Формирование социально ориентированной экономики: Теоретические аспекты

Актуальность темы

исследования. Экономика развитых государств обретает все более инновационный характер, когда воспроизводство базируется на внедрении новых достижений науки и техники. При таких условиях растет значение человеческого потенциала, становится объективно необходимой гуманизация экономики, проявляющаяся в социальной переориентации производства, улучшении условий труда и жизни людей. Возникают предпосылки для формирования социально ориентированной экономики, основной целью которой является создание оптимальных условий для свободного развития каждого индивида.

Действие рыночного механизма в России должно обеспечить становление национальной экономики, эффективно функционирующей и рационально использующей российский человеческий потенциал. Процесс этот — сложный и противоречивый. Для его ускорения и оптимизации необходим анализ и выработка эффективных мер по формированию предпосылок социально ориентированной экономики.

Все это обусловливает актуальность изучения сущности социально ориентированной экономики, ее признаков, системы показателей, отражающих эффективность ее функционирования. Особую актуальность приобретает исследование процесса формирования социально ориентированной экономики и свойственных ему противоречий.

Степень разработанности проблемы. Тема социальной ориентации экономики и объективного характера социализации экономических процессов привлекает к себе внимание отечественных и зарубежных экономистов.

Так, современные тенденции мирового экономического развития и связанного с ними процесса социализации экономики рассматриваются в работах Л. И. Абалкина, О. Н. Антипиной, В. И. Батрасова, А. В. Бузгалина,.

A.В. Бусыгина, С. Д. Валентея, JI.C. Гребнева, А. И. Добрынина, С. А. Дятлова, В. Я. Ельмеева, B. J1. Иноземцева, Я. А. Конрода, В. Н. Малейченко, П. Пильцера, В. А. Погребинской, Р. Райха, JT.K. Туроу, А. Н. Фоломьева, Ф. Фукуямы и др.

Проблемы формирования и развития социально ориентированной экономики, выявление ее сущности, этапов, целей и задач поднимаются в исследованиях А. Б. Берендеевой, В. Г. Головина, А. В. Золотова, Т.К. Кон-драшевой, B.C. Миронова, Г. Э. Слезингера, В. Н. Тябина, Т. В. Юрьевой и др.

В работах С. Бриттана, Н. С. Ветровой, A.M. Волкова, В. Гутника, М. В. Каргаловой, Д. М. Кейнса, X. Ламперта, И. А. Ледяха, И. Новожено-вой, П. А. Носова, В. Ойкена, Е. Островской, С. В. Тарасовой, К. Эклунда, Л. Эрхарда, и др. анализируется опыт стран Запада в формировании и развитии социального рыночного хозяйства.

Проблемы современного социально-экономического развития России и пути их решения анализируются в работах В. Н. Бобкова, B.C. Лисина, Н. Я. Петракова, Д. С. Львова, В.А. May, А. Ослунда, М. П. Стрепетовой,.

B.А. Тарана и др.

Анализ экономической литературы позволяет утверждать, что несмотря на достаточную освещенность отдельных вопросов, связанных с процессом формирования социально ориентированной экономики, до сих пор отсутствуют четкое определение сущности социально ориентированной экономики, теоретическое обоснование процесса формирования социально ориентированной экономики в современных условияхне выделяет-1 «t ' / ся система признаков названной модели экономического развитияпредлагаемая в литературе система показателей эффективности социально-экономического развития, не вполне удовлетворяет современным условиямотсутствует систематизированное выделение основных направлений социально-экономической политики, оптимизирующих переход России к социально ориентированной экономике. Все это и обусловило выбор темы диссертационного исследования, определило его цель и задачи.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование процесса формирования социально ориентированной экономики в условиях инновационного характера развития.

В соответствии с поставленной целью в работе определены и последовательно решаются следующие задачи:

• Обосновать необходимость формирования социально ориентированной экономики как нового вида хозяйственной системы, адекватного инновационному характеру развития.

• Определить сущность и основные характеристики социально ориентированной экономики. как вида экономической системы.

• Разработать систему социально-экономических показателей, адекватно отражающую степень социальной ориентации экономики.

• Выявить основные противоречия процесса формирования социально ориентированной экономики.

• Выделить основные направления социально-экономической политики по формированию предпосылок социально ориентированной экономики в России.

Объектом диссертационного исследования является процесс формирования социально ориентированной экономики как хозяйственной системы, удовлетворяющей условиям современного развития.

Предметом диссертационного исследования является система социально-экономических отношений, возникающих при формировании социально ориентированной экономики.

Теоретической и методологической базой исследования явились труды классиков экономической теории, а также работы современных отечественных и зарубежных авторов по проблемам социализации экономики, построения постиндустриального общества, формирования социально ориентированной экономики.

В процессе исследования диссертантом применялись диалектический метод, метод сравнительного анализа и другие общенаучные методы познания (дедукция, индукция, анализ, синтез и др.), системный и междисциплинарный подходы.

Инфомационно-эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты РФ, официальные статистические данные Госкомстата РФ, Министерства труда и социального развития РФ. В работе также анализировались фактические данные, содержащиеся в монография, статьях отечественных и зарубежных экономистов, материалах периодических изданий.

Научная новизна диссертационного исследования. Элементы научной новизны диссертационного исследования заключаются в следующем:

•дано определение социально ориентированной экономики как особого вида хозяйственной системы, адекватного потребностям формирования и развития творческого потенциала современного работника;

•обоснованы признаки социально ориентированной экономики: сочетание различных форм собственности, приоритет стратегических социально-экономических целейинновационный характер развития, преобладание среднего класса, функционирование института социального партнерства, проведение активной социальной политики;

•раскрыто соотношение понятий «социально ориентированная экономика» и «социальное рыночное хозяйство»: социально ориентированная экономика предполагает формирование предпосылок для развития каждого человека, в то время как в рамках социального рыночного хозяйства данная цель в полной мере не достигаетсявместе с тем, социальное рыночное хозяйство выступает этапом в процессе становления социально ориентированной экономики;

•раскрыта взаимообусловленность социальной ориентации и инновационного характера экономикипоказано, что в краткосрочном периоде НТП может не только благоприятствовать социальной ориентации экономики, но и противоречить ей через возникновение структурной безработицыотмечено, что в долгосрочном периоде возможно разрешение данного противоречия по линии усиления социальной ориентации экономики;

•обосновано, что предпосылки для социальной ориентации современной экономики достигли уровня, позволяющего перейти от решения задачи выравнивания доходов к выравниванию изначальных социально-экономических возможностей для развития членов общества;

•разработана система социально-экономических показателей, отражающая степень социальной ориентации экономикиэта система включает показатели уровня жизни, состояния образования, здоровья, величины свободного времени общества;

•определен комплекс социально-экономических мер по формированию предпосылок социально ориентированной экономики в России, включающий создание многоукладной экономики, сочетающей различные формы собственности, совершенствование народно-хозяйственной структуры посредством развития перспективных наукоемких и высокотехнологичных отраслей, активизацию инновационной политики государства, проведение активной социальной политики.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его теоретические положения могут быть использованы в дальнейшем исследовании проблем формирования и развития социально ориентированной экономики. Материалы работы могут быть применены в разработке учебных курсов «Экономическая теория», «Экономика социальной сферы», «Экономика общественного сектора», а также для анализа эффективности социально-экономического развития современного общества и коррекции программ реформирования социальной сферы Российской Федерации.

Апробация результатов исследования проходила в виде обсуждения докладов и сообщений на трех конференциях международного уровня (Н.Новгород, 1998, 1999, 2001 гг.), двух — всероссийского (Н.Новгород, 2000, 2001 гг.), девяти регионального и межвузовского уровней.

Н.Новгород, 1998, 2000, 2001, 2002; Иваново, 2002 гг.). В 1997;2003 гг. отдельные положения исследования обсуждались на ежегодных итоговых научно-практических конференциях преподавателей Нижегородского государственного педагогического университета.

Материалы исследования используются автором в преподавании учебного курса «Экономическая теория» в Нижегородском государственном университете им. Н. И. Лобачевского и Нижегородском государственном педагогическом университете.

• Основные положения диссертации отражены в четырнадцати публикациях, общим объемом 3,0 пл.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, в которых логично и последовательно решаются задачи исследования, заключения, списка источников и литературы, включающего 140 наименований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Подводя итоги диссертационного исследования, можно сделать следующие выводы:

1. Социализация экономики, проявляющаяся в гуманизации труда, социальной переориентации производства, смягчении социальной дифференциации, носит объективный характер. Современной экономике присущ инновационный характер, что значительно повышает ценность информации. Это, в свою очередь, приводит к изменению роли человека в экономике. Необходимым становится более полное развитие творческих способностей человека, их реализации. Наиболее эффективно этот процесс происходит в условиях социально ориентированной экономики.

2. Социально ориентированная экономика — это особый вид хозяйственной системы, адекватный потребностям формирования и развития творческого потенциала современного работника. Основным критерием социальной ориентации является уровень свободной деятельности человека. Государство с социально ориентированной экономикой должно стремиться к оптимизации условий свободного развития. Среди основных условий свободного развития человека можно выделить материальные, физиологические, интеллектуальные, социальные и личностные.

3. Для социально ориентированной экономики характерны следующие признаки: сочетание различных форм собственности, инновационный характер развития, приоритет стратегических социально-экономических целей, относительная гомогенность общества (преобладание среднего класса), сочетание экономического и социального прогресса, развитие социального партнерства, реализация мер активной социальной политики.

4. Понятия «социально ориентированная экономика» и «социальное рыночное хозяйство» не являются синонимичными и равнозначными (однако в экономической литературе нередко происходит подмена одного понятия другим). Если основной целью социально ориентированной экономики является свободное развитие каждой личности, то целью социального рыночного хозяйства — повышение благосостояния населения. Таким образом, можно рассматривать социальное рыночное хозяйство как один из возможных переходных вариантов к социально ориентированной экономике.

5. Предлагаемая нами система количественных показателей, характеризующих эффективность развития социально ориентированной экономики и отражающих сформированность основных условий развития, включает в себя четыре основных блока: 1) уровень жизни (в него включаются следующие показатели: уровень доходов населенияудельный вес населения, находящегося за чертой бедностиудельный вес населения, достигшего рационального уровня потребления) — 2) состояние образования (в него входят охват населения образованиемуровень образования населенияфинансирование сферы образованияфинансирование науки и НИОКР) — 3) состояние здоровья населения (предполагаемая продолжительность жизни населенияудельный вес здорового населенияфинансирование здравоохранения) — 4) наличие свободного времени (его основным показателем является норма свободного времени).

6. Формирование социально ориентированной экономики является сложным и противоречивым процессом. Основным противоречием формирования социально ориентированной экономики является противоречие между свободой и необходимостью. Технологический прогресс способствует выведению человека за рамки материального производства, снижая уровень необходимости и одновременно увеличивая уровень свободы развития. Несмотря на это, полностью снять противоречие между необходимостью и свободой невозможно, т.к. они представляют собой две стороны диалектического единства. Поиск разрешения противоречия стимулирует развитие как отдельного индивида, так и общества в целом.

7. Другим серьезным противоречием является внутреннее противоречие инновационного процесса, заключающегося в том, что, с одной стороны, внедрение инновационных технологий способствует повышению уровня свободного развития, с другой — приводит к ухудшению естественной среды обитания человека, снижению уровня здоровья общества в целом. Двойственный характер приобретает структурная безработица: оставаясь негативным социальным явлением, она, одновременно, превращается в фактор, позволяющий адаптировать экономику к условиям быстро меняющихся технологий.

8. Одной из важнейших задач Российского государства на современном этапе является создание оптимальных условий для развития и реализации своего человеческого потенциала. В качестве основной причины формирования в России экономики с социальной ориентацией можно назвать необходимость построения системы хозяйства, эффективно действующей в современных условиях и успешно конкурирующей с хозяйственными системами экономически развитых государств. В отличие от стран Запада, идущих по пути формирования социально ориентированной экономики от рыночной системы хозяйствования через социальное рыночное хозяйство, Россия идет к той же цели от плановой экономики социалистического хозяйства через либерализацию экономики.

9. Среди основных мер экономической политики, способствующих формированию предпосылок социально ориентированной экономики в России можно назвать создание многоукладной экономики с сочетанием различных форм собственностисовершенствование народнохозяйственной структурыактивизация инновационной политики государства, направленной на развитие фундаментальной и прикладной науки, обновление технико-технологической базы производства.

10. Среди основных направлений активной социальной политики, направленной, в основном, на выравнивание стартовых возможностей, можно назвать политику в области доходов населения, политику в области занятости, развитие социальной сферы (образования, здравоохранения и пр.), обеспечение доступности и равных возможностей граждан в социальной сфере, а также развитие социального страхования населения.