же время во многом сохранилась тенденция реагировать на текущие события.

Историк М. Кунштат в 2004 г. отмечал, что австрийские власти возвели больше барьеров на пути Чехии в ЕС, чем кто бы то ни было еще. Он объяснил это «внутриполитическими соображениями и невысоким уровнем поддержки идеи расширения Евросоюза в австрийском обществе». Автор полагал, что австрийское направление внешней политики ЧР, вопреки заявлениям политиков, не было приоритетным, ибо Австрия не входила в НАТО, куда так стремилась вступить Чехия. «Подобная атмосфера отсутствия интереса друг к другу и привела к тому, что на повестку дня двусторонних отношений вышли

39 две тяжелые проблемы — АЭС «Темелин» и судетские немцы" .

По мнению исследователя, нельзя было избежать обсуждения темы «Темелина» из-за желания австрийской стороны «создать безъядерную зону в центре Европы». Однако автор считал, что столь острым спор оказался потому, что Чехия, в отличие от других бывших соцстран, в феврале 2000 г. присоединилась к санкциям против Австрии, введенным ЕС, США и Израилем после вхождения в ее правительство ультраправой Партии свободы. Из-за этого Венгрия, Словакия и Словения сумели без особых проблем договориться с Австрией по вопросу своих АЭС, а

37 ОотпЬг С. гйрая о Вепе5оуу (1екге1у р? ес! УБШрет с1о ЕчгорБкё ише. Вег1ш — РгаИа, 2007. 8.8.

381Ы±- 8.114−115.

39 Кип5йЙ М. СеБко-гакоивкё рага1е1у: бЪИЯоуШ БоияесШ, ]йег6 пеп{ рНшобагё// гаЬгашбп! роНЬ’ка Сеэкб гериЬНку. 1993;2004. ШрёсЬу, ргоЫёту, а регерекйуу. РгаЬа, 2004. 8.86.

Чехию ждало противодействие по «Темелину». Что касается «декретов Бенеша», то основную вину за то, что данная тема стала препятствием на пути Чехии в ЕС, исследователь возложил на Австрию — прежде всего, на Народную партию и Партию свободы, чьи представители чаще других говорили о необходимости вернуть судетским немцам

40 утраченное ими имущество .

В то же время М. Кунштат полагал, что вступление Чехии в Евросоюз «позволит Чехии и Австрии быстрее определить общие интересы». Он предлагал политикам двух стран больше использовать в качестве платформ для диалога формат регионального партнерства. И если это произойдет, то появится шанс на «формирование в Центральной Европы зоны стабильности и процветания"41.

В 2004 г. в Брно вышел сборник «Австрия в европейской и центрально-европейской политике». На его страницах политолог КПолачкова рассматривала австрийскую политику на чешском направлении до 2004 г. Она обратила внимание на противоречия в данной политике. С одной стороны, австрийское руководство уверяло, что хотело бы видеть Чехию в Евросоюзе. С другой — выдвигало в качестве условий для приема в ЕС отмену «декретов Бенеша» и настаивало на повышенных требованиях безопасности для «Темелина». «В то время как позиция Чехии во время переговоров (о вхождении в ЕС — В.Т.) встречала понимание у других государств, Австрия процесс осложняла». Чешская сторона отвечала австрийцам «прохладной взаимностью». Например, она фактически торпедировала предложенную в 2001 г. МИД Австрии идею создания особого регионального партнерства стран Центральной Европы42.

Автор указывала, что «развитие отношений с соседями является. одной из основ внешней политики Австрии». Однако их часто омрачают «эмоции, недоверие и предрассудки». Исследователь полагала, что с вступлением Чехии в Евросоюз ситуация изменится к лучшему. «Два государства отныне могут опираться на платформу (имеется в виду ЕСВ.Т.), которые уже показала свою способность разрешать споры между государствами. Европейский союз. предоставляет благоприятную

40 Ibid. S.87−88.

41 Ibid. S.89.

42 PolaCkova К. (Seska republika v rakouske zahraniiini politice// HlouSek V., Sychra Z. aj. Rakousko v Evropske a stredo evropske politice. Brno, 2004. S.44,47. среду для развития. взаимоотношений и самореализации каждого государства-члена в отдельности"43.

В свою очередь, редакторы вышеозначенного сборника, политологи В. Глоушек и 3. Сыхра во вступительном слове к изданию акцентировали внимание не на проблемах, существующих в отношениях Чехии и Австрии, а на том, что их сближает. «Австрия — страна, исторически очень тесно связанная с Чешскими землями. В годы коммунизма. она казалась самым близким из всех государств западного мира. Чехия и Австрия близки по своему демографическому потенциалу, культурной традиции. С определенной оговоркой можно сказать, что Чехия и Австрия представляют собой две наиболее близкие страны Центральной Европы». Они выразили уверенность в том, что «потенциал чешско-австрийского сотрудничества так велик, что двум государствам следует

44 преодолеть все препятствия, вытекающие из прошлого и настоящего" .

На рубеже 2006;2007 гг. австрийский парламент после серии неполадок на АЭС «Темелин» принял постановление, в котором обратился к будущему правительству страны с призывом подать на Чехию жалобу в международные инстанции с целью заставить ее закрыть «Темелин». На страницах электронного журнала «Невидителны пес» появилась серия публикаций, посвященных спору о судьбе расположенной на юге Чехии электростанции.

Писатель и журналист К. Геиждяла в декабре 2006 г. писал о том, что борьба вокруг АЭС стала частью чешско-австрийского спора, идущего уже 140 лет. Автор считал, что начался он еще на рубеже 1866−1867 гг., когда в Вене приняли решение преобразовать Австрию в Австро-Венгрию, а Чешские земли, Моравия и Силезия не получили тот же статус, что и Венгрия. А последним явным проявлением застарелого конфликта (до декабря 2006 г.) являлся как раз сбор подписей за закрытие АЭС, организованный в Австрии на рубеже 2001;2002 гг. Партией свободы. Возможность принятия жалобы австрийской стороны к рассмотрению на уровне общеевропейских институтов К. Гвиждяла считал нереальной. Ибо «подписанный двумя странами мельский протокол по «Темелину» (2000;2001 гг. — В.Т.) не является частью правовых актов, лежащих в основе Евросоюза"45.

43 Ibid. S.32, 58−59.

44 Hlouaek V., Sychra Z. Ú-vodemИ Rakousko v Evropske a stfedo evropske politice. Brno, 2004. S.7−8.

45 Hvizd’ala K. CR vs. Rakousko — vyrovnat se s minulosti// AKTUALNE. CZ-Neviditelny pes, 20. prosince 2006// http://neviditelnypes.lidovky.cz/aktualne-cz-cr-vs-rakousko-vyrovnat-se-s-minulosti-f8x-/pspolecnost.asp?c=A061219160745pspo!ecnostwag

В то же время автор выразил недовольство по поводу резкого ответа чешской стороны на «истерическую игру австрийского парламента». Он полагал, что тем самым Чехия льет воду на мельницу тех, кто поддерживает негативное восприятие чехов в Австрии. К. Гвиждяла предположил, что болезненная реакция руководителей Чехии вызвана тем, что они нарушили достигнутые договоренности и не предоставляли Австрии всей информации о работе «Темелина». Но ниже исследователь вернулся к своему первоначальному тезису, что борьба вокруг АЭС стала частью многолетнего чешско-австрийского спора. «Прошлое было. слишком болезненным. «Оно повлияло на психику настолько сильно, что не позволяет реагировать спокойно и рассудительно"46.

Физик-ядерщик и общественный деятель Д. Буркет в феврале 2007 г. выступил в защиту «Темелина». Он сослался на то, что отказавшаяся от атомной энергетики Австрия в первые годы XXI в. испытывала серьезный недостаток электроэнергии и закупала ее у соседей — в том числе и у Чехии. «Если бы не было „Темелина“, „Дукован“ и атомных станций Баварии, Австрии бы пришлось резко ограничить свои потребности». Автор указал, что энергетические потребности Австрии возросли, а источников энергии не хватает. Потому она вынуждена закупать все больше природного газа. «Есть впечатление, что Чехия решила пойти тем же путем. Но думается, что на самом деле сегодня

47 пришло время открыть новые атомные электростанции" .

В сентябре 2007 г. политолог Б. Долежал, посетовав на крайне низкий уровень развития чешско-австрийских отношений, констатировал, что их нормализации все больше мешает тема «Темелина». «Было бы лицемерием заявлять, что отношения Чехии и Австрии — хорошие. Австрия по праву имела все основания выражать недовольство тем, как чешская политическая элита повела себя в вопросе о «декретах Бенеша» (не отменив их — В.Т.). Теперь эта тема постепенно отходит на задний план, а на передний вышел «темелинский синдром» «. Автор предположил, что тема «Темелина» на самом деле не имеет для двусторонних отношений принципиального значения, и «Австрию в действительности беспокоит что-то другое. То, что она пока не может сформулировать"48.

461Ыс1.

47Вигкс10. ОЬс]с1с 5е ЯакоиБко Ьег Теше1 [па?//АКТи АЬЯЁ. Сг — Кеу! сШе1пу рея, 2 йпога 2007// http://neviditelnypes.lidovky.cz/temelin-obejde-se-rakousko-bez-temelina-fcz-/рекопоггпка.азр?с=Л70 201 105 656рекопопнка™а§

48 Оо1е2а1 В. Ле оЬпша ргоуокасе?//АКТиАьКЁ.Сг — ^¡-аНеЬу реэ, 3 тЖ 2007//

Темой чешско-австрийских отношений после 2004 г. продолжал заниматься политолог И.Штепаповский. В статье, вышедшей в журнале «Мезинародни политика» в начале 2009 г., он обратил внимание на то, что за ультраправую Партию свободы в значительной мере голосовали представители Судетско-немецкого землячества и сторонники закрытия чешской АЭС «Темелин». Автор писал, что присоединение в 2000 г. Чехии к санкциям против этой страны после вхождения в правящую коалицию сторонников Й. Хайдера было воспринято австрийским обществом отрицательно, и не лучшим образом сказалось на развитии чешско-австрийских отношений49.

В то же время исследователь особо подчеркивал, что вхождение в ЕС в 2004 г. 10 новых государств (в том числе и Чехии) принесло Австрии больше выгод, а не издержек. «Оно облегчило австрийским предпринимателям и банкам. проникновение на рынки стран Центральной Европы при сохранении ограничения на допуск в Австрию рабочей силы из стран-новичков Евросоюза"50.

Экономист и политолог В. Макрлик в своей книге, вышедшей в 2009 г., изучал чешско-австрийские отношения сквозь призму отношений Чехии с немецкоязычными странами вообще. Например, рассматривая эпоху социализма, он писал, что с Чехословакией соседствовали три немецких государства — ГДР, ФРГ и Австрия. Говоря о времени, наступившем после 2004 г., автор указывал на близость чехов и немцев (в это понятие он включал и австрийцев), приводя в пример героев чешских народных песен, едущих на сопредельные территории Германии и Австрии. Исследователь отмечал, что «теперь жители Чехии, Австрии и Германии являются равноправными гражданами ЕС. И это открывает возможности для превращения чешско-немецкого приграничья в процветающий регион Евросоюза» .

Автор критиковал чешских политиков, которые, позволяя себе резкие высказывания в адрес немецкоязычных соседей, «играли на струнах национализма, маскируя это заботой о чешских национальных интересах». В то же время он выражал недовольство и требованиями австрийских политиков об отмене «декретов Бенеша». По мнению В. Макрлика, делать этого нельзя, поскольку «пострадают права тех, кто http://neviditelnypes.lidovky.cz/udalosti-je-obrana-provokace-di2-/рро1Шка.азр?с=А70 902 174 514рро1Шкауа§

49 Згёражтку .1. ЯакоиБко, а Еуторвкй Ше// МегтйгосЫ ро1Шка 1/2009. 8.22−23.

50 1Ыа. 8.23.

51 МакгМк V. Се§-1 а №тсь РпЖа, 2009. 8.353,363. переселился в пограничные районы (Чехии — В.Т.) после выселения немцев, и живут там уже в трех поколениях на основе решения держав-победительниц". Автор полагал, что поднимать вопрос послевоенных постановлений в наше время не следует, ибо «сегодня чехи и немцы как граждане Евросоюза имеют на территории Чехии одинаковые права"52.

В чешских работах, вышедших после 1 мая 2004 г., господствовало мнение, что чешско-австрийские отношения можно улучшить. И практически все авторы признавали, что эти отношения далеки от идеала. Как и в исследованиях, появившихся до 2004 г., основное внимание уделялось двум главным проблемам — «декретам Бенеша» и «Темелину». Но если в период, предшествующий вступлению Чехии в Евросоюз больше писали о послевоенных постановлениях, то после вышеозначенной даты внимание к спорам вокруг закрытия чешской АЭС было не меньшим, если не большим, чем к декретам.

В австрийской историографии после 2004 г. интерес к чешской теме был меньшим, нежели до вхождения северного соседа в ЕС. Примечательно, что в Австрии ее отношения с Чехией, в отличие от соседнего государства, в большей степени освещались не политологами, а историками.

Об отношениях Австрии и Чехии чаще других писал историк А.Зуппан. В 2006 г. вышла его работа на английском языке, где речь шла как об истории издания «декретов Бенеша» и выселения судетских немцев в Австрию и Германию, так и о современных чешско-австрийских спорах по поводу возможности отмены послевоенных постановлений. Он отмечал, что «австрийцы и чехи очень близки друг другу, однако их и многое разделяет». И едва ли не главный вопрос, разделяющий два народа — проблема послевоенного выселения немцев. Которая «встала на повестку дня австрийско-чешских отношений после 1997 г.». Причиной того, что Австрия подняла этот вопрос во время переговоров о вступлении в Евросоюз, А. Зуппан считал то, что в 1997 г. Чехии и Германии удалось снять данный вопрос с официальной повестки дня своих отношений. И Австрия вслед за ФРГ попыталась также разрешить его53.

Исследователь отмечал, что «более 50 лет после окончания второй мировой войны Австрия не проявляла к данному вопросу особого интереса», считая его делом Чехии и Германии. Но в 1998 г. ситуация

52 Ibid. S.353,382−383.

53 Suppan A. Austrians, Czechs, and Sudeten Germans as a Community of Conflict in the Twentieth Century.

Vienna, 2006. p.2−3. изменилась. Автор считает, что на то было две причины. Перваяактивизация Судетско-немецкого землячества в Австрии и связанной с ним ультраправой Партии свободы. Вторая — «начало переговоров о расширении ЕС в сторону стран Центральной и Восточной Европы"54.

A.Зуппан выразил сожаление, что данный вопрос продолжает муссироваться современными политиками — как в Австрии, так и в Чехии. Он подчеркнул, что к изучению столь тяжелой темы, как выселение немцев, нужно подходить комплексно, а «моральное высокомерие односторонних действий совершенно неуместно"55.

В начале 2007 г. А. Зуппан откликнулся серией статей на новое обострение двусторонних отношений из-за ряда неполадок на АЭС «Темелин». На страницах австрийской газеты «Прессе» он согласился с президентом Чехии В. Клаусом, призывавшим не сводить чешско-австрийские отношения к темам «Темелина» и «декретов Бенеша». Автор обратил внимание на тесное сотрудничество чехов и австрийцев в самых разных областях. «В 2000 г. 7,2 млн. австрийцев и 6,9 млн. чехов посетили соседнюю страну. Австрия занимает третье место в чешском экспорте и пятое — в импорте. С 1913 г. не было такого тесного взаимодействия между банками, торговыми домами, университетами, академиями наук, неправительственными организациями, какое наблюдается сегодня». А. Зуппан сделал однозначный вывод: «Итог 17-летнего сотрудничества двух стран (после «бархатной революции» — с/:

B.Т.) является положительным" .

О том, что Чехию и Австрию намного больше сближает, нежели разделяет, А. Зуппан писал в начале 2007 г. и на страницах чешского издания «Листы». Он указал на многие века пребывания Чехии и Австрии в одном государстве, обратил внимание на сходство чешской и австрийской культур, кухни, законодательства. В то же время автор отметил, что между двумя государствами существует две серьезные проблемы — «Темелин» и «декреты Бенеша». И по этой причине пока нельзя рассчитывать, что «соседство Чехии и Австрии будет столь же

57 ровным, как, например, у Австрии и Швейцарии" .

Говоря о «декретах Бенеша», А. Зуппан отметил, что Австрией при поднятии данного вопроса двигала обида. «Правительство (Австрии

54 Ibid. p.4.

55 Ibid. p.40−41.

56 Suppan A. Ein Bruderzwist in Habsburg// Die Presse, 14 Marz 2007.

57 Suppan A. RakuSano a Ceai: nepfejfci sousedd? // Listy 1/2007// http://www.Hsty .cz/archiv.php?cislo=071 &clanek=10 713

В.Т.). приняло решение о компенсациях евреям и лицам, отправленным в годы войны на принудительные работы. И она рассчитывала на встречный жест чешской стороны (отмену послевоенных постановлений)". Касаясь темы «Темелина», автор посетовал на то, что чешская и австрийская стороны не прислушивались друг к другу. «Австрия отвергла переориентацию чешского энергетического баланса с. угля на новейшие технологии. А чехи недооценили подчас экстремистский настрой австрийского общества против атомной энергетики"58.

Австрийский политолог Р. Земан на страницах издания «Листы» в феврале 2007 г. также откликнулся на обострение чешско-австрийских отношений из-за «Темелина». Он написал, что крах социализма в Чехословакии принес новую эру в развитии двусторонних отношений. «Однако возникшая по этому поводу эйфория не могла скрыть того факта, что между двумя странами, помимо старых проблем, возникли новые». К числу таковых трудностей автор относил, прежде всего, «декреты Бенеша» и «Темелин». Он обратил внимание на то, что «Австрия, в конечном счете, поддержала вступление Чехии в Евросоюз, но от своих требований (насчет отмены послевоенных постановлений и закрытия АЭС) не отступила"59.

Причину того, что чешско-австрийские споры в 1998;2007 гг. были достаточно острыми, Р. Земан увидел в том, что народы обеих стран имеют очень высокий уровень национального достоинства, который не позволяет им поступиться принципами. Так, автор привел данные социологических опросов, согласно которым 83% чехов и 92% австрийцев гордятся своей национальностью, что намного превышает соответствующие показатели в большинстве других стран Евросоюза. Однако австрийский политолог выразил надежду, что «чешско-австрийские проблемы будут, наконец, решены в рамках ЕС"60.

В 2007 г. тему чешско-австрийских отношений на современном этапе косвенно затронул в своей «Истории Австрии» историк КВоцелка. Он отметил, что «одним из важнейших событий для Австрии было падение в 1989 г. «восточного блока» «. «Государство, лежавшее на границе с «железным занавесом», оказалось на перекрестке с новой Европой — со всеми связанными с этим преимуществами и издержками». Автор также

38 Ibid.

59 Seemann R. Со nas spojuje, со nas d? lf// Listy 2/2007// http://www.listy.cz/archiv.php?cislo=072&clanekH)20709

60 Ibid. коснулся положения Австрии после 1 мая 2004 г. «Существование многих открытых вопросов связано с тем, что страна граничит с четырьмя новичками ЕС (Чехией, Словакией, Венгрией и Словенией). Из этого вытекают как благоприятные возможности, так и риски. Часть последних связана с разрывом в уровне жизни между Австрией и ее соседями"61. Тем самым исследователь указал, что значительная часть чешско-австрийских проблем вытекает из различного уровня социально-экономического развития двух государств.

Австрийскую историографию после 2004 г., отличает попытка проанализировать взаимовлияние чешско-австрийских отношений и вступления Чехии в ЕС. Примечательно, что местные историки и политологи в большей степени, нежели до расширения Евросоюза, откликались на текущие события. Так, большая часть работ по теме развития связей с Чехией вышла на рубеже 2006;2007 гг. — т. е. в период, когда чешско-австрийские отношения осложнились. Все исследователи обращали внимание на то, что данные отношения складываются весьма непросто. При этом большинство особо останавливались на темах «декретов Бенеша» и (чуть меньше) «Темелина».

Важное место в историографии чешско-австрийских отношений на современном этапе занимает выпущенный в 2009 г. сборник «Чехия и

Австрия по окончании холодной войны". Он создан совместными усилиями чешских и австрийских авторов. В нем проводилось всеобъемлющее сравнение политических систем, экономического развития, состояние общества, культурной и научной жизни Чехии и

Австрии с 1989 по 2009 гг. Значительная часть исследований касалась внешней политики обеих стран. Особое внимание в этой связи уделялось чешско-австрийским отношениям, которые рассматривались сквозь призму расширения Евросоюза и Шенгенской зоны, регионального партнерства и (в меньшей степени) интеграции Чехии в

НАТО. При этом немалое место отводилось изучению проблем, связанных с отменой «декретов Бенеша», закрытием АЭС «Темелин», а также со стереотипами взаимного восприятия народов двух стран. В чешском издании сборника сначала публикуются статьи чешских

62 авторов, затем — австрийских. В немецкоязычной версии — наоборот. i

61 Vocelka К. Osterreichische Geschichte. Munchen, 2007. S. 122−123, 123−124.

62 Heiss G., Kralova К., Peaek J., Rathkolb О. Uesko a Rakousko po konci studene valky: ruznymi cestami do nove Evropy. Dresden — Usti nad Labern, 2009;

Tschechien und Osterreich nach dem Ende des kalten Krieges. Aufgetrennten Wegen ins neue Europa.

Австрийский историк М. Гелер выразил сомнение в том, что когда Чехия в 1998 г. начала переговоры о вхождении в Евросоюз, она считала Австрию своим «адвокатом» — по причине наличия проблемы «Темелина». Автор также обратил внимание на то, что между австрийской политической элитой и обществом существовали «принципиальные противоречия по поводу необходимости расширения ЕС. Политики (за исключением части Партии свободы) были настроены скорее положительно. Широкие слои населения — скептически или даже откровенно отрицательно». Исследователь полагал, что после вступления Чехии в Евросоюз Австрия отнюдь не собирается снимать свое требование о закрытии «Темелина». А подписанное 29 ноября 2001 г. чешско-австрийское соглашение по АЭС М. Гелер расценил всего лишь как «согласие на то, что Австрия даст разрешение на прием Чехии в Евросоюз даже при наличии на чешской территории находящейся в эксплуатации атомной электростанции"63.

Коллега и соотечественник М. Гелера А.Пелинка считал, что причина того, что Австрия возвела на пути Чехии в ЕС серьезные преграды, крылась как раз в исторической близости двух государств. «Австрия стала не локомотивом, а тормозом расширения ЕС в силу специфики своего географического и исторического положения. Исторические связи и географическая близость на поверку оказались. негативными факторами. В соседях видели возможных экономических конкурентов,. источник дешевых сигарет. и дешевой рабочей силы, способный вызвать снижение зарплаты внутри страны». При этом А. Пелинка вслед за М. Гелером обратил внимание на то, что если австрийская политическая элита в большинстве своем поддерживала идею вхождения в ЕС посткоммунистических государств, то широкие

64 массы были настроены скорее негативно" .

Австрийский историк О. Хеллъ отметил противоречивый характер отношения своих соотечественников к северным соседям. «После 1989 г. Чехия и Словакия представляли собой отличный „сборочный цех“ и рынок сбыта товаров. В то же время немалую роль играла обсуждаемая преимущественно на 1 правом фланге австрийского политического спектра тема. необходимости отмены „декретов Бенеша“, что осложнило развитие двусторонних отношений». Автор высказал предположение, что после расширения Шенгенской зоны и

63 Gehler M. Rakousko jako Cien Evropske Unie. 1995;2005// Cesko a Rakousko po konci studene valky. S.335−337.

64 Pelinka A. Rakousko a rozSireni EU// Cesko a Rakousko po konci studene valky. S.355, 358. открытия чешско-австрийской границы в конце 2007 г. отношения Чехии и Австрии улучшатся. Тем не менее, двум государствам еще придется решить вопросы «декретов» и «Темелина». Но это не казалось исследователю невозможным. «Совместная комиссия историков может подсказать пути преодоления застарелых споров"65.

Чешский политолог В. Хандлъ обратил внимание на то, что помешать приему ЧР в ЕС могли только две проблемы: «Желание Судетско-немецкого землячества и баварского Христианско-социального союза (ХСС) отменить «декреты Бенеша» и опасения Австрии по поводу «Темелина». Тем самым исследователь указал, что считает главной проблемой чешско-австрийских отношений будущее южночешской атомной электростанции, а послевоенные постановления относит в большей степени к отношениям Чехии с Германией. Правда, В. Хандль подчеркнул, что решение чешских властей присоединиться к санкциям ЕС против Австрии в начале 2000 г. «было во многом вызвано тем, что австрийская правящая коалиция поставила вопрос о декретах». Исследователь особо отметил, что огромную роль в том, что обе темы не помешали ЧР войти в Евросоюз, сыграла Еврокомиссия, выступившая в качестве посредника между противоборствующими сторонами66.

В другой статье В. Хандль и историк М. Кунштат отметили противоречивость австрийской политики на чешском направлении. «С одной стороны, австрийская политика соседства характеризовалась стремлением придать отношениям новое качество. С другой — излишняя эмоциональность при решении конфликтных вопросов». По мнению авторов, во многом по этой причине Чехия прохладно встретила предложенную Австрией идею регионального партнерства в Центральной Европе. Все — из-за «попыток некоторых кругов в Вене увязать прием Чехии в ЕС с уступками в вопросе АЭС «Темелин» или судетских немцев"67.

Чешский историк О. Конрад рассмотрел развитие чешской и австрийской историографии после 1989 г., посвященной соседней стране. Он отметил, что «чешские историки занимаются австрийской тематикой глубже, чем австрийские — чешской». Автор объяснил такое положение вещей тем, что чешские историки интересуются историей собственной страны в рамках монархии Габсбургов, и потому постоянно обращаются к австрийской тематике. Австрийские исследователи, в

65 Н6110. ЯакоиБкё угЫЬу к БО^есКил — гогсШу, а росЫшоБй// Ор. Ск. 8.502−503.

66 НапсП V. Сеэкй гериЪНка V Е11 аИАТО// Ор.Ск. 8.96−97.

67 НапсИ V., Кип5&-1 М. Б^есЫ Ечтора V гаЬгашбп! роИйсе ¿-еэкб гериЬНку// Ор.Ск. 8.62, 69−70. свою очередь, рассматривают историю Чехии в контексте развития более крупных регионов или объединений государств. Например, как историю одного из «сателлитов Советского Союза». В заключение О. Конрад подчеркнул, что «глубокое критическое изучение новейшей истории соседей помогло бы преодолеть текущие чешско-австрийские недоразумения и трудности"68.

И чешские, и австрийские исследователи двусторонних отношений на рубеже ХХ-ХХ1 вв. видели себя не просто историографами и комментаторами, а участниками процесса становления чешско-австрийских отношений. Лейтмотивом большинства работ является стремление подсказать политикам, что следует сделать для того, чтобы отношения Чехии и Австрии стали лучше. Подавляющее большинство авторов указывало, что двум государствам в центре Европы мешают споры об отмене «декретов Бенеша» и закрытии АЭС «Темелин», а также проблемы, связанные с различным уровнем их социально-экономического развития. Однако ограничиваться исключительно противоречиями и трениями, по словам авторов, не стоило. Нужно было подчеркнуть и то, что связывает два государства и народа.

За годы переговоров о вхождении Чехии в Евросоюз и первые годы ее членства в организации ученые двух государств выпустили два совместных сборника, где рассуждали о возможных путях преодоления трудностей. В них они подчеркивали, что отношения соседей могут быть намного лучше, чем это было в 1998;2007 гг. И научная общественность Чехии и Австрии призывала политиков обеих стран использовать знания и опыт историков, политологов, экономистов и социологов для того, чтобы вывести чешско-австрийские отношения на новый уровень и сделать их по-настоящему добрососедскими.

Источники, использованные при написании данной работы, можно разделить на следующие группы: 1) официальные документы- 2) документы политических партий и общественных организаций- 3) литература и материалы специализированных изданий и сайтов- 4) материалы средств массовой информации.

Официальными документами следует признать источники, опубликованные на страницах официальных государственных структур или надгосударственных образований (Евросоюза) в Интернете или в

68 Копгйё О. ОЬгаг ЮЬо агиМИо// Ор. С'±- 5.252−253. выпускаемых ими печатных изданиях, двусторонние договоры и официальные заявления, касающиеся развития чешско-австрийских отношений, а также источники, отражающие реализацию достигнутых официальных договоренностей на практике. Данная группа источников подразделяется на: 1) документы, отражающие подготовку и условия вхождения Чехии в Евросоюз, а также основополагающие документы международных организаций- 2) международные договоры и законодательные акты, опубликованные до 1998 г., но повлиявшие на развитие двусторонних связей в 1998;2007 гг.- 3) документы, определяющие внешнюю политику Чехии и Австрии- 4) чешско-австрийские соглашения, на которых основываются двусторонние отношения: 5) отчеты МИДов Чехии и Австрии- 6) документы, отражающие воплощение межгосударственных соглашений в жизнь- 7) различные заявления, сделанные официальными лицами и ведомствами обоих государств и Евросоюза- 8) статистика.

К первой подгруппе официальных источников следует отнести согласованные в декабре 2002 г. условия приема Чехии в Евросоюз, договоры о вступлении 10 новых государств (в том числе Чехии) в ЕС и Шенгенскую зону69. Они позволяют оценить, в какой мере чешско-австрийские отношения повлияли на процесс вхождения Чехии в Евросоюз. Речь также идет об основополагающих документах ЕС и Организации Объединенных Наций. Среди них — Европейская конституция 2004 г., Лиссабонский договор 2007 г., исключение для Чехии в рамках Лиссабонского договора от 2009 г., Шенгенские соглашение и конвенция, Декларация и Хартия основных прав и свобод ЕС, Всеобщая декларация прав человека и Женевская конвенция от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения во время войны. Соответствующие документы ООН одновременно представляют собой часть правовой основы Евросоюза70. Их содержание в значительной

69 См. например: Smlouva о piistoupeni k Evropske unii// Euroskop. Cz — Veene о Evrope// http://www.euroskop.ez/gallery/5/1566-a433a3767ac04998b5944100a8c9805f.pdf

70 См. например: Lisabonska smlouva — Jednani o nove smlouve// Euroskop. Cz — Veene o Evrope// http://www.euroskop.cz/297/sekce/jednani-o-nove-smlouve/;

Декларация основных прав и свобод// Московская государственная юридическая академия. Кафедра права Европейского союза// http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/pravchel/dekprchel.htmThe Shengen Acquis// Eur-Lex — Access to European Union Law// http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2000/l239/l23920000922en00010473.pdf Listina zakladnich prav EU// Eur — Lex. Pristup k pravu Evropske Unie// http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2007:303:0001:0016:CS:PDFВсеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года// Организация Объединенных Наций// http://www.un.org/russian/documen/declarat/declhrстепени определило развитие чешско-австрийских отношений. Большинство документов данной подгруппы источников опубликованы на официальном сайте представительства Чехии при Еврокомиссии. Оставшиеся — с официального сайта ООН, а также российских и общеевропейских специализированных ресурсов, посвященных современному европейскому праву. Исключение для Чехии, касающееся не полного распространения на нее действия Лиссабонского договора, с электронной страницы газеты «Млада фронта ДНЕС"71.

Вторая подгруппа официальных источников — международные договоры и законодательные акты, принятые до 1997 г., но определявшие развитие чешско-австрийских отношений после вышеозначенной даты. Среди них выделяются изданные в 1945;1946 гг. декреты президента Чехословакии Э. Бенеша, опубликованные на сайте парламента Чехии в разделе «действующие законы». Стоит отметить Сен-Жерменский договор от 1919 г., Мюнхенское соглашение 1938 г., указ А. Гитлера о создании протектората Богемия и Моравия и предоставлении чешским немцам гражданства Третьего рейха, Кошицкую программу правительства Чехословакии 1945 г. и Декларацию по итогам Потсдамской конференции 1945 г. Тексты большинства этих документов взяты со специализированных чешских и германских сайтов, посвященных истории этих стран и двум мировым войнам, указ А. Гитлера — из сборника, посвященного событиям 19 381 939 гг.73 Внимания заслуживают и переписи населения Чехословакии 1930 и 1950 гг., находящиеся на сайте Статистического управления 4P, и принятые в начале 1990;х гг. парламентом Чехо-Словакии законы о реституции, находящиеся на страницах МВД 4P. Кроме того, на сайте

71 Ceska vyjimka z Listiny prav EU// iDNES. Cz, 30 rijna 2009// http://zpravy.idnes.cz/dokument-ceska-vyjimka-z-listiny-prav-eu-ffli-/prilohy.asp?c=A091030103904prilohyadb

72 Dekrety prezidenta republiky (BeneSovy dekrety)// Poslanecka snSmovna Parlamentu CeskS republiky// http://wvw.psp.cz/docs/laws/dek/

73 Der Staatsvertrag von Saint-Germain-en-Laye vom 10. September 1919. Teil. II. Osterreichs Grenzen// Pariser Vorortvertrage 1919/20 zur Beendigung des Ersten Weltkrieges//http://www.versailler-vertrag.de/svsg/2.htm;

Dohoda uzavfend mezi N6meckem, Spojenym krdlovstvim, Francii a Itdlii v MnichovS 29. zari 1938 // Fronta. Cz. Druha svotovd vdlka// http://www.fronta.cz/dokument/mnichovska-dohodaVynos Vudce a riaskeho kanclore C. 75/1939 о Protektorutu Cechy a Morava// Mnichov v dokumentech II. Praha, 1958. S.397;

Amtliche Verlautbarung uber die Konferenz von Potsdam vom 17. Juli bis 2. August 1945. Auszug// Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland// hup://www.dhm.de/lemo/html/dokumcnte/b[achkriegsjahrevertragPoLsdamcrAbkommen/index.htmlProgram deskoslovensko vlddy Ndrodni fronty Cecho a Slovaku prijaty 5. dubna 1945 v Koaicfch, tzv.- Koaicky vladni program// Modern! — Dojiny. CzII http://www.moderni-dejiny.cz/clanek-kosicky-vladni-program-5−4-1945;126/ министерства внутренних дел Чехии выложен текст закона № 115/1946 «О законности действий, связанных с борьбой за восстановление свободы чехов и словаков», который часто называют законом «Об амнистии». Он является важным приложением к «декретам Бенеша"74.

Без этих юридических документов было бы невозможно выяснить суть современного спора о послевоенной судьбе судетских немцев и их имущества. Понимание аргументов, которыми апеллировали Чехия и Австрия, стало бы затруднительным. И полноценная картина чешско-австрийских отношений в 1998;2007 гг. без использования данных источников сложиться бы не могла. Кроме того, к этой же подгруппе следует отнести чешско-германскую декларацию, подписанную в 1997 г. Она размещена на сайте посольства Чешской Республики в ФРГ75. Благодаря ей вопрос о судетских немцах был снят с официальной повестки дня отношений Чехии и Германии. Данный документ обсуждался и в контексте чешско-австрийских отношений.

К третьей подгруппе официальных документов относятся концепции внешней политики Чехии, которые после своего прихода к власти представляет приступившее к исполнению своих обязанностей правительство. В данной работе подобных документов использовано два. Первый — Концепция внешней политики от 1998;1999 гг., начавшая разрабатываться еще до парламентских выборов 1998 г., и законченная уже новым правительством М. Земана в 1999 г. Вторая, одобренная правительством В. Шпидлы, была принята в 2003 г. Аналогичную роль в Австрии выполняет правительственная программа, представляемая местным кабинетом министров перед принесением присяги. Здесь использована программа правительства А. Гузенбауэра на 2007;2010 г. Материалы взяты с официальных страниц правительств двух стран, а Концепция 2003 г. было издана чешским внешнеполитическим ведомством отдельной брошюрой76.

74 См. например: Obyvatelstvo podle narodnosti podle vysledku soitani Iidu v letech 1921 — 2001// Cesky statisticky urad// http://www.czso.ez/csu/2008edicniplan.nsf/t/24003E05E7/SFile/4 032 080 117.pdf;

Zakon ze dne 2. Fijna 1990 o zmirn6ni nasledku nekterych majetkovych krivd// Ministerstvo vnitra Ceske republiky// http://aplikace.mvcr.ez/archiv2008/sbirka/l990/sb069−90.pdf;

Zakon б. 115/1946 ze dne 8. kvetna 1946 o pravnosti jednani souvisicich s bojem o znovunabyti svobody Ccchu a Slovaku// Ministerstvo vnitra CR. Sbirka zakonu// http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1946/sb51 -46.pdf

75 Cesko-nemecke deklarace o vzajemnych vztazich a jejich budoucim rozvoji// Velvyslanectvi Ceske republiky v Berlin 6// http://wvw.mzv.cz/berlin/cz/vzajemnevztahy/ceskonemeckadekl araceovzajemnych. html

76 Koncepce zahraniCni politiky CR 1999// Vlada Ceske republiky// http://www.vlada.cz/cz/clenove-vlady/historie-minulych-vIad/l-koncepce-zahranicni-politiky-ceske-republiky-2156/;

По этим документам можно составить подробное представление о главных направлениях, целях и задачах внешней политики Чехии и Австрии, сделать вывод о важности членства в той или иной международной организации, а также о приоритетах в области двусторонних отношений. Исходя из Концепции внешней политики 1998;1999 гг., Чехия вела переговоры о вступлении в Евросоюз.

Важнейшими материалами, на основе которых можно судить об уровне развития чешско-австрийских отношений, являются официальные договоры и соглашения, заключенные между двумя странами. Это — четвертая подгруппа официальных источников. Перечень всех подобных документов, начиная с 1921 г., опубликован на сайте МИД Австрии, подавляющее большинство текстов договоров и

7 т соглашений — на сайте правительства страны. Исключение составляют чехословацко-австрийский договор о границе 1973 г., а также документы, отражающие достигнутые Чехией и Австрией на рубеже 2000;2001 гг. договоренности по АЭС «Темелин». Они взяты со страниц чешских МВД, МИД, министерства по делам окружающей среды и Государственного комитета по ядерной безопасности78.

Чешско-австрийские соглашения позволяют проследить динамику развития двусторонних отношений после 1918 г., определить глубину сотрудничества в политической, экономической, культурной, научной и других областях. Заключая такие соглашения, стороны урегулируют

Koncepce zaliranicni politiky Ceske republiky na l? ta 2003;2006. Praha, 2003. Regierungsprogramm 2007;2010// Bundeskanzleramt Osterreich// http://vww.bka.gv.at/DocView.axd?CobId=19 542

77 Das Au? enministerium von Osterreich. Bilaterale Staatsvertrage. Tschechische Republik// http://www.bmeia.gv.at/aussenministerium/aussenpolitik/voelkeirecht/staatsvertniege/bilaterale-staatsvertraege.html?dvstaat= 178&mode=country&submit=l &vbvpid=l 77&cHash=3d66e80© 1- См. например: Conclusions of the Melk Process and Follow-up// Bundeskanzleramt RIS Rechtsinformationssystem// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf720012663/20 012 663.pdfVertrag zwischen der Republik Osterreich und der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik zur Regelung bestimmter finanzieller und vermogensrechtlicher Fragen samt Anlagen mit Briefwechsel vom 19. Dezember 1974// Das Au? enministerium von Osterreich// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgbIPdf/19 754 520/19754520.pdf

78 Smlouva mezi Ceskoslovenskou socialistickou republikou a Rakouskou republikou о spoleonych statnich hranicich// Ministerstvo vnitra Ceske republiky// http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1975/sb23−75.pdf;

SpoleCno prohlaieni Jana Kavana a Wilhelma Molterera k EIA pro JE Temelin v realizaci dohody z Melku. http://www.mzv.cz/jnp/cz/prohlaseniastanoviska/spolecneprohlasenijanakavanaa.html Zpravodaj ministerstva zivotniho prostfedi. Listopad 2000. Cislo 11// Ministerstvo 2ivotniho prostfedi Ceske republiky//http://www.mzp.cz/osv/edice.nsC9D5237EF714C879CC1256FC80042156F/$file/02.html Protokol z jednani mezi Ceskou a rakouskou vlddou, vedenych mezi predsedou vlddy Zemanem a spolkovem kancleSfem Schusselem za li&isti komisafe Verheugena// Statnf urad pro jadernou bezpeinost CR// http://www.sujb.cz/docs/melkprotokol.doc спорные вопросы и подводят правовую основу под двустороннее сотрудничество. Опираясь на них, Чехия и Австрия выстраивают свои отношения друг с другом. По тому, какие сферы охватывают соглашения, можно выявить уровень развития двусторонних отношений, а также области, где сотрудничество являлось наиболее тесным, и где у сторон были значительные расхождения.

К пятой группе официальных документов следует отнести годовые отчеты внешнеполитических ведомств Чехии и Австрии. В данной работе использованы годовые отчеты МИД Чехии за 1998;1999 и 20 012 007 гг., а также отчеты МИД Австрии за 1996;1997 и 1999;2007 гг. Документы чешского дипломатического ведомства взяты с его официальных страниц. Что касается отчетов австрийского министерства иностранных дел, то материалы до 2002 г. взяты из ежегодных сборников, изданных на бумаге. Отчеты за 2002;2007 гг. содержатся на сайтах МИД и парламента Австрии79.

По ним можно проследить, как реализуются на практике заключенные двумя государствами соглашения, в каких областях сотрудничество развивается наиболее успешно, а в каких — недостаточно активно. В отчетах содержатся важные статистические данные о размере, структуре и сальдо торгового оборота между двумя странами, инвестициях. После обработки сведений становится возможным сравнение уровней развития экономики Чехии и Австрии. В данном виде источников есть упоминания о визитах чешских и австрийских государственных деятелей в соседнюю страну, о спорных вопросах двусторонних отношений. Тем самым можно определить, где точки зрения двух государств сходятся, а где — не совпадают.

Информация, содержащаяся в годовых отчетах, позволяет оценить развитие двусторонних отношений на том или ином этапе, но у нее есть существенный недостаток. Перед составителями подобных документов ставится цель преподнести ситуацию в наиболее благоприятном для своей страны свете. Отчеты говорят, в первую очередь, о достижениях чешской и австрийской дипломатии, но очень мало — о неудачах. В них

79 См. например: Zprava о zahranicni politice CR za rok 2004// MZV CR. Bilaterilni vztahy Сеэкё republiky// http://www.mzv.cz/file/415 693/Zprava2004.pdf;

Au?enpolitischer Bericht. 1997. Jahrbuch der osterreichischen Au? enpolitik. Wien, 1998; Au? enpolitischer Bericht. 2006// Osterreichisches Parlament// http://www.parlament.gv.at/PG/DE/XXIII/IH/III00080/imihame085138.pdfAu?enpolitischer Bericht. 2002// Das Au? enministerium von Osterreich// http://www.bmeia.gv.at/fileadmin/userupload/bmeia/media/2-AussenpolitikZentra!e/l 075ausscnpolbericht2003. pdf почти не отражены здесь и негативные последствия, к которым привел внешнеполитический курс руководства той или другой страны.

Шестой вид официальных источников — документы, отражающие реализацию межгосударственных соглашений на практике. К ним следует отнести информацию со страниц программ приграничного сотрудничества «Фаре ЦБЦ» и «Интеррег», реализованных в рамках ЕС. Их участниками были и Чехия, и Австрия80. То же самое можно сказать и об информации, касающейся деятельности австрийских компаний в Чехии и чешских — в Австрии, размещенной на их интернет-страницах81. К этой же подгруппе относятся и сведения с официальной страницы австрийского «Национального фонда» в интернете, занимающегося выплатами жертвам нацизма. То, что деньги от австрийского правительства стали получать и граждане Чехии, стало следствием подписания двустороннего соглашения в 2000 г. 82 К этому же подвиду источников относится и постановление правительства Чехии 20 января 2002 г. о мерах, которые следует предпринять в связи с заключением 29 ноября 2001 г. чешско-австрийского договора по «Темелину"83.

Еще один вид официальных источников — заявления и сообщения официальных лиц и органов власти Чехии и Австрии. К ним относятся, например, те, что размещены в разные годы на сайтах внешнеполитических ведомств двух стран. Некоторые из них (как, например, сообщение о переговорах глав МИД Чехии и Австрии, появившееся на страницах австрийского внешнеполитического

Qi ведомства), носят описательный характер. Ряд подобных заявлений

80 Phare СВС// http://www.euroregion-silesia.cz/showtext.php?id=programy-EU-PHARE-CBC-o-programu;

INTERREG III A. Ceska repubiikaRakousko// http://www.strukturalni-fondy.cz/CMSPages/GetFiIe.aspx?guid=b8648c48−2ced-49c4-b092-b8d3ee493584

81 См. например: STRABAG v Cesko republice// http://www.strabag.cz/databases/internet/public/contenl.nsf7Navigation?OpenAgent&docid-i 193 A91D23 DB E6286C125750B0034CE44&urldocid=DAE0912C504A6D70C12574DA004DB7D0- Historie Raiffeisenbank v OR// http://www.rb.cz/o-bance/o-bance/historie-raiffeisenbank-v-cr/- Skoda Osterreich// http://skoda.at/

82 Die Aufgaben des Nationalfonds in der Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft// http://www.nationalfond.org/nCdeutsch/index.htm;

Abkommen zwischen der Osterreichischen Bundesregierung und der Regierung der Tschechischen Republik uber die Zusammenarbeit bei den freiwilligen Leistungen der Republik Osterreich an ehemalige Sklaven-und Zwangsarbeiter des nationalsozialistzischen Regimes// http://ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblPdf/2 001 193/2001193.pdf

83 Usnedeni vlady Сеэкё republiky ze dne 20. unora 2002 6. 156 к navrhu realizace zavazku vyplyvajicich ze Zavoru melkskdho procesu a ndslednych opatfeni// http://kormoran.vlada.ez/usneseni/usneseniwebtest.nsf/0/BB712E5174D108D2C12571B6006C0780

84 Ferrero-Waldner pladiert fur osterreichisch-tschechische Kooperation in Partnerschaft und Transparenz// Das Au? enministerium von Osterreich// прежде всего, МИД Чехии на рубеже 2006;2007 г.) отражают недовольство чешской стороны позицией Австрии по «Темелину"85. Это же можно сказать о заявлениях правительства Чехии по данной АЭС в 2000;2001 и 2007 гг. То же относится к выступлению чешского президента В. Клауса о возможности ратификации Лиссабонского договора в 2009 г., ибо в своей речи он поднял тему «декретов Бенеша» — самую непростую в отношениях двух стран. Данные источники размещены на сайтах правительства и президента ЧР86.

Этот тип источников позволяет выяснить отношение руководства страны к текущим событиям и определить, что его устраивает в политике соседнего государства, а что кажется неприемлемым. С их помощью можно выявить наиболее непростые периоды в чешско-австрийских отношениях на рубеже ХХ-ХХ1 вв. и самые чувствительные проблемы, создающие препятствия на пути углубления чешско-австрийского сотрудничества.

Важными источниками являются заявления и постановления парламентов Чехии и Австрии. Среди них выделяются заявление нижней палаты парламента ЧР по «декретам Бенеша» 2002 г., постановления парламента Австрии по декретам 1999 г. и 2002 гг. и по «Темелину» 2000 и 2006, гг.87 Пренебрегать данными документами нельзя, поскольку парламент в обеих странах имеет значительный вес. И в Чехии, и в Австрии на основе результатов парламентских выборов формируется правительство, причем у главы кабинета министров полномочий (в том числе в вопросах определения внешнеполитического курса) больше, чем у номинального главы государства — президента. В http://www.bmeia.gv лtУaussenministeriuпl/aktuelles/presseaussendungcn/2001/ferrero-waldner-plaedtertfuer-oesterreichisch-tschechische-kooperation-m-partnerschaft-undtransparenz.html?ADMCMDview=&ADMCMDeditfcons=l

См. например: ProhlaSeni MZV к pfijeti usneseni rakouskiho parlamentu. 14.12.2006//MZV OR// http://www.mzv.cz/jnp/cz/udalostiamedia/prohlaseniastanoviska/xarchiv2006/x20061214temelin

86 См. например: Zuznam z tiskove konference po schuzi vlady CR ve stfedu 11. rijna 2000// http://www.vlada.cz/cz/clenove-vlady/historie-minulych-vlad/tiskova-konference-po-schuzi-vlady-cr-11;

10−2000;959/;

Prohlaseni prezidenta republiky ze dne 9. rijna 2009 к ratifikaci Lisabonski smlouvy// Prezident CR// http://www.hrad.cz/cs/prezident-cr/soucasny-prezident-cr-vaclav-klaus/vybrane-projevy-a-rozhovoiy/95.shtml

87 См. например: Usneseni Poslanecko snemovny ze 49. schuze. 24. dubna 2002// http://www.psp.cz/eknih/1998ps/stenprot/049schuz/s049033.htmEntschliessungsantrag von 11. Mai 1999// Osterreichisches Parlament// http://www.parlament.gv.at/portal/page?pageid=908,472 152&SUCHE=l&dad=portal&schema=PORTALEntschlie?ungsantrag betreffend Kollaudierung des tschechischen AKW Temelin// Osterreichisches Parlament//http://www.parlarnent.gv.at/PG/DE/XXIH/A/A00024/fnameorig070692.htmlhttp://www.parlament.gv.at/PG/PR/JAHR2006/PK0924/PK0924.shtml связи с этим влияние парламента на принятие важнейших решений, в т. ч. и в области внешней политики, велико.

Использованы в данной работе также заявления и решения Европарламента, касающиеся чешско-австрийских отношений и вступления Чехии в ЕС. Так, привлечены заявления по «декретам Бенеша» и «Темелину» в 1999;2002 гг., а также голосование по вопросу приема Чехии в Евросоюз в 2002;2003 гг. и Шенгенскую зону в 2007 г. Материалы взяты с немецкоязычной версии сайта Европарламента88. Важность обращения к данным источникам заключается в том, что они помогают выявить наиболее тяжелые проблемы чешско-австрийских отношений, в решение которых пришлось вмешаться представителям ЕС. Кроме того, голосования в Европарламенте были одним из звеньев в цепочки решений, приведших к положительному решению о вступлении Чехии в Евросоюз. Без согласия европейских законодателей, в том числе и избранных от Австрии, прием ЧР в ЕС был бы невозможен.

Последний вид официальных документов — материалы статистических ведомств двух стран. В частности из них можно узнать об уровне безработицы и заработной платы в каждой из них89. На основе сравнительного анализа данных по Чехии и Австрии становится возможным выяснить суть главной проблемы в двусторонних отношениях в социально-экономической сфере — вопроса о трудоустройстве граждан Чешской Республики в соседней стране.

Официальные источники дают много информации о развитии чешско-австрийских связей в 1998;2007 гг. Но в силу того, что о многих спорных моментах в отношениях двух стран там не всегда говорится

88 См. например: Entschlie? ung des Europaischen Parlaments vom 15. April 1999 zum Bericht der Kommission uber die Fortschritte der Tschechischen Republik auf dem Weg zum Beitritt// Das Europaisches Parlament//http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=WQ&reference=E-2000;0302&format=XML&language=DEEntschlie?ung des Europaischen Parlaments zu dem Antrag der Tschechischen Republik auf Aufiiahme in die Europaische Union und den Stand der Verhandlungen (KOM (2000) 703 — C5−0603/2000 — 1997/2180(CC)S) // http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P5-TA-2001;0432&format=XML&language=DE;

Fortschritte der Bewerberlander auf dem Weg zum Beitritt. 20. November 2002// http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P5-TA-2002

0536&format=XML&language=DE

89 Mzdy — mezindrodni srovnuni// Cesky statisticky urad, CSU// http://vvww.czso.ez/csu/2008edicniplan.nsf/t/BF003241D7/SFiIe/31 1108a20.pdf;

Arbeitslose und Arbeitslosenquoten (internationale Definition)// Statisktik Austria// http://www.statistik.at/webde/statistiken/arbeitsmarkt/arbeitslosearbeitssuchende/arbeitsloseinternationale definition/index.htm подробно, а каждая из сторон пытается изобразить ситуацию в выгодном ей свете, полную картину только на их основе представить нельзя.

Большое количество информации о влиянии чешско-австрийских отношений на вступление Чехии в ЕС содержится на официальных страницах ведущих чешских и австрийских политических партий, общественных организаций, а также отдельных политиков. Соответственно, данная подгруппа источников подразделяется на: 1) программы и заявления политических партий- 2) документы и заявления общественных организаций- 3) материалы с официальных страниц политиков в Интернете и их биографии.

К первой подгруппе относятся, прежде всего, программы политических партий. Так, в данной работе использованы материалы с сайтов пяти чешских партий — Гражданско-демократической (ГДП), Социал-демократической, Христианско-демократического союзаЧехословацкой народной партии (ХДС-ЧНП), Коммунистической и Партии «зеленых». Привлекались также документы пяти австрийских партий — Социал-демократической, Партии «зеленых», Народной партии, Партии свободы (АПС), а также отколовшегося от последней в 2005 г. Союза за будущее Австрии.

Из документов Гражданско-демократической партии Чехии использовались основополагающие программы 1995 и 2003 гг., а также предвыборные программы 2002 и 2006 гг. Три из них размещены на сайте партии, четвертая — на страницах, посвященных парламентским выборам 2006 г. 90 Из материалов чешских социал-демократов привлекались основополагающая программа 1996 г., среднесрочная, принятая шестью годами позднее, и предвыборная программа 2006 г. Первые две находится на сайте партии, третья — на сайте выборов в нижнюю палату парламента, прошедших в 2006 г.91

Что касается ХДС-ЧНП, то в данной работе использованы основополагающая программа партии от 1998 г., заявление к

90 Politicky program ODS schvdleny VI. kongresem ODS, 18.-19. listopadu 1995 v Hradci Krdlovd// Obcanskd demokraticka strana// http://archiv.ods.cz/odssepredstavuje/program1995.phpProgram 2002. ODS vol! Ceski ndrodni z&jmy// http://www.ods.cz/docs/programy/program2002.pdfKdyz do EU tak s ODS//http://www.ods.cz/docs/programy/leafletEU.pdf;

Volebni program ODS// http://www.volby-2006.cz/pdf/volebniprogramODS.pdf

91 Lidskost proti sobectvi// Ceskd strana socidlnS demokratickd// http://www.cssd.cz/souboiy/ke-stazeni/volebniprogramlidskostsobectvi1996.pdf;

StfednCdoby program CSSD. 2002// http://www.cssd.cz/soubory/ke-stazeni/dokumenty/programove-dokumenty/strednedoby-program.pdf;

Volebni program CSSD// Volby 2006. VSechny strany a volebni programy// http://www.volby-2006.cz/pdfvolebniprogramCSSD.pdf референдуму о вступлении в ЕС от 2003 г., размещенные на страницах партии, а также предвыборная программа партии 2006 г., опубликованная на сайте выборов того года. Материалы Компартии представлены программой партии 2004 г., заявлением накануне выборов 2002 г. (находящихся на сайте партии), а также предвыборная программа пл

2006 г. на странице выборов того года. Из документов Партии «зеленых» привлечена предвыборная программа 2006 г.94

В работе использованы и документы ведущих австрийских партий. Материалы Социал-демократической партии Австрии представлены основополагающей программой партии 1998 г. и предвыборной программой 2006 г. Они находятся на сайте партии и связанных с ней организаций95. Что касается Партии «зеленых», то использованы основополагающая программа 2001 г., предвыборная программа 2006 г., ряд заявлений представителей организации по «Темелину» и «декретам Бенеша». Все они взяты с официальных страниц организации96.

Из документов Народной партии привлечены основополагающая программа, принятая в 1995 г., а также предвыборные программы 2002 и 2006 гг., размещенные на сайте организации. Материалы Партии свободы до ее раскола в 2005 г. представлены заявлениями об

92 Zahranioni politika KDU-CSL// Kresfanska a demokraticka unie — Ceskoslovensku strana lidova// http//www.kdu.cz/default.asp?page=S 10&idr= 10 155&IDCI=10 967;

К referendu о vstupu Cesk6 republiky do Evropsko Unie// http://www.kdu.cz/Zpravy/Aktualne/2003/VYZVA-KDU-CSL.aspx;

Volebni program KDU-CSL// http://www.volby-2006.cz/programy/cIanek.php7cH61

93 Dlouhodoby program KSCM «Nadoje pro CR» // Komunisticka strana Cech a Moravy// http://www.kscm.cz/index.asp?thema=2679 Vyzva k zalozenl Evropsko levioove strany// Komunisticka strana Cech a Moravy// http://www.kscm.cz/newsdetail.asp?menu=-t&necld2=286&necld=286&nrwld=1161- Volebni program KSCM// http://www.volby-2006.cz/programy/clanek.php7cH50

94 Volebni program SZII Strana zelenych// http://www.zeleni.cz/87/clanek/strana-zelenych-jde-do-voleb-s-programem-zamerenym-na-kvalitu-zivota-a-na-budoucnost/;

95 Sozialdemokratische Partei Osterreichs. Parteiprogramm// http://spoe.at/bilder/d251/spoeparteiprogramm.pdf;

20 Projekte fur mehr Fairness in Osterreich// Wahlmanifest der Sozialdemokratischen Partei Osterreichs// http://www.soho.or.at/glbt/bilder/2006/09/spoewahlprogramm.pdf;

96 Grundsatzprogramm der Grunen// Die Grune// http://www.gruene.at/uploads/media/GruenesGrundsatzprogramm2001 01. pdfZeit fur Grun. Das Grune Programm// http://www.gruene.at/uploads/media/GruenesWahlprogramm200604.pdfСм. например: Scharfe Kritik an Gusenbauers Temelin-Vereinbarung// http://www.gruene.at/umwelt/artikel/lesen/14 062/

97 OVP. Grundsatzprogramm// Die Osterreichische Volkspartei// http://www.oevp.at/download/298.pdf;

VP. Das Osterreich-Programm// http://www.oevp.at/download/764.pdf;

VP. Kursbuch Zukunft// http://www.oevp.at/download/Kursbuch%20Kurzweb.pdf отношении к расширению Евросоюза разных лет. Они взяты с сайта до партии и ее регионального отделения в земле Верхняя Австрия. Из материалов Партии свободы, сохранившей это название после 2005 г., привлечены основополагающая программа 2005 г. и предвыборная, принятая годом позднее. Использована также предвыборная программа Союза за будущее Австрии 2006 г."

Важность привлечения данного вида источников заключается в том, что, формируя правительство, партии начинают претворять в жизнь свои внешнеполитические установки. По данным материалам можно сделать вывод, в чем внешнеполитические взгляды разных партий сходятся, а в чем — не совпадают. В документах чешских и австрийских партий есть сведения об их отношении к соседней стране, процессу расширения ЕС, а также к отдельным ключевым проблемам чешско-австрийских связей. А заявления партий помогают выяснить их мнение о наиболее значимых событиях в отношениях двух стран.

Ко второй подгруппе относятся материалы общественных организаций. В данной работе представлены программные установки и заявления судетско-немецких землячеств Австрии и Германии, а также организаций, представляющих интересы всех немцев, выселенных из Восточной Европы в эти государства после второй мировой войны. Документы взяты с их страниц в Интернете100. Привлекать данные вид источников было необходимо по той причине, что организации судетских немцев в значительной мере повлияли на формирование образа Чехии и чехов в этих странах, а их требования отменить «декреты Бенеша» способствовали обострению чешско-австрийских отношений.

98 FPO. lO-Punkte Programm. EU-Erweiterung nicht ohne Wenn und Aber// http://www.ipoe.at/bundneu/programm/erweiterung.htm;

Landwirtschaftskammerwahl 26.1.2003. «Es geht um Haus und Hof1//

FPO Oberosterrcich// http://www.Q30e-00e.at/schwerpunkte/schwerpunkti2.html

99 Der Parteiprogramm der Freiheitlichen Partei Osterreichs// http://www.fpoe.at/fileadmin/Contentpool/Portal/PDFs/Parteiprogranmie/ParteiprogrammdL

Wahlprogramm der Freiheitlichen Partei Osterreichs// http://www.fpoe.at/fileadmin/Contentpool/Portal/PDFs/Dokumente/FP-WahlprogrammNR-Wahl2006.pdf;

BZO: 113 orange Initiativen, Ideen und Reformen fur Osterreich// Bundnis Zukunft Osterreich// http://www.bzoe.at/downIoad/BZOEErfolgsbilanz.pdf;

100 Wer sind wir//Sudetendeutsche Landsmannschaft in Osterreich// http:// www.sudeten.at/index2.htmlZiele der Sudetendeutschen gema? Satzung der SL// http://www.sudeten.de/cms/?DieSudetendeutscheLandsmannschaft:Ziele Aus der Geschichte des Bundes der Vertriebenen// http://www.bund-der-vertriebenen.de/derbdv/historie-l .php3- Als die Deutschen weg waren, s.7−20- Verband der Volksdeutschen Landsmannschaften Osterreichs// http://www.vloe.at/konzepte/2 007 002.htm

Еще одна подгруппа источников — материалы с личных страниц политиков в Интернете. В данной работе широко используются выступления президента Чехии В. Клауса, размещенные на его сайте. По ним можно определить его точку зрения на отношения с Австрией, а также мнение на основные существующие в них проблемы, проследить за эволюцией его взглядов101. Кроме того, в работе было необходимо обратиться к биографиям ряда чешских и австрийских политических деятелей, размещенным на их личных сайтах, на сайтах органов власти в которых они работали, а также на специализированных интернет-страницах, посвященных чешским политикам102.

Исходя из биографии того или иного политического деятеля можно определить, как он относится к соседней стране, и почему он является членом той или иной партии. А находясь в рядах той или иной организации, политики формируют и отношение всей партии к тому или иному событию или стране. В этом смысле примечательна биография нынешнего главы МИД Чехии (ранее занимал этот пост в 2007;2009 гг.) К. Шварценберга, о которой рассказано на его сайте. Значительную часть жизни он провел в Австрии, и это во многом определило его взгляды на развитие чешско-австрийских связей и способствовало тому, что президент Клаус противился его назначению103.

Документы политических партий, общественных организаций и материалы, связанные с биографией и политической деятельностью отдельных политиков, помогают понять, почему чешско-австрийские отношения развивались так, как они развивались. Они позволяют выявить различные точки зрения на развитие связей с соседями, существовавшие в Чехии и Австрии. Но данные источники не всегда объективны, и дают представление в основном о том, в какой мере политические партии, общественные организации или отдельные политики готовы отстаивать те или иные национальные интересы.

Еще один вид источников — литература и статьи в специализированных журналах и на специализированных интернет-сайтах. Их можно разделить на три категории: 1) мемуары- 2) статьи

101 См. например: Prohlaseni Vaclava Klause k vyrokum komisafe Verheugena// 13.3.2002// Vaclav Klaus// http://www.klaus.cz/cIanky/73;

102 См. Например: Abgeordnete zum Nationalrat Dr. Ursula Plassnik// Republik Osterreich. Parlament// http://www.parIament.gv.at/WW/DE/PAD24479/pad24479.shtml;

Benita Ferrero-Waldner. Profile — Curriculum Vitae// European Comission// http://ec.europa.eu/archives/commission2004;2009/ferrero-waldner/profile/indexen.htmNaai politic!// http://www.nasipolitici.cz/cs/politik/351-vladimir-spidla

103 Karel Schwarzenberg. Oficialni stranky// http://www.karelschwarzenberg.cz/zivotopis.html чешских государственных и общественных деятелей- 3) материалы информативного характера- 4) публицистика.

Первая подгруппа — мемуары чешских и австрийских государственных деятелей. В данной работе использованы два таких источника — воспоминания министра иностранных дел ЧР в 1998 г. Я. Шедивого и мемуары федерального канцлера Австрии в 2000;2007 гг., главы МИД страны в 1995;2000 гг. В. Шюсселя104. В повествовании Шедивого содержится информация о чешско-австрийских отношениях на начальном этапе переговоров о приеме ЧР в Евросоюз. А в книге Шюсселя, кроме того, — сведения о том, как Австрия и Чехия разрешали в 2000;2001 гг. проблему АЭС «Темелин», ставшую одним из главных препятствий на пути Чехии в ЕС.

К преимуществам данного вида источников относится то, что в них не только содержится официальная информация, но и раскрывается та часть переговоров, которая шла за кулисами. Соответственно, можно установить, насколько тяжело решалась та или иная проблема двусторонних отношений. Вышеозначенные государственные деятели объясняют, почему в той или иной ситуации они поступали тем или иным образом. В то же время у данного вида источников есть недостатки. Авторы очень мало касаются темы «декретов Бенеша», стоявшей в двусторонних отношениях не менее остро, чем «Темелин». И практически ничего не говорят о тех проблемах, которые решить так и не удалось. Мемуары Шюсселя также содержат ряд нападок на политических противников в лице социал-демократов и Партии свободы, что снижает объективность данного вида источников.

Что касается статей государственных и общественных деятелей, то к созданию работы привлекалась статья Я. Шедивого из сборника, посвященного чешской политике в XX в., где немало места уделено подготовке Чехии к вхождению в ЕС. Публикация министра иностранных дел ЧСФР И. Динстбира, где значительное место он отвел вопросу судьбы «декретов Бенеша», взята из сборника, посвященного чешско-немецким отношениям (где затрагивается и тема Австрии) .

К этой же подгруппе следует отнести книги и статьи чешских общественных деятелей о возможности отмены «декретов Бенеша».

IW Sedivy J. Diplomatie je итёш’т kompromisu. Praha, 2009;

Schussel W. Offcngelegt. Wien, 2009.

105 Sedivy J. О deseti letech Ceski zahranioni politiky// Spoleonost v pferodu: Ceai ve 20. stoleti. Praha, 2000. S. 288−302;

Dienstbier J. Ceai a nomci — novy zaoatek// Ceai a n6mci: dajiny, kultura, politika. Praha, 2002. S.318−326;

Фрагменты заявления ряда политиков и общественных деятелей Чехии «Примирение-95» о необходимости отменить послевоенные постановления привели его подписанты Э. Мандлер (в своей книге) и Б. Долежал (на своем интернет-сайте). Данный документ ознаменовал собой важный этап в развитии отношений Чехии с ее немецкоязычными соседями. А генеральный секретарь «Общества граждан Чехословакии, изгнанных в 1938 г. с приграничных территорий» П. Махачек в сборнике, посвященном чешско-германским отношениям, писал, почему декреты отменять нельзя106. Эти материалы позволяют выявить различные точки зрения на отмену послевоенных постановлений и позволяют больше узнать о восприятии судетских немцев в Чехии.

Данные источники позволяют понять мнение о развитии чешско-австрийских отношений людей, отвечающих за внешнюю политику ЧР и тех, кто пытается повлиять на нее с помощью своих публикаций и воззваний. В статьях речь идет как о достижениях внешней политики Чехии, так и о стоящих перед ней проблемах. (На последних общественные деятели делают упор).

Третья подгруппа источников, опубликованных в книгах и специализированных бумажных и интернет-изданиях — информационные материалы. Здесь выделяются сайты, посвященные работе чешских и австрийских атомных электростанций. Из их материалов можно узнать историю строительства АЭС в двух странах и, сравнив Чехию и Австрию, определить, почему проблема «Темелина» оказалась для двусторонних отношений столь чувствительной107.

Особого внимания заслуживает информация с посвященных экономической тематике чешских сайтов Businessinfo. Cz, Export. Cz, АО

Kursy.Cz и Mesec.Cz.. Они помогают определить особенности

106 MandlerЕ. OeSi angmei: legendy, spory, realita. Praha, 2001. S.128−131;

Dolezal B. Budouci milniky mezi Cechy a Nomci// Politicky zapisnfk Bohuraila Dolezala// http://bohumildolezal.lidovky.cz/texty/u067−02.htm;

MachaCek P. Pozadavky landsmanSaftu nelze splnit//

Cesko-nomecko vztahy: Ceskd stanoviska. Praha, 1998. S.121−123.

107 JE Dukovany — historieJE Temelin — Historie// JE Temelin a Dukovany// http://www.je-temelin-dukovany.cz/je-temelin-historie.htm http://www.je-temelin-dukovany.cz/je-dukovany-historie.htm;

Atomovo elcktrarne Bohunicc V2 — HistoriaAtomove elektrarne — Historia// Slovensk6 clektnirne, a.s. http://wvm.seas.sk/elektranie/atomove-elektrame/atomove-elektrarne-bohunice/historia-ebo/ http://www.seas.sk/elektrarae/atomove-elektrame/atomove-elektrarne-mochovce/historia-cmo/ AKW ZwentendorfGeschichte. 1945;2008//http://www.zwentendorf.com/de/geschichte.asp?index=2

108 Pracovni podminky v zemich EU/EHP: Rakousko// BusinessInfo. cz — Oficidlni portal pro podnikanf, а export // http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/rakousko/pracovni-podminky-v-rakousku/1 000 794/43151/ Export.Cz. svCt v kostee // http://www.export.cz/ структуры товарооборота, выяснить, какие группы товаров больше поставляет соседям Чехия, а какие — Австрия, и тем самым сравнить уровень экономического развития двух стран. В них также приводятся сравнительные данные по безработице и заработной плате в Чехии и Австрии. На основе этих материалов становится возможным лучше понять специфику вопроса о нежелании Австрии открыть свой рынок труда для чешских граждан.

К материалам информативного характера следует также отнести статьи в чешских журналах «Мезинародни политика», интернет-издании «Интеграце», сборнике «Международные отношения» 2003 г., сборнике «Чехия и Австрия после окончания холодной войны» 2009 г. 109 Они позволяют получить информацию о том, как лидеры ЕС оценивали готовность Чехии к вступлению в организацию. А также о реакции чешских политиков на то, что ультраправая Партия свободы стала частью австрийской правящей коалиции, оценить, насколько историческая близость двух стран способствовала или мешала развитию двусторонних отношений.

Из австрийских материалов следует отметить статьи на сайте политологического издания «Эстеррайхише журналь». Из них становится возможным подробно узнать о позиции представителей всех ведущих политических партий по «Темелину», проследить, как данная тема обсуждалась ими в 2002 г. — после подписания договора о судьбе АЭС с Чехией и в преддверии предстоявших в Австрии парламентских выборов. Кроме того, важная информация о выступлениях австрийских политиков на темы отмены «декретов Бенеша» и закрытие «Темелина» содержится на сайтах «Винер нахрихтен» и «Кафе Темелин"110. Правда,

Nezamostnanost v CR, vyvoj// Kursy. Cz — finanCni portal pro odborniky i Iaiky// http://www.kurzy.cz/makroekonomika/nezaniestnanost/ M6sec. Cz — server o osobnich financich// http://www.mesec.cz/cIanky/ceske-mzdy-jsou-proti-rakouskym-polovicni/

109 См. например: Mezinarodni politika 1/2000. Pfiloha. S.3−4- Stopanovsky J. Rakousko a rozaifenl EU//Mezinarodni politika 9/99. S. 29−31. MareS M. Nova rakouska vlada a Ceske politicke spektrum// Integrace// http://www.europeum.org/disparticle.php?aid=215 Handl V. Rakouska integrace bezpeCnostni a vojenska politika a regionalni vojenske spoluprace// Mezinarodni vztahy 4/2003. S.74−87. Pelinka A. Rakousko a rozaifeni EU// Cesko a Rakousko po konci studene valky: ruznymi cestami do nove Evropy. Praha, 2009. S.349−360.

110 См. например: Die Positionen von Parteien und Regierung zu Temelin// Osterreichische Journal// http://www.oe-journal.at/Aktuelles/0402/9jparll50402.htm

Veto gegen Temelin und Osterweiterung// Wiener Nachrichten Online, WNO// http://www.wno.org/newpages/pol36.html;

Haus der Heimat// http://www.cafe-temelin.net/hausderheimat.html трактовка изложенной там информации субъективна. Ведь первый из названных сайтов отражает точку зрения Партии свободы и Судетско-немецкого землячества страны, а второй — антифашистов, критикующих предъявление Чехии претензий по «декретам Бенеша».

Последняя подгруппа источников, содержащихся в книгах и специализированных изданиях — публицистические статьи. В данной работе используется два материала чешского публициста К.Яныра. Они опубликованы в посвященных истории, социологии, политике и культуре изданиях «Бритске листы» и «Политикон"111. В них говорится о том, как Австрия вела себя во время и после событий 1968 г. в Чехословакии, и как это изменило современный образ австрийцев и их страны в Чехии в лучшую сторону. Ценность данного вида источников заключается в том, что они рассказывают об оборотной стороне чешско-австрийских отношений до 1989 г., которая в двусторонних соглашениях никак отражена не была. В то же время автор этих статей активно высказывал свое личное мнение по поводу воздействия событий 1968 г. на современные отношения Чехии и Австрии, потому данные источники также носят достаточно субъективный характер.

В мемуарах, специальной литературе, печатных изданиях и интернет-сайтах содержится больше информации о проблемах чешско-австрийских отношений, чем в официальных источниках. Высказывания политиков, приводимые в них, более откровенны, чем информация на страницах государственных ведомств и политических партий. В то же время немалую роль играет и точка зрения автора мемуаров или статьи, пытающегося преподнести заявления политиков в выгодном ему свете, что снижает объективность данного вида источников.

Оставшийся вид источников, используемых в данной работе, — средства массовой информации. К ним относятся печатные и электронные версии газет и журналов, читаемые широкими слоями населения, а также телевидение, радио и новостные интернет-сайты. Смысл применения данной группы источников заключается в том же, что и литературы со специализированными изданиями. Однако между ними есть и отличия.

111 Janyr Р. Rakousko a Prazske jaro 1968//Britske listy, 3.6.2008// http://www.blisty.ez/2008/6/3/art40976.htmI Janyr Р. Rakousko a Prazske jaro// Politikon, 8. prosince 2003// http://archiv.politikon.cz/public/430.htm

Литературу и специализированные издания читают в основном люди, профессионально занимающиеся той или иной проблематикой. Их главная задача — донести информацию до специалистов или людей, увлекающихся данной темой и, как правило, имеющих свою точку зрения. По-другому обстоит дело со средствами массовой информации. Большинство телезрителей, радиослушателей и читателей популярных газет и журналов не являются профессионалами в области истории или политики. Соответственно, задача СМИ — не только донести до массового зрителя, слушателя или читателя информацию, но и способствовать тому, чтобы у человека, подчас далекого от истории и политики, выработалось четкое мнение о политических и исторических событиях. Например, о проблемах чешско-австрийских отношений.

Материалы СМИ можно разделить на следующие подгруппы: 1) статьи чешских государственных деятелей в чешской и австрийской прессе- 2) интервью чешских и австрийских государственных деятелей- 3) информационные материалы о чешско-австрийских отношениях и заявлениях политиков на эту тему- 4) аналитика и публицистика.

К первой подгруппе следует отнести четыре используемых в данной работе материала. Две из них были напечатаны в газете «Млада фронта ДНЕС». В декабре 2006 г. президент В. Клаус писал в ней, почему он не хочет видеть прожившего значительную часть жизни в Австрии К. Шварценберга министром иностранных дел ЧР. А в июле 2007 г. глава правительства М. Тополанек рассуждал, почему для его страны так важно вступить в Шенгенскую зону. В свою очередь, премьер-министр И. Пароубек в 2005 г. заявил со страниц газеты «Право» о том, что чехи несут моральную ответственность за выселение судетских немцев. Чешские политические деятели использовали для высказывания своего мнения и австрийские газеты. Первый глава МИД ЧР Й. Зеленец в 2000 г. написал в газете «Прессе», что объединяет его страну и Австрию112.

Ко второй подгруппе следует отнести многочисленные интервью, данные чешскими и австрийскими политиками средствам массовой информации. Так, свое видение будущего чешско-австрийских отношений и Евросоюза президент Чехии В. Кпаус обрисовал в интервью чешской службе «Би-би-си» в 2002 г., чешской газете «Лидове новины» год спустя, германской «Франкфуртер алльгемайне цайтунг» в 2005;м, австрийским «Нойе кронен цайтунг» и «Штандард» в 2006;2007

1,2 М1асй ГгоШа БЫЕв, 28 ргсшпсе 2006; 21 бегуепсе 2007; Рг&уо, 8 бсгупа 2005; Б1е РгеэБе, 21 5ер1ешЬег 2000. гг.113. Его предшественник В. Гавел в 2002 г. также дал интервью газете «Штандард». В нем он также говорил об отношениях двух стран114.

Беседы журналистов чешской службы «Би-би-си» с представителем Гражданско-демократической партии И. Лангером и социал-демократом П. Рыхетским весной 2002 г. позволили выявить расхождения между партиями по вопросу о том, стоит ли включать пункт о необходимости сохранить «декреты Бенеша» в Договор о вступление в ЕС 10 новых государств. Данного сюжета касался в интервью «Би-би-си» в марте 2002 г. и бывший глава комитета нижней палаты парламента Чехии JT. Заоралек. На тему отмены декретов в интервью журналу «Рефлекс» в июле 2003 г. и в беседе с «Лидовыми новинами» в ноябре 2003 г. говорил глава МИД Чехии Ц. Свобода115.

Интервью бывшего премьер-министра 4P П. Питгарта австрийскому информационному агентству АЛА в 2002 г., где речь шла о теме «декретов Бенеша», взято с официального сайта политика. В беседе тогда еще кандидата на пост министра иностранных дел К. Шварценберга с газетой «Винер цайтунг» говорилось не только о двусторонних отношениях. Политик заочно отвечал президенту Клаусу, что хотя он много лет прожил в Австрии, Шварценберг может быть главой МИД Чехии, и сдавать национальные интересы не собирается116.

В свою очередь, австрийские руководители также беседовали с представителями чешских СМИ. Так, в мае 2004 г. спустя месяц после победы на выборах президента Австрии Х. Фишер побеседовал с газетой «Млада фронта ДНЕС». Четырьмя годами ранее в том же издании появилось интервью главы МИД Австрии Бениты Ферреро-Вальднер117. В центре внимания обеих статей были чешско-австрийские отношения.

Кроме того, в данной работе использовались три интервью, напечатанные в австрийских газетах. Беседа бывшего директора «Темелина» Ф. Гезоуцкого с «Прессе» в марте 2002 г. помогает понять,

113 BBC. Ceska redakce. 7 oervna 2002// http://www.bbc.coin/czech/intcrview/klaus7.htmlLidove noviny, 18 dubna 2003; Frankfixrter Allgemeine Zeitung, 15 Marz 2005; Neue Kronen Zeitung, 23 April 2006; Der Standard, 15 Dezember 2007.

1,4 Der Standard, 20 November 2002.

115 BBC — Ceska redakce. 24 dubna 2002// http://www.bbc.co.uk/czech/interview/langer3.htmBBC — Ceska redakce. 2 kvelna 2002// http://www.bbc.co.uk/czech/interview/rychetsky6.htmBBC — Ceska redakce. 22 bfezna .2002// http://www.bbc.co.uk/czech/interview/zaoralek2.htm Reflex, 3.7.2003// http://www.reflex.cz/clanek/stary-reflex/12 244/rozhovor-s-cyrilem-svobodou.htmlLidove noviny, 8 listopadu 2003.

116 Rozhovor predsedy senatu Parlamenta CR Petra Pitharta pro APA. 13.6.2002.// http://www.pithart.cz/archivtextutisk.pp?id=1404;

Wiener Zeitung, 22 Dezember 2006.

117 Mlada fronta DNES, 12zari2000; 26 kvetna 2004. почему судьба электростанции оказалась в центре внимания чешско-австрийских отношений. В августе 2007 г. в издании «Профиль» (выдержки из него цитировал сайт чешской газеты «Лидове новины») вышло интервью главы МАГАТЭ М. аль-Барадеи, где речь также шла о «Темелине». А в июне 2007 г. газета «Штандард» напечатала разговор с главой МВД Австрии Г. Платтером, где он касался возможности расширения Шенгенской зоны — вопроса, остро стоявшего в чешско-австрийских отношениях после вступления Чехии в Евросоюз118.

Особого внимания заслуживают два интервью, данные в январе 2002 г. премьер-министром Чехии М. Земаном сначала радиостанции «Фреквенце 1» (выдержки из него приводила газета «Млада фронта ДНЕС»), а затем австрийскому журналу «Профиль», текст которого также был полностью перепечатан в газете «Право"119. Допущенные им резкие высказывания в адрес Австрии, судетских немцев и лидера австрийской Партии свободы И. Хайдера вызвали дипломатический скандал, и на некоторое время определили ход развития двусторонних отношений. В данных источниках содержится также информация о стереотипах восприятия Австрии и австрийцев в Чехии.

Статьи политиков в ведущих газетах и их интервью были доступны широкому кругу избирателей. Потому о своей позиции по тому или иному вопросу чешско-австрийских отношений политики говорили более открыто, чем на официальных встречах. С другой стороны, перед ними стояла задача улучшить образ своего государства в глазах населения соседней страны. Поэтому они указывали не только на то, что разделяет две страны, но и на то, что их объединяет. Следовательно, данный вид источников позволяет лучше определить и то, что сближает два государства, и те проблемы, которые стоят в их отношениях.

Третью подгруппу источников, взятых из СМИ, составляют сообщения газет, радиостанций, телеканалов и информационных агентств. Они содержат как отчеты о встречах на высшем уровне, так и заявления ведущих политиков обеих стран. К написанию данной работы привлекались материалы печатной и электронной версий чешских газет «Млада фронта ДНЕС» (Miada fronta DNES), «Лидове новины» (Lidove noviny), «Господаржске новины» (Hospodarske noviny)120, печатных

118 Die Presse, 6 Marz 2002;

Profil, 27 August 2007; Lidovky. Cz, 27. srpna 2007// http://www.Iidovky.cz/expert-temelin-neni-hrozba-ddd-/lndomov.asp?c=A070827073555lndomovglu ;

Der Standard, 11 Juni 2007.

119 Mlada fronta DNES, 16 ledna 2002; Profil, 21 Janner 2002. S. 22−25- Pravo, 22 ledna 2002.

120 MF Dnes — Elektronicky archiv// http://mfdnes.newtonit.cz/- iDNEs. Czверсий газет «Право» (Pravo) и «Листы Йиндржихоградецка» (Listy Jindrichohradecka). Использовались также материалы со страниц русской, чешской, и немецкой службы «Радио Прага» (Radio Praha, V

Radio Prag), «Чешского радио» (Cesky rozhlas), чешской службы британской телерадиовещательной корпорации «Би-би-си», чешского отделения информационного агентства «Тискали» (Tiscali) и интернет-издания «Новинки.Цезет» (Novinky.Cz) .

Из австрийских средств массовой информации привлекались печатные и электронные версии газет «Прессе» (Die Presse), «Штандард» (Der Standard) и «Винер цайтунг» (Wiener Zeitung) Использовались также материалы информационного агентства «ОТС» (в прошлом — АПАAPA-OTS), телеканала «ОРФ» (ORF) и информационного агентства «Ньюс.Ат» (News.At)122. Кроме того, часть сведений о спорах вокруг отмены послевоенных постановлений о выселении немцев из стран Восточной Европы с участием других (помимо Чехии и Австрии) стран бралась с интернет-страниц германской газеты «Франкфуртер алльгемайне цайтунг» (Frankfurter Allgemeine ZeitungFAZ), «Немецкого радио» (Deutschlandfiink) и словацкой газеты «Сме» (Sme). А о словацко-австрийских переговорах и решениях по поводу судьбы АЭС в Словакии рассказал словацкий новостной сайт «ДНЕС.Ск» (DNES.Sk.)123.

Что касается русскоязычных средств массовой информации, то к созданию данной работы привлекались материалы восьми русскоязычных изданий. Три из них зарегистрированы в Чехии («Русская Чехия», «Чехия сегодня» и «Инфопрага»)124. Кроме того, использовались российские издания «Парламентская газета» и «Время новостей», а также интернет-издание «Лента.Ру» и информационное

Lidovky.Cz — Zpravodajsky server Lidovych noviniHNed. Cz—Online zpravy Hospodafskych novin.

121 Радио npara//http://www.radio.cz/ruRadio Praha//http://www.radio.cz/cz. Radio Prag// http://www.radio.cz/de — esky rozhlas//http://www.rozhlas.cz. — BBC-Ceska redakce//http://www.bbc.co.uk/czech/ Tiscali. Zpravodajstvi//http://www.archiv.tiscali.cz.- Novinky.Cz.

122 DiePresse.ComderStandard. AtWiener Zeitung Online// http://wienerzeitung.at/- APA-OTS — Portalfur multimediale Presseaussendungen// http://www.ots.at — Orf.AtNews.At

123 FAZ. De, 26. Oktober 2005// http://www.faz.net/s/RubDDBDABB9457A437BAA85A49C26FB23A0/Doc~ED2A5DEEFCADF4D7F994 25CB3 81 DCEB7D~ATpl~Ecommon~Scontent.htmlDeutschlandfunk — 27.02.2002//http://www.dradio.de/dlf/sendungen/intervie wdlf7154319/ Sme. Sk-20.09.2007// http://www.sme.Sk/c/3 495 979/benesove-dekrety-su-nedotknutelne.htmI#ixzz0hEPsxFWd — DNES. Sk, 5. juna 2008 // http://dnes.atlas.sk/slovensko/vlada-a-parlament/202 073/rakusko-dufa-ze-jaslovske-bohunice-odstavime-podla-dohody

124 Русская Чехия, 29 сентября 2000 г.- агентство «Регнум». Все они повествуют о чешско-австрийском споре вокруг АЭС «Темелин» в 2000;2002 гг. А в материале на сайте «Российской газеты» 21 марта 2008 г. содержится информация об отношении властей Германии к созданию в Берлине «Музея изгнанных». Она связана с обсуждением темы пересмотра «декретов Бенеша"125.

Некоторые материалы, относящиеся к данной подгруппе источников, заслуживают отдельного упоминания. Так, в газете «Млада фронта

ДНЕС" за 8 февраля 2000 г. были напечатаны выдержки из заявлений

И. Хайдера, потребовавшего от Чехии возмещения судетским немцам материального ущерба, который они понесли в результате их выселения.

Они явились одной из причин присоединения Чехии к санкциям, введенным против Австрии в начале 2000 г. Евросоюзом, США и 126

Израилем. На странице чешской службы «Би-Би-Си» приводятся слова генерального секретаря Партии свободы П. Сихровского, обвинившего Чехию в нежелании возвращать евреям отобранное у них после войны имущество. Они способствовали продолжению чешско-австрийской конфронтации в начале 2002 г. Интересен также опрос газетой «Лидове новины» (номер от 5 марта 2002 г.) представителей всех ведущих партий Чехии незадолго до парламентских выборов 2002 г. Их ответы на вопрос о необходимости закрытия «Темелина» и отмены «декретов Бенеша» помогли выявить позицию каждой из партий по ключевым проблемам чешско-австрийских отношений127.

Поскольку СМИ, как правило, останавливаются на самых заметных фактах и событиях, из их информации можно почерпнуть информацию о самых главных вехах в развитии чешско-австрийских отношений, наиболее значимых высказываниях политических деятелей двух стран и представителей Евросоюза, посвященных двусторонним связям.

Последняя подгруппа источников — аналитические и публицистические материалы средств массовой информации, комментарии в ведущих газетах и на интернет-страницах радиостанций.

Чехия сегодня. Октябрь 2000 г.// http://www.czechtoday.cz/~oldversion/2000okt/okt04.htm- 1п1ирп^а — Новости за 16−30 ноября 2001 г.// http://www.infopraga.eom/web/arc/news2001/arcl6.l 130.1 l. htm

125 Время новостей, 13 сентября 2000 г.;

Lenta.Ru, 10 октября 2000 г. // http://lenta.ru/world/2000/10/10/reactor/- Парламентская газета, 6 февраля 2002 г.;

Regnum, 19 июля 2010 г.// http://www.regnum.ru/news/economy/1 306 119.htmlСайт Российской газеты, 21 марта 2008 г.// http://www.rg.ru/2008/03/21/germaniya.html

126 МЫй&оп1аВ№ 8, 8йпога2000.

127 ВВС — СеБкй redakce. 5 йпога 2002// http://www.bbc.co.Uk/czech:sloupek/20 205.shtmlШоу6 поушу, 5 Ь? егпа 2002.

По количеству публикаций и комментариев, содержащихся в СМИ, можно сделать вывод о том, какие события в чешско-австрийских отношениях в 1998;2007 гт. были наиболее значимы. Аналитика и публицистика помогают выявить многообразие точек зрения на происходившие в чешско-австрийских отношениях события. Кроме того, авторы статей и комментариев не являются официальными лицами, и поэтому они высказывали свое мнение свободнее политиков. Вследствие этого их материалы понять, какие проблемы в чешско-австрийских отношениях наиболее сложны.

В данной работе использованы публикации чешских газет

Млада фронта ДНЕС", «Лидове новины», «Право», «Господаржске новины». Приводились также высказывания чешских политологов

Р.Шустера и Д. Штехера в эфире «Радио Прага» и «Чешского радио» в 1

2002 г. Из австрийских газет привлекались комментарии «Прессе», «Винер цайтунг» и «Штандард», из германских — «Вельт» (Die Welt) и «Хандельсблатт» (Handelsblatt). В подавляющем большинстве случаев газетная публицистка и радиокомментарии касались текущих событий в чешско-австрийских отношениях. Исключение составляет статья австрийского журналиста Д. Целингера в газете «Млада фронта ДНЕС» 26 января 2002 г., где он подробно анализировал существующие

129 стереотипы взаимного восприятия чехов и австрийцев .

На основе базы источников можно составить представление об уровне развития чешско-австрийских отношений в 1998;2007 гг. Разные виды документов дополняют друг друга, делая информацию более объективной и разнообразной. Это позволило выделить отдельные этапы и наиболее значимые события в развитии чешско-австрийских отношениях. А также выявить как области, где сотрудничество развивается наиболее эффективно, так и вопросы, которые являются для двух государств камнями преткновения.

128 Radio Praha, 21.01.2002. Udalosti//http://www.radio.cz/cz/clanek/5713- Cesky rozhlas. 15.07.2002// http://www.rozhlas.cz/cro6/portal/print/42 808

129 Mladd fronta DNES, 26 ledna 2002.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Период 1998;2007 гг. стал важным в истории внешней политики Чешской Республики. В это десятилетие страна завершила переговоры о вступлении в крупнейшую экономическую и политическую организацию Европы — Европейский союз. Окончанием процесса европейской интеграции Чехии можно считать 21 декабря 2007 г., когда страна стала частью Шенгенской зоны, символизирующей собой «Европу без границ». Однако на пути к этому ЧР пришлось преодолеть сопротивление соседней Австрии, использовавшей процесс приема Чехии в ЕС для решения двусторонних проблем. И многие из вопросов, поднятых австрийской стороной, уходили своими корнями в историю взаимоотношений двух государств и народов в Центральной Европе.

К началу переговоров о вхождении Чехии в Евросоюз ее отношения с Австрией носили противоречивый характер. С одной стороны, после «бархатной революции» 1989 г. произошло политическое сближение двух государств. Во многом это было связано с тем, что политико-правовое устройство и Чехии, и Австрии отныне основывалось на нормах и ценностях западных парламентских демократий. На таком высоком уровне, как в начале 1990;х гг., двусторонние отношения после 1918 г. не находились никогда. Ни в 1920;1930 гг., когда Чехословакия и Австрия переживали период взаимного отчуждения после распада Австро-Венгрии, ни в годы «холодной войны», когда они принадлежали к разным экономическим и политическим системам.

Вместе с политическими связями бурно развивались и экономические. В 1993;1997 гг. Чехия и Австрия (а в некоторых случаях — еще Чехо-Словакия и Австрия в 1990;1992 гг.) подписали основополагающие документы, регламентирующие отношения в социально-экономической сфере, после чего были установлены прочные контакты между чешскими и австрийскими предпринимателями, возрос товарооборот. Австрийские компании превратились в одних из крупнейших инвесторов в чешскую экономику.

С другой стороны, к 1998 г. обозначились две проблемы, которые были способны затормозить процесс европейской интеграции Чехии, и которые имели принципиальное значение и для нее, и для Австрии. Одна из них («декреты Бенеша» и выселение судетских немцев) была следствием распада Австро-Венгрии и итогов первой и второй мировых войн. Другую (АЭС «Темелин») можно считать наследием времен, когда два государства принадлежали к разным системам в годы «холодной войны». Ведь именно тогда на территории Чехии появились атомные станции, а население Австрии выступило против развития атомной энергетики у себя в стране.

Точки зрения двух государств на решение этих спорных вопросов были противоположными. Австрия настаивала на отмене «декретов Бенеша» или (как минимум) официальном извинении Чехии за содеянное над судетскими немцами насилие с изъятием у них имущества, а также требовала закрыть АЭС «Темелин», усматривая в нем второй «Чернобыль». В свою очередь, чешская сторона категорически отвергала возможность отмены послевоенных постановлений и не стала отказываться от запуска станции. Обе стороны были настроены решительно, и в итоге темы «декретов Бенеша» и судьбы вышеозначенной АЭС оказались на повестке дня переговоров о вступлении Чехии в Евросоюз.

Чешско-австрийские отношения оказывали на процесс диалога о приеме Чехии в Евросоюз в 1998;2004 гг. очень серьезное, а подчас и решающее влияние. Особенно ярко это проявилось в 2000;2002 гг., когда внешнюю политику Австрии определяла Партия свободы, изначально выступавшая категорически против расширения ЕС за счет бывших социалистических стран. Она напрямую увязывала готовность допустить Чехию в Евросоюз с закрытием «Темелина» и аннулированием «декретов Бенеша». Другие политические силы страны видели в предстоящем принятии Чехии в ЕС возможность решить спорные вопросы двусторонних отношений в пользу Австрии. И для того, чтобы преодолеть сопротивление южных соседей, чешской стороне понадобилась существенная помощь европейских структур.

Однако и после того, как 1 мая 2004 г. Чешская Республика вошла в Евросоюз, она не могла считать себя его полноправным членом. Во многом это опять же стало следствием противодействия ей со стороны Австрии. Так, Чехия не вошла автоматически в Шенгенское соглашение о свободном перемещении в рамках ЕС людей, капиталов, товаров и услуг, а ее граждане не могли свободно вести поиск работы в ряде стран «старой» Европы — данное ограничение опять же было введено по настоянию австрийской стороны. Только 21 декабря 2007 г. Чехия стала частью Шенгенской зоны, и на ее границах был отменен пограничный и таможенный контроль. А правом на свободное трудоустройство в Австрии граждане ЧР смогут воспользоваться только с 1 мая 2011 г.

Причиной такого поведения Австрии во многом был тот факт, что Чехия оставалась более бедной, чем она, страной. И многие австрийцы опасались, что открытие рынка труда и устранение пограничного и таможенного контроля на границе приведет к тому, что на ее территорию хлынет поток дешевой рабочей силы, что приведет к сворачиванию многих социальных программ и росту преступности. Хотя эти страхи в случае с Чехией были необоснованными (желающих работать в Австрии чехов оказалось немного), никаких исключений для северных соседей, чей уровень жизни был выше, чем в большинстве других бывших социалистических стран Европы, австрийцы не сделали.

В более широком смысле можно говорить и о том, что чешско-австрийские отношения во многом повлияли на процесс расширения Евросоюза и Шенгенской зоны за счет бывших социалистических стран Европы в целом. Ведь вопрос стоял о приеме в крупнейшую организацию старого света не одной отдельно взятой Чехии, а целой группы государств (стран Прибалтики, Польши, Словакии, Венгрии, Словении, Кипра, Мальтыс 1 января 2007 г. членами ЕС стали еще Болгария и Румыния). И в той же Австрии не всегда разделяли чешско-австрийские отношения и вступление в Евросоюз Чехии от аналогичных переговоров с другими странами Центральной и Восточной Европы, рассматривая их в контексте расширения ЕС как такового.

Лишним подтверждением того, что чешско-австрийские отношения в 1998;2007 гг. представляли собой часть общеевропейского процесса, стало то, что чешско-австрийский диалог о присоединении Чехии к Евросоюзу и Шенгенскому пространству венчало подписание отнюдь не двусторонних соглашений. Так, в 2003 г. подписи глав правительств и внешнеполитических ведомств Чехии и Австрии стояли под Договором о вступлении в ЕС 10 новых государств, который подписали первые лица 25 стран. А в 2007 г. Шенгенскую зону пополнили сразу девять государств, и решение об этом опять же принимали более 20 европейских руководителей.

В то же время сам факт расширения Европейского союза на восток и пополнение его рядов за счет Чехии воздействовал на чешско-австрийские отношения. И данное влияние оказалось противоречивым. Так, сразу же после начала переговоров о вступлении ЧР в ЕС в 1998 г. существенно вырос товарооборот, а после 1 мая 2004 г. произошел его новый скачок. Более активно, чем прежде, стало развиваться чешско-австрийское приграничное сотрудничество.

Кроме того, Чехия и Австрия получили в лице Европейской комиссии посредника при обсуждении главных проблем двусторонних отношений. И во многом именно благодаря вмешательству Брюсселя позиция Австрии перестала быть препятствием на пути Чехии в ЕС и Шенгенское пространство. Это стало возможным только после того, как Еврокомиссия и Европарламент приняли активное участие в обсуждении проблем «Темелина» и «декретов Бенеша». Представителям Евросоюза также удалось решить вопрос о допуске чешских граждан на австрийский рынок труда. (В данном случае решение устроило Австрию, а не Чехию).

Участие европейских структур в разрешении чешско-австрийских споров вполне объяснимо. Ведь ни одна из стоявших в отношениях Чехии и Австрии существенных проблем не имела исключительно двусторонний характер. Так, тему выселения судетских немцев и аннулирования «декретов Бенеша» нельзя отделить от дебатов о судьбе послевоенного устройства Европы и связанных с ним соглашений и национальных постановлений, которые затронули многие страны континента. А обсуждение судьбы «Темелина» представляло собой часть предлагаемого всеми ведущими политическими силами Австрии плана по закрытию всех АЭС в Европе.

Многие чешские и австрийские политологи рассчитывали, что после объединения двух стран в рамках Евросоюза проблемы, связанные с аннулированием «декретов Бенеша» и закрытием «Темелина» будут сняты с повестки дня. Однако развитие чешско-австрийских отношений после 1 мая 2004 г. показало, что согласие Австрии на прием Чехии в Евросоюз отнюдь не означало того, что она сняла свои претензии по вышеозначенным вопросам. Эти две темы были в центре внимания и политиков, и общественности Чехии и Австрии постоянно. Их окончательное решение не удалось найти и к 21 декабря 2007 г., когда граница между двумя странами стала прозрачной, и чешское и австрийское государства стали еще ближе друг к другу. В то же время степень решения двух проблем оказалась разной.

Частичный компромисс по «Темелину» найти все же удалось. В документах, подписанных при участии Еврокомиссии в 2000;2001 гг., а также в чешско-австрийском соглашении 2007 г. подчеркивалось, что Чехия обязана информировать соседей о происходящем на АЭС, а Австрия признавала право чешской стороны на развитие атомной энергетики. В то же время Австрия так и не отказалась от своей стратегической цели остановить работу электростанции, а Чехия не собиралась ее закрывать. И это создает почву для того, что тема «Темелин» и впредь будет стоять на повестке дня двусторонних отношений.

Решение проблем, связанных с будущим «декретов Бенеша» и выселением судетских немцев, в отличие от южночешской АЭС, за время переговоров о вступлении Чехии в ЕС и Шенгенскую зону так и не сдвинулось с мертвой точки. В течение всего периода 1998;2007 гг. Чехия говорила об их незыблемости, а Австрия требовала их отмены. При этом чешско-австрийская декларация о примирении, подобная той, что позволила снять данный вопрос с официальной повестки дня отношений Чехии и Германии в 1997 г., так и не была принята.

Поиск компромисса затрудняло и то обстоятельство, что тема пересмотра итогов второй мировой войны поднималась не только чешскими и австрийскими, но и венгерскими, германскими, словацкими, польскими и многими другими политиками. Немаловажным было также то, что Судетско-немецкое землячество, которое и было инициатором постановки вопроса об аннулировании «декретов Бенеша», оказывает значительное влияние на австрийскую политику. Уполномоченные по их делам судетских немцев есть во всех партиях страны. В результате пренебречь их мнением трудно всем политическим деятелям Австрии.

После вступления Чехии в Евросоюз в значительной мере изменилась повестка дня двусторонних отношений. В центре внимания чешско-австрийских переговоров оказались вопросы, связанные с принятием основополагающих документов ЕС — Европейской конституции и (после провала попыток ее принятия) Лиссабонского договора. При этом в случае с ратификацией обоих законодательных актов Чехия и Австрия вели себя по-разному. Если австрийские власти были согласны на их вступление в силу, то Чешская Республика (точнее, ее президент В. Клаус) выступали категорически против этого. Не в последнюю очередь в связи с проблемами, стоящими в отношениях Чехии и Австрии.

Длительный отказ В. Клауса визировать подписанный в декабре 2007 г. Лиссабонский договор был прямым следствием того, что Австрия так и не сняла требования об аннулировании «декретов Бенеша». Он опасался того, что на основании прилагаемой к документу Хартии основных прав и свобод бывшие судетские немцы и их потомки при поддержке австрийских властей предъявят иски о возмещении ущерба, вызванного проведением в жизнь чехословацких послевоенных постановлений. И только получив от лидеров других государств ЕС гарантию нераспространения Хартии на Чехию, Клаус 3 ноября 2009 г. подписал Лиссабонский договор. Между тем и после вступления основополагающего документа ЕС в силу президент Австрии Х. Фишер дал понять, что его страна будет и дальше добиваться отмены «декретов Бенеша». Так что данный вопрос о возмещении ущерба выселенным немцам не снят с повестки дня и сегодня.

Чешско-австрийские отношения в 1998;2007 гг. были составной частью политических и социально-экономических процессов, происходивших тогда в Европе. Они оказали существенное влияние на расширение Евросоюза и Шенгенского пространства, но сами за это десятилетие в значительной степени изменились. Главным итогом их развития на рубеже ХХ-ХХ1 вв. можно считать то, что они больше не являются делом сугубо двух стран. Эти отношения превратились в существенный фактор, определяющий развитие всей объединенной Европы.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

В списке ВАК:

Трухачев В.В. Чешско-австрийские отношения накануне вступления Чехии в Евросоюз (1998;2004 гг.)// Вестник МГУ. Серия 8. История. № 6. 2010. с.54−67.

Трухачев В.В. «Декреты Бенеша»: мина замедленного действия для ЕС? // Современная Европа № 3 (43) июль — сентябрь 2010 г. М., 2010, с. 96−109.

Прочие:

Трухачев В. История, способная развалить ЕС. Германия, Австрия и Чехия продолжают спор о декретах Бенеша //

Международное обозрение: Восток+Запад, 3 февраля 2010 г.// http://www.eastwest-review.com/rus/article/istoriva-sposobnaya-razvalit-es-germaniyaаузЫуа-ьсЬекЫуа-ргоёо1гЬауи1−5рог-о-ёекге1акЬ

Трухачев В. Опора для Чехии, кошмар для ЕС// Правда.Ру, 30.08.2010// http://www.pravda.ru/world/europe/european/30−08−2010/1 045 249-klaus-0/

Балмасов С., Трухачев В. Союз изгнанных немецких. собственников// Правда.Ру, 19.07.2010// http://www.pravda.ru/world/europe/19−07−2010/1 040 730-unionf-0/

Трухачев В. Президент Чехии угрожает единству Евросоюза?// Правда.Ру, 07.01.2010// http://www.pravda.ru/world/europe/european/07−01 -2010/1 003 775−0/

Трухачев В. Почему президент Чехии отказывается от Лиссабонского договора?// Правда.Ру, 24.10.2009// http://www.pravda.ru/world/europe/european/24−10−2009/327 034-к1ат-1/

Трухачев В. В Австрии вспоминают «тень Гитлера» // Правда.Ру,

20.04.2009// http://www.pravda.ru/world/europe/european/20−04−2009/308 526-haider-0/

Трухачев В. Успех ультраправых в центре Европы грозит взорвать континент// Правда.Ру, 29.09.2008// http://www.pravda.ru/world/europe/european/29−09−2008/285 133-austria-0/

Трухачев В. Германия и Австрия хотят перекроить карту Европы? // Правда.Ру, 08.05.2008// http://www.pravda.ru/world/europe/european/08−05−2008/266 382-germany

0/