Деятельность КПСС по развитию критики и самокритики 1971-1975 гг. (на материалах Компартии Украины)

Актуальность исследования определяется прежде всего той ролью, которую играют критика и самокритика на всех этапах жизни и деятельности Коммунистической партии, социалистического общества.

Как метод выявления и разрешения противоречий, устранения недостатков, критика и самокритика составляют движущую силу общественного развития, важнейший закон, как определил ХХУ съезд КПСС, не только партийной, но и всей нашей работы. Партия только тогда научится побеждать, указывал В. И. Ленин, когда бур дет «истине, хотя бы и самой печальной, смотреть прямо в лицо» .

По мере развития общества, возрастания руководящей роли партии растет и значение критики и самокритики. Особенно велико оно на современном этапе, при решении задач совершенствования зрелого социализма. Это обусловлено тем, что советское общество в своем развитии, подчеркнул июньский (1983 г.) Пленум ЦК КПСС, подошло к такому историческому рубежу, когда не только назрели, но и стали неизбежными глубокие качественные изменения в производительных силах и соответствующее этому совершенствование 3 производственных отношений. Вместе с тем, отметил Пленум, -" мы еще до сих пор не изучили в должной мере общество, в котором живем и трудимся, не полностью раскрыли присущие ему законо См.: ХХУ съезд Коммунистической партии Советского Союза, 23 февраля — 5 марта 1976 г.: Стенографический отчет. Т. I. -М.: Политиздат, 1976, с. 94. о.

Ленин В. И, IX Всероссийский съезд Советов. О внутренней и внешней политике республики. Отчет ВЦИК и СНК 23 декабря *-1921 г. — Полн.собр.соч., т. 44, с. 309.

3 См.: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14−15 июня 1 1983 г. — М.: Политиздат, 1983, с. 9, 67. мерности, особенно экономические" ." ^ Все это делает насущнейшими потребность во всестороннем критическом осмыслении практики социалистического и коммунистического строительства, необходим мость, как сказал Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ К. У. Черненко, «реалистически оценивать достигнутое, не преувеличивая, о, но и не преуменьшая его». Как ориентируют ХХУТ съезд партии, последующие Пленумы ее Центрального Комитета, в настоящее время необходим коренной перелом в отиле и методах партийного и государственного руководства. Стоит задача «не только поставить правильные цели, но и упорно добиваться их, преодолевая трудносз ти». Существеннейшей составной частью этого процесса является усиление критики и самокритики, их воздействие на все стороны партийной работы, воспитание кадров, деятельности государственных и общественных организаций.

Ноябрьский (1982 г.), июньский и декабрьский (1983 г.), внеочередной февральский (1984 г.) Пленумы ЦК КПСС показали образец такого подхода, подчеркнули задачу и важность постоянного и всестороннего применения метода критики — конкретной, принципиальной, объективной.

В связи с этим возрастает значение тщательного изучения исторического опыта партии в развитии и использовании критики в различные периоды, тем более на современном этапе. В. И. Ленин всегда подчеркивал, что новые задачи надо решать с учетом практического опыта в центре и на местах, чтобы «на основании детального изучения соответственных фактов рекомендовать исцравМатериалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14−15 июня 1983 г., с. 19. о.

Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС, 13 февраля 1984 г. — М.: Политиздат, 1984, с. 9. 3 Там же, с. 9.

— 5 ление ошибок, улучшение работы" .

С этой точки зрения период девятой пятилетки представляет значительный интерес. С одной стороны он во многом характерен для нынешнего этапа. С другой — именно в этот период ХХ1У и ХХУ съезды КПСС дали глубокую и всестороннюю научную разработку существа метода критики и самокритики, его роли в современных ус-о ловиях. Впервые после 1928 года было принято специальное постаз новление ЦК КПСС по критике. Содержащиеся в нем положения послужили основой для развертывания большой работы по ее более действенному применению во всех сферах жизни общества и партии.

Анализ документов и материалов партийных организаций этого периода позволяет, на наш взгляд, глубоко исследовать существо и специфику использования критики в условиях развитого социализма, ее воздействие на решение проблем экономической, социальной, духовной жизни общества, развития партии, увидеть трудности этой работы и взять на вооружение опыт прошлого в интересах успешного разрешения сегодняшних задач.

То, что исследование проводится на материалах партийных организаций Украины — одного из крупнейших боевых отрядов КПССпозволяет предметнее изучить вопросы теш, лучше показать необходимость и смысл творческого применения установок партии в местных условиях, В этот период ЦК Компартии Украины изучил и Ленин В. И, Об едином хозяйственном плане. — Полн.собр.соч., т. 42, с. 346. р

См.: ХХ1У съезд Коммунистической партии Советского Союза :

Стенографический отчет. Т. I, с. 120, 121 — XXУ съезд Коммунистической партии Советокого Союза: Стенографический отчет. Т. I, с. 124.

См.: 0 состоянии критики и самокритики в Тамбовской областной партийной организации V Постановление ЦК КПСС, 12 февраля.

1975 г. — В кн.: Справочник партийного щшботника. Вып. 15. -М.: Политиздат, 1975, с. 414−418.

— 6 обсудил отчет Сумского обкома партии о состоянии критики и самокритики. По рекомендации Политбюро ЦК Компартии Украины в обкомах, большинстве горкомов и райкомов партии республики состоялся откровенный обмен мнениями о том, что нужно сделать для дальI неишего развития критики и самокритики.

Актуальность исследования темы определяется также степенью ее научной разработки.

Важнейшее значение имеют труды К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина. В них дано глубокое и всестороннее обоснование теории вопроса, подтвержденное всей последующей практикой коммунистических партий, показан блестящий образец применения метода критики и самокритики в научной и политической деятельности. 2.

Это позволяет правильно исследовать фактический материал.

Современную научную литературу автор счел целесообразным рассмотреть следующим образом.

Прежде всего следует сказать об учебных пособиях по партий-3 ному строительству. В них приведены теоретические положения о сущности, важнейших чертах партийной критики, кратко показайа роль критики и самокритики в партийном руководстве коммунистическим строительством.

Проблемам развития критики и самокритики в различные перио См.: Щербицкий В. В. Овладевать ленинским стилем работы. -Киев: Политиздат Ущэаины, 1978, с. 216, 219. Важнейшие положения марксистско-ленинского учения о критике предметно рассматриваются в первом разделе. См.: Лекции по партийному строительству. Вып. I. — М., 1977 — Партийное строительство: Пособие для слушателей высших партийных школ. — Изд. 4-е, перераб. и доп. — М., 1978 — Партий-^ ное строительство: Учебное пособие. — Изд. 6-е, доп. — М., 1982. ды истории КПСС посвящен ряд диссертационных исследований. Их авторы рассматривают марксистско-ленинские положения о критике и самокритике, обобщают исторический опыт КПСС, исследуют пути дальнейшего развития критики в партийной работе.

Однако не трудно заметить, что исследования, которые велись в 50-е — 60-е годы, в большей степени представляют интерес в историко-партийном плане познания работы партии в целом, отдельных ее звеньев, в деле развития критики и самокритики. Что 2 же касается диссертационных работ по современному периоду, то в них избранная проблема исследуется частично, в основном на материалах партийных организаций Народной Республики Болгарии и Монгольской Народной Республики.

Не меньшее значение в историографии имеют другие историко-партийные работы. В значительном количестве фундаментальных См.: Белый П. Ф. Роль «Правды» в борьбе КПСС за развертывание критики и самокритики (1946;1952 гг.): Дис. .канд.ист.наук. — К., 1955 — Бова А. П. КП Украины в борьбе за выполнение требований Устава КПСС о развертывании самокритики и критики снизу: Дис. .канд.ист.наук. — К., 1955 — Быстриевский А. Н. Критика и самокритика — могучее средство подъема внутрипартийной работы в послевоенный период: Автореф. дис. .канд.ист. наук. — М., 1954 — Мултых Г. М. Большевистская критика и самокритика в период подготовки развернутого наступления социализма по всему фронту (1927;1930 гг.): Автореф. дис.. канд. ист.наук. ^ К., 1950, и др. См.: Гърков Г. Д. Критика и самокритика — испытанный метод совершенствования работы партийных организаций: Автореф. дис.. канд.ист.наук. — М., 1979 — Иноземцева Г. И. Проблемы развития критики и самокритики в идейно-воспитательной работе с молодежью: Автореф. дис.. канд.фил.наук. -М., 1975 — Чуяаг Шаравын. Деятельность МНРП по развитию критики и самокритики в партийной работе: Автореф. дис.. канд.ист.наук.-М., 1980. трудов, подготовленных коллективами ИМЛ и АОН при ЦК КПСС^ в ходе рассмотрения обширного круга проблем теории и практики партийного строительства обращается внимание на значение критического метода в реализации закономерного процесса возрастания руководящей роли партии. Авторы показывают незаменимую роль критики и самокритики в укреплении единства партийных рядов, повышении требований к политической, идеологической и организаторской деятельности партийных организаций и их руководящих органов, определении эффективных путей совершенствования советского общества, преодоления негативных явлений.

Эти же аспекты исследуемой проблемы получили известное осо вещение в раде монографий. Их авторы, рассматривая различные стороны деятельности Коммунистической партии на современном этапе, на конкретном фактическом материале показывают возрастаю.

См.: Ленинские организационные принципы и вопросы партийного строительства на современном этапе. — М., 1971 — Некоторые вопросы организационно-партийной работы. — М., 1973 — Вопросы внутрипартийной жизни и руководящей деятельности КПСС на современном этапе. — М., 1974 — Первичная партийная организацияавангард трудового коллектива. — М., 1975 — Внутрипартийная демократия и повышение активности коммунистов. — М., 1977 — Вопросы повышения уровня партийной работы на современном этапе. — М., 1978 — Вопросы партийной работы в свете решений ХХУ1 съезда КПСС. — М., 1982 — Проблемы партийного и государственного. строительства. Вып. 1−3. — М., I98I-I983 — Ленинские принципы и методы партийного руководства. — М., 1983, и др. 2 См.: Керимов Д. А. Демократия развитого социализма. — М., 1980 — Петровичев Н. А. Возрастание руководящей роли КПСС и вопросы организационно-политической работы. — М., 1982 — Пронин И. И. Руководящие кадры: подбор, расстановка и воспитание. — М., 1981; Разумов Е. З, Партийные комитеты — органы политического руководства. — М., 1978 — его же. Проблемы кадровой политики КПСС. -М., 1983 — Родионов П. А. Ленинский стиль в партийной работе. -М., 1976 — Сулемов В. А. КПСС — руководящая и направляющая сила советского общества. — М., 1983, и др. щую роль критики и самокритики — одного из основных методов выявления и разрешения возникающих противоречий общественного развития, устранения недостатков в практических делах, воспитании кадров, всех советских людей.

Определенный интерес представляют диссертации^ и публикации, посвященные изучению организаторской и политической работы пар2 тийных организаций Украины. Несмотря на то, что авторы касаются главным образом роли критики и самокритики в организационно-партийной работе, в повышении активности коммунистов, значение таких исследований несомненно. Они позволяют представить место критики во всей многогранной партийной работе. Ценность подобных работ значительно повышает привлечение в качестве их авторов.

1 См.: Аксененко П. Г. Деятельность партийных организаций Украины по повышению активности коммунистов на основе принципа демократического централизма (I966-I97I гг.): Дис.. канд. ист.наук. — К., 1980 — Орлов В. А. Организационно-партийная работа на Украине в период между XX и ХХП съездами КПСС (19 561 961 гг.): Дис.. докт.ист.наук. — К.,'1973 — Позняк В. Т. Развитие КПСС ленинского принципа коллективности руководства и его осуществление в партийных организациях Украины в условиях коммунистического строительства: Автореф. дис.. докт.ист. наук. — К., 1980, и др. ^ См.: Бакуменко В. П., Новицкий Е. А. Чтобы слово становилось делом. — К., 1981 — Гончаренко Б. Т. Контроль и проверка исполнения — важное средство воспитания ответственности кадров. — М., 1980 — Качаловский Е. В. Внутрипартийная демократия и партийная дисциплина. — К., 1977 (на укр.яз.) — Крючков Г. К. Главное звено организаторской работы. — М., 1980 — Мозговой И. А. Коллективность руководства и персональная ответственность. — К., 1979 (на укр.яз.) — Стенин А. А. Высокое звание коммуниста. -К., 1979 (на укр.яз.) — Шевченко В. Ф. Повышение роли первичных партийных организаций в условиях развитого социализма. — К., 1977 (на укр.яз.) — Шиловцев Ю. В. Ленинский стиль партийных и государственных организаций. — К., 1979 (на укр.яз.), и др.

— 10 опытных партийных работников.

К специальной литературе по теме исследования относятся публикации о деятельности партии по развитию критики и самокритики на современном этапе.^ В этих работах, особенно в публикациях Ашанина В. Я., Кулинчеяко В. А., Петренко Ф. Ф. обстоятельно рассматриваются теоретические аспекты темы и вместе с тем, на основе обобщения опыта определяются, как отмечают сами авторы, некоторые элементы системы работы партийных организаций по развитию критики и самокритики в нынешних условиях, значение этого метода в воспитании кадров, укреплении партийной и государственной дисциплины.

Неотъемлемой составной частью специальной литературы явля2 ются и работы, изданные на Украяне. В них раскрыт опыт местных См.: Ашанин В. Я. Критика и самокритика в жизни и деятельности КПСС в условиях развитого социалистического общества. — М., 1976 — Григорьев В. А., Кулинченко В. А. Развитие критики и самокритики в современных условиях. — В кн.: Проблемы партийного и государственного строительства. Вып. 2. М., 1982 — Кулинченко В. А. Критика и самокритика в деятельности КПСС. — М., 1975 — его же. Критика и самокритика — испытанный метод воспитания кадров. — В кн.: Вопросы работы с кадрами на современном этапе. М., 1976 — Мезенцев С. П. Критика учит, помогает, воспитывает. — М., 1976 — Петренко Ф. Ф. Критика и самокритика — закономерность развития партии. — В кн.: Проблемы партийного строительства. — М., 1972 — его же. Отношение коммуниста к критике и самокритике. — Партийная жизнь, 1981, $ 2, с. 6570, и др.

См.: Баришполец А. Т. Критическое слово газеты. — К., 1977 (на укр.яз.) — Даниленко В. И. Роль критики и самокритики в социалистическом обществе. — К., 1977 (на укр.яз.) — И право, и обязанность / Сост. Пелых А. Д. — К., 1978 (на укр.яз.) — Ляхов И. А. Развитие критики и самокритики в городской партийной организации. — В кн.: Передовой опыт — в практику партийной работы. К., 1977 — Омельчук В. Е. Развитие критики и самокрипартийных организаций и комитетов Компартии Украины. В частности, освещены отдельные направления работы партийных комитетов и первичных парторганизаций Днепропетровской, Донецкой, Киевской, Харьковской и других областей. Показано применение критики в решении организационно-партийных, социально-экономических и воспитательных задач. В научный оборот введен значительный фактический местный материал, позволяющий представить широту применения критики, выяснить творческий характер этого процесса.

Таким образом, советские ученые и практические работники внесли немалый вклад в изучение проблемы развития критики и самокритики.

Вместе с тем в этой литературе период девятой пятилетки не рассматривается предметно. Главным образом авторы анализируют годы, прошедшие после принятия известного постановления ЦК КПСС по Тамбовской областной партийной организации. Это безусловно важно для анализа сдвигов, улучшения в работе, связанной с постановлением. Но без детального изучения цредшествующего периода нельзя, как нам представляется, глубже понять саму необходимость указанного постановления ЦК КПСС и его смысл. Кроме того, в публикациях недостаточно полно раскрываются методы и формы деятельности низовых звеньев партии по развитию критики, в частности, местных партийных комитетов и первичных партийных организаций Украины в современных условиях. Не обобщены должным образом выводы о механизме воздействия критики на повышение эффективности общественного производства, улучшение качества работы, воспитание кадров. В условиях совершенствования развитого социализтики — закон партийной жизни. — К., 1977 (на укр.яз.) — Пе-лых А. Д. Критика и самокритика — закономерность деятельности партийных организаций. — В кн.: Совершенствование внутрипартийной работы в условиях развитого социализма. К., 1979, и др. ма требует более глубокого осмысления опыт практического применения метода критики в воспитательной работе, его роли в развитии трудовой и общественно-политической активности масс, укреп- • лении дисциплины труда.

Все это определило выбор вопроса, изучение которого представляет значительный научный, познавательный и практический интерес.

Цель работы состоит в том, чтобы на основе анализа и обобщения опыта деятельности партийных организаций Украины за период девятой пятилетки способствовать развитию и более действенному применению критики и самокритики в нынешних условиях.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

— раскрыть суть и современное значение выводов марксизма-нлеяи-низма о критике и самокритике;

— выявить характерные особенности работы местных партийных комитетов, первичных партийных организаций по совершенствованию форм и методов развертывания критики и самокритики;

— исследовать процесс обеспечения действенности критики и самокритики в совершенствовании внутрипартийных отношений и улучшении партийного руководства;

— изучить работу партийных организаций республики по усилению роли критики и самокритики в решении социально-экономических задач;

— проанализировать деятельность партийных организаций по повышению воспитательной роли критики и самокритики.

Теоретической и методологической основой диссертации являются произведения основоположников марксизма-ленинизма. Особое место занимают работы В. И. Ленина, в которых обоснованы роль, значение критики и самокритики в деятельности партии, определены их важнейшие черты, показан образец применения критического метода при оценке конкретных событий.

Программные документы партии, материалы ее съездов, Пленумов ЦК, постановления ЦК КПСС, работы руководителей Коммунистической партии и Советского государства в которых отображено развитие партией марксистско-ленинского учения о критике, служат надежным ориентиром в правильной постановке анализа и обобщения вопросов избранной темы,.

Источниковую базу составили материалы съездов Компартии Украины, Пленумов и постановления ее ЦК. Они позволяют выяснить творческий подход местных партийных органов к осуществлению установок партии в части критики и самокритики, раскрывают задачи, стоявшие перед партийными комитетами и организациями Украины. Документы, сосредоточенные в партийном архиве Института истории партии при ЦК Компартии Украины — филиале Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, в областных партийных архивах — протоколы, постановления, информации, докладные записки и т. п. — отражают формы и методы деятельности партийных организаций республики по развитию критики и самокритики, их роль и значение в решении конкретных См.: Андропов Ю. В. Избранные речи и статьи. 2-е изд.- М.: Политиздат, 1983; Брежнев Л. И, Ленинским курсом: Речи и статьи. Т. 1−8. М.: Политиздат, I970-I98I — Киров С. М. Избранные статьи и речи /1912;1934/ .- М.: Госполитиздат, 1957 — Черненко К. У, Некоторые вопросы творческого развития стиля партийной и государственной работы. — 2-е изд., доп.-М.: Политиздат, 1978 — его же. Вопросы работы партийного и государственного аппарата.- М.: Политиздат, 1980 — его же. Избранные речи и статьи.- Изд. 2-е, доп.- М.: Политиздат, 1984; Щербицкий В. В. Избранные речи и статьи, — М.: Политиздат, 1978; его же. Овладевать ленинским стилем работы .- К.: Политиздат Украины, 1978. задач девятой пятилетки.

Важные материалы для исследования проблемы содержатся в союз2 ной, республиканской и областной Печати. Они позволяют осветить роль средств массовой информации и пропаганды в развитии критики, борьбе за ее действенность.

Автор использовал также беседы с партийными работниками на местах, непосредственное изучение деятельности партийных организаций в период работы в партийных органах.

Научная новизна исследования определяется тем, что впервые сделана попытка обобщить опыт работы партийных организаций Украины по развитию критики и самокритики в годы девятой пятилетки. Это позволило полнее, чем в других научных работах, показать роль критики и самокритики в совершенствовании внутрипартийных отношений, в таких сферах деятельности партии, как социально-экономическая и воспитательнаядало возможность яснее представить сложность применения критики и определить пути повышения ее действенности. В научный оборот введены новые материалы и цифровые данные полнее раскрывающие избранную проблему.

Практическое значение диссертации состоит в том, что в ней определена система важнейших направлений деятельности партийных организаций и их руководящих органов по развитию критики и самокритики, высказаны рекомендации о путях дальнейшего улучшения этой работы в свете требований ХХУТ съезда КПСС, последующих Пленумов ее Центрального Комитета. Выводы диссертации могут быть использованы в практической деятельности партийных организаций, а Для написания диссертации использованы материалы около 300 дел, 20 фондов шести республиканских и областных партийных архивовтекущие материалы местных партийных комитетов.

Изучены и использованы материалы центральных, республиканских, ряда областных партийных газет за I97I-I983 гг. также в учебной работе в системе партийно-политического и экономического образования.

Выводы и предложения содержащиеся в заключении разделов и всей диссертации выносятся на защиту.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы отражены в публикациях автора. Они были изложены в материалах Всесоюзной научно-методической конференции «Роль общественно-политической практики в коммунистическом воспитании студентов» /Харьков, 1975 г./, на научно-практической конференции в ВПШ при ЦК Компартии Украины /Киев, 1975 г./ по теме — «Научные основы партийного руководства обществом», в выступлениях соискателя на ряде научно-практических конференций и семинарах в партийных комитетах республики. Результаты исследования используются в преподавании курса «Партийное строительство» .

— 166 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Поступательное развитие Страны Советов неразрывно связано с многогранной деятельностью Коммунистической партии, которая достойно выполняет роль политического вождя рабочего класса, всего народа, проявляя силу научного предвидения, реализм в политике, способность критически оценивать достигнутое.

Изучение первоисточников, литературы и практического опыта партийных организаций Украинской ССР в годы девятой пятилетки позволяет сделать следующие выводы.

Применительно к новым историческим условиям большой вклад в разработку и углубление ленинских идей и выводов о критике и самокритике внесли ХХ1У-ХХУ1 съезды партии, постановление ЦК КПСС по Тамбовской областной партийной организации. Партия исходит из возросшего в наше время значения критики и самокритики как одного из важнейших факторов успешного разрешения сложных проблем теории и практики совершенствования развитого социализма.

В исследуемый период девятой пятилетки партийные организации, руководствуясь решениями ХХ1У и ХХУ съездов партии, постановлениями ЦК КПСС, приобрели определенный .опыт развития критики и самокритики. Как показывает анализ материалов Компартии Украины, эта работа должна вестись одновременно во всех основных направлениях.

Постоянной и особой заботой ЦК Компартии Украины, обкомов, горкомов и райкомов партии было повышение уровня применения метода критики на съездах, конференциях, пленумах партийных комитетов, на собраниях коммунистов. Критическое обсуждение важнейших вопросов партийного руководства экономикой, организаторской и идеологической деятельности партийных организаций, предметный анализ работы министерств и ведомств, объединений и предприятий.

— 167 обеспечивали выработку правильных решений, мобилизацию коммунистов на их осуществление. При этом партийные комитеты добивались такой формы проведения пленарных заседаний, которая способствовали утверждению высокой требовательности на основе свобо, иного обмена мнениями.

Б обкомах, многих горкомах, райкомах партии, первичных парторганизациях сложилась определенная направленность внедрения в жизнь критических замечаний и предложений коммунистов. Планы их реализации составлялись после каждого общественно-политического мероприятия. Используя различные формы контроля за ходом выполнения критических замечаний и пожеланий, партийные комитеты, первичные организации периодически заслушивали отчеты и сообщения лиц, ответственных за эту работу. О выполнении деловых предложений и справедливых замечаний коммунистов партийные комитеты чаще стали докладывать на пленумах, а секретари первичных партийных организаций — на партийных собраниях. К примеру, Киевский горком и райкомы партии в I97I-I973 гг. информировали о своей работе 1240 первичных партийных организаций." '" .

Непреходящее значение имела работа партийных комитетов, первичных организаций, направленная на углубление советской демократии, развития критики и самокритики снизу, в массах, во всех общественных организациях. Партийные органы настойчиво добивались широкого участия коммунистов и трудящихся в обсуждении важнейших партийных и государственных документов, помогали советским людям критически оценивать ход дел, свой вклад, внести предложения, выполнить намеченные партией мероприятия и планы. Исследование показало, что значительно возросла роль критики и самокритики как средства активизации многомиллионных масс в труде, общественной.

1 ПА Киевского обкома Компартии Украины, ф.1, оп.36, д. 1, л.49.

— 168 жизни, моральном воздействии на личность. Получили развитие многообразные формы массового творчества трудящихся, выражающие критику делом и активно влияющие на воспитание коммунистической дисциплины труда. Проводимая работа поднимала заинтересованность широких масс трудящихся в изыскании дополнительных резервов производительности труда, более интенсивном использовании основных производственных фондов, а в конечном счете — в повышении эффективности производства.

Существенное место в деле развития критики и самокритики снизу занимало улучшение работы партийных органов с письмами и заявлениями трудящихся. Партийные комитеты заботились о том, чтобы эта работа совершенствовалась во всех организациях и учреждениях, повышалась персональная ответственность руководителей за это важное дело. Стал строже контроль за своевременной реализацией и принятием мер по сигналам или предложениям трудящихся. Решительно пресекались случаи волокиты, попытки зажима критики, вскрывались и устранялись причины повторных обращений граждан. Письма и обращения людей, содержащаяся в них информация существенно помогала партийным комитетам знать настроение трудящихся, их взгляды на актуальные вопросы политики и экономики. Очень важно, что критические замечания масс, сигналы об имеющихся недостатках позволяли партийным органам своевременно обнаружить слабости на том или ином участке, яснее видеть пути их устранения, вырабатывать правильные решения.

Возросла роль и действенность критического печатного слова. Направляя работу органов печати, партийные комитеты поддерживали творческий поиск журналистов, чутко прислушивались к их запросам, настойчиво поднимали боевитость, оперативность и глубину выступлений. При этом придавали первостепенное значение эффективности выступлений прессы, принципиально оценивали попытки зажима.

— 169 критики или безразличного отношения к поднимаемым вопросам. В исследуемый период средства массовой информации и пропаганды содействовали развитию критики и утверждению на этой основе партийного, творческого стиля в работе. Они сыграли важную роль в борьбе за соблюдение советских законов, порядка и дисциплины, в охране социалистической собственности. Выполняя роль коллективного пропагандиста, агитатора и организатора масс, средства массовой информации и пропаганды помогали партийным комитетам и организациям успешно решать задачи, поставленные ХХ1У съездом КПСС.

Партийные комитеты, первичные организации вели большую работу по повышению роли критики и самокритики в воспитании кадров, всех коммунистов, укреплении. дисциплины, пресечении фактов неправильного поведения. Значительный вклад в развитие критики и самокритики внесла практика совершенствования и расширения индивидуальных форм работы с коммунистами. Критика действенно использовалась в ходе получивших широкое распространение индивидуальных собеседований, отчетов и сообщений коммунистов о трудовой и общественной деятельности, о выполнении уставных требований. Эта работа прямо оказывала положительное воздействие на воспитание коммунистов в духе ответственности и организованности, способствовала формированию высоких моральных качеств. Исследование показало, что важную роль в этом деле сыграли партийные комиссии, комиссии по контролю деятельности администрации. Возросла роль других общественных институтов, массовых организации трудящихся (народный контроль, товарищеские суды, советы рабочей чести и др.). Их деятельность оказывала влияние на создание в коллективах обстановки откровенности, взаимной взыскательности, рачительного отношения к труду.

Белеете с тем исследование позволило увидеть и недостатки, которые имели место в изучаемый период. В главном они состояли в.

— 170 том, что партийные комитеты не всегда глубоко вникали в процессы, происходившие в коллективах, невзыскательно оценивали реальное положение, не давали всесторонней оценки причинам, повлекшим за собой недостатки. Критика в докладах нередко была обезличена. Акцентировалось внимание на негативных примерах или фактах, без должного анализа сложившегося положения, без указания виновных лиц, определения конкретных путей улучшения работы. Все это не могло не отразиться на уровень и эффективность партийного руководства, решение социально-экономических и воспитательных задач.

Таким образом, исследование практики партийных организаций в девятой пятилетке дает основание сделать ряд выводов о необходимости комплексного подхода к развитию критики и самокритики, постоянного использования разнообразных форм и методов повышения их действенности. По нашему мнению, система этой работы предполагает следующее.

— Целенаправленное вооружение партийных работников, всех коммунистов, посредством партийного просвещения, лекционной пропаганды, через специальные рубрики в печати и на радио глубоким знанием марксистско-ленинских выводов о сущности критического метода, его роли в жизни партии и революционном преобразовании общества, уставных положений о партийной критике и самокритике как обязанности и праве члена партиипониманшмконкретных задач развития критики в современных условиях.

— Повышение роли и уровня критики на конференциях, пленумах, партийных собраниях, являющихся школой воспитания критического, творческого отношения к делу, к достигнутым результатам.

— Своевременное, постоянное изучение и обобщение критических замечаний и предложений коммунистов, осуществление действенного контроля за их реализацией, информирование об этом коммунистов на каждом партийном собрании, через печать.

— 171.

— Регулярный, ежегодный анализ состояния критики и самокритики в партийных комитетах, первичных парторганизациях.

— Использование многообразных индиви, дуальных форм развития активности коммунистов: индивидуальных собеседовании, отчетов и сообщений о выполнении требований Устава КПСС, служебных и общественных обязанностей с тем, чтобы каждый член шш кандидат в члены партии ежегодно отчитался перед партийной организацией о выполнении уставных требований, своего трудового и общественного долга.

— Воспитание руководящих кадров, всех коммунистов в духе партийного отношения к критике, решительное пресечение любых попыток неправильного реагирования на критику, ее зажима.

— Повышение роли средств массовой информации и пропаганды в развитии конкретной, убедительной критики недостатков, обеспечение правильного, делового реагирования партийных организаций, руководящих кадров на критические выступления печати.

— Всемерное улучшение работы с письмами и заявлениями трудящихся в соответствии с современными требованиями партии.

— Развитие творческой инициативы трудящихся, обеспечение их широкого уча. стия в обсуждении важнейших вопросов жизни страны, каждого коллектива, создание необходимых условий для свободного высказывания мнений путем неуклонного и повсеместного осуществления закона о трудовых коллективах.

Системный подход, предметная работа по развитию критики и самокритики должна исходить из огромного опыта, накопленного партией, из возросшего уровня образованности, сознательности и культуры советских людей. Вместе с тем следует учитывать, что в современных условиях применение критики стало делом более сложным и ответственным. Возросшие масштабы, усложнение социально-экономических задач требуют высокой компетентности в критической.

— 172 оценке дел, умения глубоко проникать в суть явлений, видеть самое существенное и определяющее, а следовательно, не только вскрывать ошибки и недостатки, но и определять наиболее эффективные пути их предупреждения или устранения. Резко возросла цена за просчеты и ошибки. Это ставит задачу своевременного их предупреждения. Нужна большая оперативность в критике, более дифференцированный подход в работе с людьми. В ряду средств партийного воздействия на решение задач коммунистического созидания метод критики и самокритики будет и впредь занимать ведущее место, ибо, как указано в Постановлении ЦК КПСС по Тамбовской областной организации, «обстоятельный и самокритичный анализ как наших достижений, так и имеющихся проблем, недостатков — необходимая предпосылка дальнейшего продвижения вперед1'.» ®-" .

На современном этапе развитие критики является неотъемлемой частью последовательной борьбы партии за повсеместное утверждение ленинского стиля работы, «стиля творческого, обеспечивающего научный подход ко всем общественным процессам, постоянную опору на массы, высокую деловитость, конкретность и требовательность, непримиримость к любым проявлениям формализма, бюрократизма и о парадности». Партия требует, чтобы в каждом коллективе велась решительная борьба с бесхозяйственностью, нарушениями производственной и государственной дисциплины, чтобы образцовый порядок стал нормой каждого дня. «Всякая разболтанность, безответственность оборачиваются для общества не только материальными издержками. Они причиняют серьезный социальный, нравственный ущерб», указывает Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ К. У. Черненко.3.

1 Справочник партийного работника. Вып. 15, с. 415−416.

2 0 80плетии второго съезда РСДРП: Постановление ЦК КПСС. -Партийная жизнь, 1983, № 8, с. 13.

3 Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС, с. 13.

— 173.

На основе изучения исторического опыта деятельности КПСС, анализа и обобщения практики партийных организаций Украины представляется возможным сформулировать некоторые рекомендации, осуществление которых, по нашему мнению, может способствовать дальнейшему развитию критики и самокритики, повышению их действенности в организаторской и политической работе.

Во всех перспективных и текущих планах партийных комитетов целесообразно выделять систему мер на данный период, которые бы могли служить повышению уровня и действенности критики.

Следовало бы сделать регулярным специальный анализ уровня критики на пленумах областных, городских и районных комитетов партии. При этом, как показывает опыт девятой пятилетки, важно не просто констатировать количество критических замечаний, а предметно выяснять, имеет ли место критика, и особенно снизу, по тем именно вопросам партийной, государственной и общественной работы, экономического, социального и духовного развития, которые для данного периода времени и для данной партийной организации, являются узловыми, самыми острыми, решающими. Отсутствие такого анализа и строгого контроля за своевременным устранением вскрытых недостатков и причин, порождающих отрицательные явления, неизбежно ведет к отставанию от стремительного течения жизни, выдвигаемых ею требований.

В каждом партийном комитете должно быть обеспечено сосредоточение всех поступающих текущих критических замечаний и вопросов, высказанных в течение месяца на собраниях, в ходе встреч и лекций руководящих работников в коллективах с тем, чтобы по ним принимались оперативные меры.

Представляется необходимым сделать обязательной оправдавшую себя в исследуемый период практику заслушивания на пленумах партийных комитетов отчетов бюро о его работе — не менее I раза в.

— 174 отчетный период. При этом для углубления критики немаловажно использовать и такую форму, как заблаговременное ознакомление членов партийных комитетов с тезисами докладов и проектами постановлений.

Для дальнейшего расширения гласности и улучшения обмена опытом работы в городских и районных комитетах партии стоило бы ежегодно обобщать практику первичных парторганизаций по развитию критики и самокритики, реализации критических замечаний и предложений, готовить рекомендации по этому вопросу или обсуждать на соответствующих семинарах партийно-хозяйственного актива. Добиваться, чтобы информирование коммунистов о ходе выполнения критических замечаний, принимаемых решений стало обязательной, регулярной нормой партийной жизни, проводилось на каждом пленарном заседании или собрании.

При собеседованиях и отчетах членов КПСС должен быть обязательным строгий спрос за выполнение уставной обязанности развивать критику и самокритику.

Возросшие задачи требует неукоснительно добиваться выполнения установок партии об обязанности каждого руководителя держать совет с людьми труда, а следовательно, регулярно отчитываться на партийных, профсоюзных или рабочих собраниях о своей производственной и воспитательной работе. В свое время В. И. Ленин требовал ежемесячных отчетов ответственных должностных лиц на собраниях рабочих и крестьян «с тем, чтобы массе. была предоставлена возможность критики совучреждений и их работы» .1.

Особой заботы требует развитие критики и самокритики снизу в трудовых коллективах. Опыт прошлого подтверждает, что наиболее действенными формами, способствующими этому процессу, являются.

I Ленин В. И. Проект письма ЦК РКП (б) об отношении к беспартийным рабочим. — Полн.собр. соч., т. 43, с. 253.

— 175 рабочие, колхозные, профсоюзные, комсомольские собрания, советы рабочей чести и товарищеские суды, другие общественные институты. В связи с этим было бы правильно периодически (1−2 раза в году) в каждом партийном комитете анализировать уровень критики на массовых собраниях и в общественных организациях.

С целью дальнейшего повышения уровня критики важно добиться совершенствования политической и экономической учебы в свете 'решений июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС. Для всех форм массового обучения рабочих, колхозников, служащих стоит предусматривать чтение лекций и проведений практических занятий о роли и # значении критики и самокритики в жизни партии и общества. В системе партийного просвещения особое внимание обратить на учебу молодых коммунистов.

Широта и глубина критики во многом зависит от того, как поставлена етитационно-разъяснительная работа и информация среди трудящихся. В этой части заслуживает внимания практика ежемесячного анализа в партийных комитетах состояния и действенности критики в газетах, по радио, на телевидении. Ленинские пятницы, дни открытых: дверей, дни письма, выступления руководителей в трудовых коллективах должны ориентировать не на беглое осведомление о существующих проблемах, а на глубокий анализ причин недостатков, возможных путей их преодоления.

Изучение историографии по теме показывает, что необходимо продолжить исследование данной проблемы, причем обязательно с участием партийных работников. Нуждаются в более предметном освещении вопросы о роли критики и самокритики в улучшении партийного руководства хозяйственным строительством, о путях развития и повышения действенности критики и самокритики в советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских организациях. Специального рассмотрения требует тема о несостоятельности буржуазных.

— 176 фальсификаций по вопросам применения критики и самокритики в жизни и деятельности Коммунистической партии. х х х.

Практика, неопровержимо доказывает великую жизненную силу ленинских принципов и норм партийной жизни, среди которых важное место по праву отводится критике и самокритике. Как незыблемый закон жизни Коммунистической партии, критика и самокритика все больше становится нормой жизни и работы всех трудящихся. Она способствует утверждению в социалистическом обществе хорошей моральной атмосферы, уважения к человеку, честности, требовательности к себе и другим, доверия и ответственности за порученное дело. И теория, и опыт истории, деятельность КПСС по повышению роли критики и самокритики в решении внутрипартийных вопросов, экономических и социальных задач имеет большое значение для братских марксистско-ленинских партий. Этот опыт свидетельствует о полной несостоятельности домыслов буржуазных идеологов и ревизионистов всех мастей, которые стремятся опорочить важнейшие организационные принципы нашей партии, голословно утверждают об «отсутствии» критики в Коммунистической партии, о несовместимости «свободы и ответственности» .

ХХУ1 съезд подчеркнул, что роль партии как ведущей силы общества на каждом новом этапе не дается сама по себе, а «зарабатывается, завоевывается в ходе постоянной, непрестанной борьбы за интересы трудящихся» .-1- Практическая деятельность КПСС — пример глубокого проникновения партии в сущность современных общественных процессов и явлений, ее возросшего умения дать объектив.

ХХУ1 съезд Коммунистической партии Советского Союза: Стенографический отчет. Т. 2, с. 246.

— 177 ную критическую оценку складывающейся обстановки, найти оптимальное решение возникающих проблем.

Укрепление и развитие ленинских норм партийной жизни и принципов партийного руководства, углубление внутрипартийной демократии, повсеместное обеспечение свободы обсуждения и критики, повышение требовательности к каждому коммунисту служат надежной основой руководящей и направляющей деятельности КПСС в коммунистическом строительстве.

— 178.