Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Страховое законодательство России — проблемы и основные перспективы развития

Дипломная: Страховое законодательство России — проблемы и основные перспективы развития
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Настоящей работы определяется как общественно-политическими, так и собственно научными факторами. Развитие страхования в России имеет более чем 200-летнюю историю. Геополитические изменения, происходившие в России за это время, всегда затрагивали страхование: страховая монополия государства сменялась рыночным страхованием, затем снова национализировалась государством. Последние десятилетия… Читать ещё >

Страховое законодательство России — проблемы и основные перспективы развития (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Система страхового законодательства РФ
    • 1. 1. Процесс формирования в России законодательной базы страхования
    • 1. 2. Страховое законодательство России: понятие и состав
    • 1. 3. Обзор страхового законодательства за рубежом
  • Глава 2. Анализ страхового законодательства РФ
    • 2. 1. Характеристика гл. 48 ГК РФ «Страхование»
    • 2. 2. Характеристика закона «Об организации страхового дела»
    • 2. 3. Правовая характеристика договора страхования
    • 2. 4. Анализ судебной практики при рассмотрении споров в сфере страхования
  • Глава 3. Проблемы и основные направления развития страхового законодательства РФ
    • 3. 1. Проблемы страхового законодательства
    • 3. 2. Перспективы совершенствования страхового законодательства
  • Заключение
  • Список литературы и источников

Актуальность темы

настоящей работы определяется как общественно-политическими, так и собственно научными факторами. Развитие страхования в России имеет более чем 200-летнюю историю. Геополитические изменения, происходившие в России за это время, всегда затрагивали страхование: страховая монополия государства сменялась рыночным страхованием, затем снова национализировалась государством. Последние десятилетия экономического развития России вызвали объективную необходимость возрождения национального страхового рынка.

Страховые организации, выполняющие задачи стабилизирующего эле-мента рыночной системы хозяйствования, однако в условиях роста страхового рынка, возникает экономический смысл в институте банкротства, и если ранее емкость рынка была недостаточна для применения указанного института, то увеличивающееся количество денег на страховом рынке, чему способствует, в частности, и принятие 25 апреля 2002 г. Федерального закона № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», делает банкротство страховых компаний в настоящее время все более и более возможными. Возможность банкротства страховых организаций, в свою очередь, ставит под угрозу интересы страхователей, а ведь к их числу относятся почти все граждане РФ.

Состояние и степень изученности проблемы. Несмотря на разработан-ность проблем отдельных видов страхования, существует много дискуссионных вопросов в современном правовом регулировании системы страхования в свете современного законодательства.

Для совершенствования существующей ситуации, для систематизации правового регулирования деятельности страховых организаций, необходима разработка изменений в современное законодательство на основе изучения зарубежного опыта, а также на основе анализа практики применения действующего российского законодательства.

Степень исследованности темы настоящей работы. В настоящее время отмечается научный интерес учёных к страхового законодательства в России. Прежде всего такой интерес выражается в монографических исследованиях и научных статьях таких правоведов, как — В. В. Витрянский, М. В. Телюкина, В. Ф. Попондопуло, С. А. Карелина, А. Н. Сёмина, В. В. Степанов, В. А. Химичев, Н. А. Колиниченко, Е. Ю. Пустовалова и др. Однако в силу множественности нормативно-правовых актов, регулирующих сферу страхования, проблема исследования вопросов банкротства страховых организаций фактически всегда актуальна.

Объект настоящего исследования — общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования деятельности в сфере страхования.

Предметом исследования являются современные проблемы и перспективы правового регулирования деятельности в сфере страхования.

Цель и задачи исследования

Целью работы является проведение ком-плексного правового регулирования деятельности в сфере страхования в РФ, а также определение наиболее существенных практических проблем в этой области, и разработка предложений и научно-практические рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства в области-регулирования несостоятельности (банкротства) страховых организаций.

В связи с этим предполагается решить следующие задачи:

— проанализировать процесс формирования в России законодательной базы страхования;

— определить понятие и состав страхового законодательства России;

— провести обзор страхового законодательства за рубежом;

— дать характеристику гл. 48 ГК РФ «Страхование» ;

— охарактеризовать закон «Об организации страхового дела» ;

— дать правовую характеристику договора страхования;

— провести анализ судебной практики при рассмотрении споров в сфере страхования;

— определить проблемы страхового законодательства;

— выявить перспективы совершенствования страхового законодательства.

Методология исследования. При написании работы исходим, во-первых, из системного анализа изучаемого объекта. Во-вторых, при исследовании страхования нами применяется историко-сравнительный анализ, существенный для понимания истоков, признаков, видов деятельности страховых организаций, анализ официальных документов и нормативных актов, анализ публикаций в прессе.

Теоретическая основа, нормативная и практическая база настоящей работы включает в себя:

? нормативно-правовые акты (ГК РФ, Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и другие),

? научные работы (следует отметить такие работы, как: Андреев Ю. Н. «Имущественное страхование: теория и судебная практика», Елизарова Н. В. «Страховое право», Косаренко Н. Н. «Правовое обеспечение публичных интересов в сфере страхования»),

? публикации периодических изданий,

? и материалы судебной практики.

Научная новизна дипломной работы заключается в комплексном правовом анализе проблемы банкротства страховых организаций с позиции современной юридической науки, законодательной и судебной практики.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В сфере страхового законодательства следует сакцентировать внима-ние на проблеме регулирования банкротства страховых организаций. Анализ правового регулирования применения процедуры наблюдения позволил прийти к выводу, что практические проблемы в ряде случаев могут возникнуть при наличии значительного количества страхователей, в том числе тех, которые могут не успеть предъявить свои требования, а также пройти процедуру их установления. Соответственно, пятнадцатидневный срок, предусмотренный п. 5 ст. 183.26 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для предъявления возражений относительно требований кредиторов, может оказаться недостаточным. Кроме того, при наличии большого количества требований арбитражному суду будет затруднительно рассмотреть их до проведения первого собрания кредиторов. В целях недопущения ущемления интересов кредиторов и должников в подобных ситуациях было бы целесообразно внести в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» положения, регламентирующие особый порядок установления требований страхователей и иных кредиторов страховой организации.

2. Анализ ст. 184.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» позволил прийти к выводу о неурегулированности вопроса о порядке удовлетворения требований о взыскании финансовых санкций и убытков.

В целях совершенствования законодательства и правоприменительной практики необходимо урегулирование данного вопроса путем установления единого подхода. Представляется целесообразным внести изменения в ст. 184.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», дополнив ее пунктом, согласно которому удовлетворение требований кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие несвоевременной выплаты страхового возмещения, производится после погашения основной суммы задолженности.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в разработке путей решения проблем правового регулирования банкротства страховых организаций, которые могут быть использованы как при дальнейших научных разработках, так и при чтении лекционных курсов, а также определяется возможностью использования теоретических выводов и практических предложений, для совершенствования механизма предупреждения несостоятельности и правового регулирования банкротства страховых организаций.

Структура настоящей работы определена целью, объектом и предметом исследования и включает в себя введение, три главы основного текста, заключение и список литературы.

Показать весь текст

Список литературы

  1. I. Действующие
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014) //Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301
  4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 31.12.2014)// Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, № 18, ст. 2207
  5. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015−1 (ред. от 04.11.2014) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)// Российская газета, № 6, 12.01.1993
  6. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об основах обязательного социального страхования"// Собрание законода-тельства РФ, 19.07.1999, № 29, ст. 3686
  7. Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ (текущ.ред.) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"//Парламентская газета, № 86, 14.05.2002
  8. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.01.2015)// Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190
  9. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (текущ.ред.)//Собрание законодательства РФ, 31.03.2003, № 13, ст. 1177
  10. Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (текущ.ред.) //Собрание законодательства РФ, 29.12.2003, № 52 (часть I), ст. 5029
  11. Постановление Правительства РФ от 07.05.2003 № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц"// Российская газета, № 93, 17.05.2003
  12. Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 (ред. от 05.05.2012) «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» (вместе с «Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве») //Собрание законодательства РФ, 07.06.2004, № 23, ст. 2310
  13. Федеральный закон от 14.06.2012 № 67-ФЗ (текущ.ред.)"Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"//Парламентская газета, № 23, 22−28.06.2012.
  14. Указ Президента РФ от 06.04.1994 № 667 (ред. от 19.01.2013) «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования"// Российская газета, № 68, 12.04.1994
  15. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 12 марта
  16. Указ Президента РФ от 4 марта 2011 г. № 270 «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» // Российская газета.2011. 11 марта
  17. Указ Президента РФ от 04.03.2011 № 270 (ред. от 25.07.2013) «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации"// Российская газета, № 51, 11.03.2011
  18. Указ Президента РФ от 25.07.2013 № 645 «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 29.07.2013, № 30 (часть II), ст. 4086
  19. Приказ Министерства финансов РФ от 2 ноября 2001 г. № 90н «Об утверждении Положения о порядке расчета страховщиками нормативного соотношения активов и принятых ими страховых обязательств» (ред. от 08.02.2012) // Российская газета. 26.12.2001. № 251
  20. Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 № 255 «Об утвер-ждении федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости ФСО № 2» // Российская газета. 04.09.2007. № 194
  21. II. Утратившие силу
  22. Суд Ярославль Володимерич. Правда Русьская // Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период / Под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. М., 1990. С. 12.
  23. Соборное уложение 1649 года / Сост. М. Н. Тихомиров, П.П. Епи-фанов. М., 1961. С. 89 — 91
  24. Декабря 23 1786 года. Манифест «Об учреждении при Государ-ственном Заемном Банке Страховой Экспедиции для приема в оной каменных домов, заводов и фабрик» // Законодательство Екатерины II: В 2 т. Т. 2 / Под ред. Т. Е. Новицкой, О. И. Чистякова. М., 2001. С. 428 — 434
  25. Декрет об учреждении государственного контроля над всеми видами страхования, кроме социального (то есть обязательного государ-ственного) страхования от 23 марта 1918 года // Декреты советской власти. Том II. 17 марта — 10 июля 1918 г. М., 1959. С. 7 — 11
  26. Декрет СНК РСФСР от 28.11.1918 «Об организации страхового дела в Российской Республике» // Известия ВЦИК. 1918. 1 декабря
  27. Положение о государственном страховании Союза Советских Со-циалистических Республик (утв. ЦИК СССР, СНК СССР 18.09.1925) // Изве-стия ЦИК СССР и ВЦИК. 1925. 28 октября
  28. Постановление СНК СССР от 03.02.1938 N 111 «О государствен-ном страховании имущества предприятий, учреждений и организаций» // Свод законов СССР. 1990. Т. 5. Ст. 644
  29. Закон СССР от 4 апреля 1940 года «Об обязательном окладном страховании» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1940. № 12
  30. Постановление Совмина СССР от 30.08.1984 № 932 «О мерах по дальнейшему развитию государственного страхования и повышению качества работы страховых органов» // Свод законов СССР. 1990. Т. 5. Ст. 632
  31. Закон СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» // Свод законов СССР. Т. 5. С. 6−34−10
  32. Положение об акционерных обществах и обществах с ограничен-ной ответственностью: утв. Постановлением Совмина СССР от 19.06.1990 № 590 // СП СССР. 1990. № 15. Ст. 82
  33. Постановление Совета Министров РФ — Правительства РФ от 19 апреля 1993 г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе России по надзору за страховой» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 26. Ст. 733
  34. Постановление Правительства РФ от 20.05.2004 № 498 (ред. от 03.10.2002)"О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоя-тельности (банкротстве) предприятий"// Собрание законодательства РФ, 30.05.2004, № 5, ст. 490. Документ утратил силу
  35. В.Ю. Страхование: теория и практика. М., 2007. С. 5 — 14
  36. Ю.Н. Имущественное страхование: теория и судебная прак-тика. М.: Ось-89, 2011. С.109
  37. Ю. Обанкротил себя сам // Российская Бизнес-газета. № 760. 27.07.2010. URL: http://www.bankrot.by/oa/1594
  38. А.В. Рейтинговая оценка надежности страховых компаний // Проблемы современной экономики. № (2) 30. 2009. URL: http://www.m-economy.ru
  39. В.Б. Основы страхового дела: Учеб. пособие. М.:Манускрипт, 1998. С. 56
  40. Е.Д., Сусликов В. Н. История развития российского страхового законодательства // Гражданское право. 2012. № 2. С. 14
  41. Гражданское право: в 2 т. Т. II. Полутом 2: Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2000. С. 138 — 139.
  42. Е.Ю., Болтинова О. В. Правовые основы страхования: учебное пособие. М.: Проспект, 2011. С.28
  43. Н.В. Страховое право. Учебный курс (учебно-методический комплекс). — М.: Центр дистанционных образовательных технологий МИЭМП, 2010. — с.178
  44. Ждан-Пушкина Д. А. Общие стандартные оговорки в договорах перестрахования: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010
  45. Ю.М., Секерж И. Г. Страхование и перестрахование. М., 1993. С. 9 — 10
  46. Законы Хаммурапи / Пер. В. А. Якобсона в обраб. А. А. Немировского // Хрестоматия по истории Древнего Востока. М., 1980. С. 152 — 177
  47. А.А. Финансовый анализ деятельности страховщика // Налогообложение, учет и отчетность в страховой компании. 2008. № 4
  48. Ю.А. Финансовая устойчивость страховщиков в фокусе законодательных инициатив. URL: www. insur-info.ru
  49. А.К. Построение грамотной системы андеррайтинга — ключевой фактор финансовой устойчивости и платежеспособности страховой организации // Андеррайтинг, Резервы и фин. результаты, Управление, Уставный капитал. 16.07.2008. URL: www.allinsurance.ru
  50. А.А. Взаимное земское страхование: Сборник узаконений, судебных и административных распоряжений. СПб., 1911. С. 10 — 11
  51. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный) / С. С. Алексеев, А. С. Васильев, В. В. Голофаев и др.; под ред. С. А. Степанова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2009 — с.39
  52. А.С. Экономика страхования. — М.: Спарк, 2002 — с.73
  53. Н.Н. Правовое обеспечение публичных интересов в сфере страхования: Монография. М.:Литера, 2010. С. 64
  54. Н.Н. Правовое обеспечение публичных интересов в сфере страхования: монография. М.: Волтерс Клувер, 2010. С.120
  55. И.Б., Саган А. И. Государственное регулирование страхового рынка России в условиях вступления в ВТО // Финансы. 2012. № 12. С. 47
  56. Ю.В. «Несостоятельность» и «банкротство» // Аспирант и соискатель. 2009. № 1 (49). С. 77
  57. С.Б. Роль страхования в гражданском обществе // Социальное и пенсионное право. 2010. № 2. С. 2
  58. С.Б. Роль страхования в гражданском обществе // Социальное и пенсионное право. 2010. № 2. С. 2
  59. Н.Н., Суходоева Л. Ф. Плюсы и минусы вступления в ВТО для национальной страховой системы России // Страховые организации: бух-галтерский учет и налогообложение. 2012. № 5. С. 21
  60. В.К. Общественно-исторические типы страхования. М.; Л., 1947. С. 83
  61. В.К. Общественно-исторические типы страхования. М.-Л.: Изд-во Академии наук СССР, 1947. — с. 34
  62. В.А. Некоторые вопросы применения судами общей юрисдик-ции законодательства об обязательном пенсионном страховании адвокатов // Адвокат. 2014. № 6. С. 33
  63. К.П. Форма сделок в гражданском праве России: монография. Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2012. С.71
  64. Я.Е. К вопросу о необходимости усиления государственного регулирования банкротства страховых организаций // URL: www.forinsuser.com
  65. М.В., Ткачев В. Н. Конкурсная масса несостоятельного должника // Адвокат. 2003. № 8. С. 22
  66. И.В. Особенности гражданско-правового регулирования страхования в сфере предпринимательства в дореволюционной России и в СССР // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. 2010. № 134. С. 114 — 127 и др.
  67. Ю.Б. Страховое право: теоретические основы и практика применения: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2012. С.210
  68. А.И. Теория страхования. М.: Статут, 2010. С.198
  69. М.В. О составе и оценке конкурсной массы при банкротстве // Антикризисное управление. 2.12.2008
  70. А.Н. Несостоятельность (банкротство) страховых организа-ций: проблемы теории и правоприменения: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. — с. 48 — 49
  71. А.Н. Соотношение возбуждения процедуры банкротства и отзыва лицензии страховой организации // Адвокат. 2009. № 1. С. 97
  72. М.Я. Государственное страхование в СССР (правовые вопросы). М., 1987. С. 45
  73. Т.П. Страхование ответственности арбитражного управляющего // Цивилист. 2010. № 2. С. 65
  74. Р., Пронин Ю. Концепция научной корректировки регулирования страховой деятельности // Страховое дело. 2000. № 7. С. 18 — 19
  75. Материалы судебной практики
  76. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» // Вестник ВАС РФ. Сентябрь. 2009. № 9
  77. Постановление ФАС Московского округа от 11.02.2013 по делу № А40−56 744/09−70−204
  78. Постановление ФАС Московского округа от 20.03.2014 № Ф05−1980/2014 по делу № А40−71 615/13−8-657
  79. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.03.2014 по делу № А53−6047/2013
  80. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11.02.2014 по делу № А46−4684/2013
  81. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.01.2014 по делу № А19−22 433/2012
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!